Biocomercio Andino: Promoción de herramientas de financiamiento para la conservación de la biodiversidad. Biocomercio andino: los antecedentes

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1 Biocomercio Andino: Promoción de herramientas de financiamiento para la conservación de la biodiversidad. Biocomercio andino: los antecedentes De acuerdo con CBD, en 2013, por lo menos 4% del comercio mundial, equivalente a 290 mil millones de dólares, fue destinado a transacciones de productos y servicios asociados al biocomercio. Con una tendencia sólida de crecimiento anual de 19%, hasta el año 2020, los productos y servicios asociados al biocomercio llegarán a tener una participación aproximadamente de 33% del total del comercio mundial; con ello, la economia del biocomercio podría alcanzar cerca de 1 trillón de dólares anuales. Es en este contexto, el biocomercio viene ganando importancia como catalizador efectivo de la conservación de la biodiversidad. Por la vía del comercio justo y equitativo, el biocomercio contribuye con la transformación de la base productiva de los países andinos, generando oportunidades de inclusión económica y financiando la innovación y la transición competitiva hacia una economía verde.

2 En la región andina, el 75% de los hogares dependen directamente de la biodiversidad para cubrir tanto sus necesidades básicas de acceso al agua y alimentos, como para mantener su cultura. Sin embargo, se calcula que anualmente se pierde un millón de hectáreas en suelos con gran concentración de biodiversidad, generando un valor económico de sólo millones de dólares en mercados informales. Con esa pérdida se elimina un capital de biodiversidad valorado en más de millones de dólares, el costo de oportunidad, por tanto, es significativo. Durante las últimas décadas, el porcentaje de pérdida de la biodiversidad en términos globales alcanzó 0,8% anual. Cabe resaltar que América Latina concentra 8 de las 35 principales zonas de biodiversidad del mundo y la mayor parte de ellas se encuentra en la región andina, en la cual la pérdida de biodiversidad también es una realidad. Esta región suministra productos y servicios ambientales básicos para sostener la estabilidad social de más de 200 millones de personas, al mismo tiempo que abastece con recursos genéticos y biológicos a los sectores alimentario, farmacéutico, cosmético y textil en todo el mundo, por lo que el deterioro de su biodiversidad impacta significativamente el bienestar social. Por ello, el interés por respaldar y estimular el desarrollo de iniciativas asociadas al biocomercio en la región andina se encuentra en franco crecimiento, reconociendo del impacto En la región andina, el 75% de los hogares dependen directamente de la biodiversidad para cubrir tanto sus necesidades básicas de acceso al agua y alimentos, como para mantener su cultura. negativo que genera la ausencia de una gestión sostenible de la biodiversidad en la estabilidad social y en las bases que sustentan en el tiempo el crecimiento económico. El GEF, PNUMA, UNCTAD, PNUD, los ministerios de Medio Ambiente de Ecuador, Colombia y Perú, la Agencia Finlandesa para la Cooperación, el gobierno del Reino de los Países Bajos (Holanda), la cooperación alemana GIZ, la cooperación Suiza (SECO) y el CAF, son algunos de los principales actores que coinciden en la búsqueda de soluciones a largo plazo relacionadas al biocomercio. Desde el 2010, el GEF PNUMA y CAF- se encuentran trabajando conjuntamente en una iniciativa regional para el desarrollo del biocomercio en Colombia, Ecuador y Perú, para la promoción del comercio sostenible de bienes y servicios derivados de la biodiversidad, procurando la distribucuión justa y equitativa de los beneficios a la vez que se refuezan las cadenas de valor; la iniciativa enfoca tres áreas principales: (1) Gobernanza y Ambiente Favorable de Negocios. (2) Sostenibilidad en la Cadena de Suministros. (3) Acceso a los Mercados para Productos y Servicios del Biocomercio. Mediante un enfoque sistémico orientado hacia el refuerzo de capacidades, se han promovido acciones clave para mejorar la competitividad y capacidad de inclusión económica de cuatro sectores prioritarios: (1) industria farmacéutica, (2) industria cosmética, (3) industria alimenticia y (4) industria del turismo; y dentro de estos, más de 15 cadenas de valor de biocomercio han sido reforzadas. En este sentido, como resultado de una importante y reciente dinámica social y de mercados, el biocomercio se presenta como un aliado importante en la búsqueda del crecimiento económico con equidad, a la vez que brinda alternativas innovadoras para la conservación de la biodiversidad, ofreciendo una perspectiva más amplia e inclusiva en la creación de valor. 1 Braulio Ferreira de Souza Dias. Statement of the Executive Secretary of the Convention on Biological Diversity. (2013) http: 2 Estimativas CAF con base en análisis demograficos de la región andina y amazonica. 3 Según datos del Convenio sobre la Diversidad Biológica - CBD, de los 2,5 millones de hectáreas que se pierden anualmente en la región andina a causa de deforestación, 42%, o un millón de ellas, tienen una alta concentración de biodiversidad. 4 De acuerdo al informe Panorama Mundial de la Biodiversidad 3 CBD Global Biodiversity Outlook 3 - CBD, el porcentaje de especies que desaparecen es tan alto como 1,8%. 5 Comunidad Andina, Sistema Andino de Integración y Estimativa CAF, 2014.

