CONEAU. Comisión Nacional de Evaluación y Acreditación Universitaria MINISTERIO DE EDUCACION Año de homenaje a Raúl Scalabrini Ortiz

Transcripción

1 1 RESOLUCIÓN Nº: 488/09 ASUNTO: Acreditar la carrera de Especialización en Teoría y Técnica del Proceso Judicial, de la Universidad Nacional del Nordeste, Facultad de Derecho y Ciencias Sociales y Políticas, que se dicta en la ciudad de Corrientes, Prov. de Corrientes. Buenos Aires, 27 de agosto de 2009 Carrera Nº /08 VISTO: la solicitud de acreditación de la carrera de Especialización en Teoría y Técnica del Proceso Judicial, de la Universidad Nacional del Nordeste, Facultad de Derecho y Ciencias Sociales y Políticas, que se dicta en la ciudad de Corrientes, Prov. de Corrientes, el informe del Comité de Pares y lo dispuesto por la Ley , la Resolución del Ministerio de Cultura y Educación Nº 1168/97, la Ordenanza N CONEAU y la Resolución N CONEAU - 07, y CONSIDERANDO: 1. Características de la carrera La carrera de Especialización en Teoría y Técnica del Proceso Judicial, de la Universidad Nacional del Nordeste (UNNE), Facultad de Derecho y Ciencias Sociales y Políticas, se inició en el año 2007 y se dicta en la ciudad de Corrientes, Prov. de Corrientes. Propone una modalidad presencial y su dictado es de carácter a término. No cuenta con reconocimiento oficial y validez nacional del título. Las carreras de grado que se dictan en la unidad académica son Abogacía (con reconocimiento oficial y validez nacional del título mediante R.M. 0652/03) y Escribanía (con reconocimiento oficial y validez nacional del título mediante R.M. 1904/ /03). Las carreras de posgrado que se dictan en la unidad académica son Doctorado en Derecho Público, Política y Gobierno, Maestría en Ciencias Políticas, Maestría en Derecho de Familia, Niñez y Adolescencia, Maestría en Ciencias Penales, Especialización en Derecho Administrativo y Especialización en Derecho Laboral, todas presentadas en esta convocatoria ante la CONEAU para su evaluación.

2 Se presenta la siguiente normativa: Resolución Nº 196/03 del Consejo Superior (CS) de la UNNE que aprueba el Reglamento de Posgrado de la institución, Resolución CS Nº 253/04 que modifica artículos del Reglamento de Posgrado, Resolución CS Nº 267/07 que aprueba la creación de la carrera, el plan de estudios de la carrera y designación de los docentes, Resolución CD Nº 813/08 que designa a las autoridades de la carrera. La estructura de gobierno está conformada por 2 Directoras, un Coordinador General y un Comité Académico integrado por 3 miembros. Son responsabilidades de las Directoras supervisar las actividades académicas y científicas de la carrera, hacer cumplir las disposiciones reglamentarias del posgrado, proponer las modificaciones del plan de estudios que considere pertinentes, proponer al Consejo Directivo, a través del Decano, la designación o contratación del personal docente, coordinar la evaluación de la carrera, entre otras funciones. El Comité Académico controla, asesora y supervisa el desarrollo del posgrado, participa en la admisión de los alumnos y aprueba la apertura de la matrícula, fiscaliza los programas de enseñanza y los planes de trabajo, asesora en la actualización del plan de estudios, define la metodología de enseñanza y el sistema evaluación, forma parte del tribunal examinador, entre otras. El Coordinador General colabora con las Directoras, organiza el cronograma de clases, implementa el desarrollo administrativo de la carrera, entre otras responsabilidades. Una de las Directoras tiene títulos de Abogado y Especialista en Derecho Procesal, expedidos por la UNNE. Tiene experiencia en gestión y trayectoria en docencia universitaria. Ha desarrollado experiencia profesional en el ámbito privado y en el ámbito público. Su producción científica reciente comprende la publicación de 2 artículos en revistas con arbitraje, 4 capítulos de libros en co-autoría y varios trabajos presentados en congresos y seminarios. Ha participado en jurados de concursos y en evaluaciones para comités editoriales. La otra Directora es Abogada, Especialista en Derecho Procesal y Doctora en Derecho y Ciencias Jurídicas, títulos otorgados por la UNNE. Actualmente se desempeña como profesora titular por concurso en la institución. Acredita antecedentes en docencia y cuenta con experiencia profesional en el ámbito público. Su producción científica reciente comprende la publicación de 3 capítulos de libros, 3 libros, uno de ellos en co-autoría y trabajos presentados en congresos. 2

3 La duración de la carrera es de 20 meses, con un total de 360 horas obligatorias (288 teóricas y 72 prácticas), a las que se agregan 135 horas destinadas a tutorías y actividades de investigación. Para el ingreso a la carrera se exige que el aspirante posea título de Abogado, proveniente de universidades nacionales, provinciales o privadas reconocidas, de 4 años o más de duración. La modalidad de evaluación final consiste en la elección de un tema por el alumno, exponer sobre él alrededor de 15 minutos y luego responder, fundadamente a las preguntas que los integrantes del tribunal le formule. El plazo para la aprobación de esta evaluación es de 3 meses, una vez finalizadas las actividades curriculares previstas. El tribunal evaluador se integra por una de las Directoras de la carrera, un docente y el Decano de la Facultad o quien designe en su reemplazo. Los ingresantes a la carrera, desde el año 2007, han sido 54. Existe una matrícula máxima de 60 alumnos. La carrera aún no cuenta con graduados. El cuerpo académico está formado por 19 docentes, 13 estables y 6 invitados, de acuerdo a lo informado en la Guía de Autoevaluación y en la información adicional suministrada. De los docentes estables, 6 poseen título máximo de doctor y 7 título de especialista. De los invitados, 3 tienen título máximo de doctor, 1 título de magíster, 1 título de especialista y 1 título de grado. Los integrantes del cuerpo académico se han formado en las áreas disciplinares de Derecho Procesal, Derecho Constitucional y Derecho Penal. En los últimos cinco años 5 han dirigido tesis de posgrado, 19 cuentan con producción científica y 7 han participado en proyectos de investigación. Dos tienen adscripción a organismos de promoción científico tecnológica y todos han desarrollado experiencia en el ámbito no académico. La biblioteca dispone de 930 volúmenes vinculados con la temática del posgrado y 1 suscripción a revistas especializadas. El posgrado informa recursos informáticos que están disponibles para el uso de los alumnos. No se informan actividades de investigación ni de transferencia desarrolladas en el ámbito de la carrera. La carrera no ha sido evaluada anteriormente por la CONEAU. 2. Evaluación global de la carrera 3

4 El posgrado se vincula con las carreras de grado dictadas en la Facultad de Derecho de la UNNE, observándose que existe un soporte institucional adecuado para su dictado y un público ávido de formación en ese nivel. La estructura de gobierno es apropiada, aunque se sugiere que una de las Directoras tenga carácter titular y la otra suplente a fin de evitar superposición en el cumplimiento de las funciones asignadas al cargo. Tanto las Directoras como el Coordinador del posgrado cuentan con antecedentes adecuados y suficientes para desempeñarse en la conducción de la carrera. Los integrantes del Comité Académico acreditan antecedentes suficientes para ocupar dichas funciones. Se observa que la Resolución Nº 813/08 que se presenta designa como Director de la Especialización al actual Coordinador y a las Directoras como Coordinadoras. Durante la visita realizada a la institución la carrera informó que se encuentra en trámite la designación correcta de las autoridades. Si bien en líneas generales la normativa presentada es pertinente, se observa la necesidad de celebrar convenios con distintos organismos (por ejemplo con el Colegio de Abogados de la Provincia, con el Consejo de la Magistratura) para favorecer el desarrollo del posgrado en la región e implementar una política de becas que permita a los alumnos culminar la carrera. La carga horaria propuesta guarda relación con los contenidos del posgrado. La bibliografía es suficiente y actualizada, pero es conveniente incorporar obras clásicas del Derecho Procesal que son el soporte de toda la doctrina actual y desagregar la bibliografía presentada por cada actividad curricular. También sería deseable la incorporación de talleres o seminarios para verificar en la jurisprudencia o mediante otras tareas prácticas, los contenidos adquiridos en las clases teóricas. Los requisitos de admisión son apropiados, no obstante se sugiere incorporar a éstos que los aspirantes cuenten con conocimiento de idiomas extranjeros y manejo de herramientas informáticas. Los docentes de la carrera cuentan con antecedentes académicos y profesionales. Poseen título superior o igual al que otorga la carrera, salvo 1 docente que tiene título de grado. Dos de ellos están adscriptos al Programa Nacional de Incentivos y todos han participado en obras individuales o colectivas. Por tal motivo, son adecuados y suficientes los antecedentes del plantel docente para el desempeño de las funciones asignadas. 4

5 Se advierte una disminución en el número de alumnos desde el inicio de la carrera. En tal sentido, se sugiere implementar una política de reducción arancelaria para instituciones interesadas, que posibiliten cumplir el otorgamiento de estas becas. La infraestructura es adecuada para el dictado del posgrado. Las aulas son cómodas y permiten albergar a un buen número de alumnos. La institución posee un edificio exclusivo para el dictado de las carreras de posgrado cuyas aulas cuentan con equipamiento apropiado para este fin. La biblioteca cuenta con obras de renombrados autores, aunque se advierte necesaria la suscripción a otras revistas de la especialidad. El sistema de evaluación final podría completarse con otras formas de evaluación de naturaleza integradora. Los mecanismos de evaluación de docentes son adecuados al igual que los previstos para alumnos. Existe un adecuado grado de ajuste entre esta evaluación y las consideraciones vertidas por la institución en su Guía de Autoevaluación. 5 Por ello, LA COMISIÓN NACIONAL DE EVALUACIÓN Y ACREDITACIÓN UNIVERSITARIA RESUELVE: ARTÍCULO 1º.- ACREDITAR la carrera de Especialización en Teoría y Técnica del Proceso Judicial, de la Universidad Nacional del Nordeste, Facultad de Derecho y Ciencias Políticas y Sociales, que se dicta en la ciudad de Corrientes, Prov. de Corrientes, por un periodo de 3 años. ARTÍCULO 2º.- CATEGORIZAR la mencionada carrera como Cn. ARTÍCULO 3º.- RECOMENDAR: - Se gestionen el reconocimiento oficial y la validez nacional del título de la carrera que aquí se acredita. - Se celebren convenios con distintos organismos a fin de favorecer el desarrollo de la carrera y el financiamiento para el otorgamiento de becas.

6 - Se incorporen talleres o seminarios al plan de estudios y se agreguen a la bibliografía autores clásicos del Derecho Procesal. - Se complemente la modalidad de evaluación final con otras formas de evaluación de naturaleza integradora. - Se incrementen las suscripciones a publicaciones periódicas especializadas. ARTÍCULO 4º.- Al vencimiento del término expresado en el Art. 1º, la institución deberá solicitar una nueva acreditación, conforme a las convocatorias que establezca la CONEAU. La vigencia de esta acreditación se extiende hasta que se resuelva al respecto. ARTÍCULO 5º.- Regístrese, comuníquese, archívese. 6 RESOLUCIÓN Nº CONEAU 09