3 Biocomercio andino: el desafío Las tendencias regionales e internacionales recientes por demanda de productos y servicios de biocomercio representan el principal impulso del sector. Sin embargo, esto no garantiza una posición relevante para la región Andina y América Latina de por si solo. Entre los principales desafíos tenemos: Garantizar que el capital de biodiversidad, que deberá ser uno de los principales pilares del desarrollo e integración de América Latina en las próximas décadas, sea adecuadamente puesto en valor y utilizado bajo principios de economía verde. Estimular el acceso a servicios financieros que viabilicen la inversión pública y privada en aspectos clave de la cadena de valor, promoviendo la transformación productiva con bienes y servicios de alto valor agregado, y la innovación, que debería lograr un aumento en los registros y la aplicación de marcas y patentes. Calificar la oferta atendiendo a criterios perceptibles de calidad que permitan el establecimiento de una ventaja comparativa en el mercado doméstico y regional; así como ingresar y liderar por calidad segmentos del mercado internacional. Biocomercio andino: la oportunidad En la medida de que la demanda por los productos y servicios que ofrece el biocomercio continua creciendo, todo indica que este es el momento adecuado para respaldar iniciativas que incentiven al desarrollo del biocomercio y con esto generar oportunidades de inclusión económica y con impacto sólido en la conservación de la biodiversidad. Asimismo, son fundamentales los estímulos a cadenas de valor de biocomercio, que logren abastecer tanto a los mercados domésticos como a los internacionales. Un enfoque sistémico, con orientación hacia el mercado, representa una práctica necesaria para garantizar que los esfuerzos de estímulo al biocomercio obtengan resultados que se mantengan en el tiempo. Biocomercio andino: la respuesta El proyecto GEF-PNUMA-CAF es una iniciativa multipaís que incluye a Colombia, Ecuador y Perú cuyo objetivo es proteger y aprovechar de manera sostenible la biodiversidad de la región andina. El proyecto comenzó a implementarse en el mes de marzo del año 2010 y finalizará en el mes de diciembre del año 2014 con un financiamiento de más de 14 millones de dólares, incluyendo fondos del GEF y contrapartidas. El PNUMA es la organización encargada de su implemen- tación y CAF, es la institución encargada de ejecutarlo en la región. Mediante un comité directivo de nueve miembros y la participación de más de 50 organizaciones que integran plataformas locales de gobernanza, el proyecto ilustra de forma práctica y exitosa una experiencia de colaboración multi-sectorial que engloba órganos multilaterales, públicos, privados y de la sociedad civil. Algunos indicadores del impacto hectáreas manejadas con prácticas sostenibles. 275 millones de dólares en capital de biodiversidad preservados. 2 millones de dólares en financiamiento otorgado personas beneficiadas personas aumentaron su conocimiento sobre biocomercio.

4 Biocomercio andino El proyecto Teniendo como base el compromiso de los aliados por el desarrollo sostenible y la integración regional, el proyecto está enfocado en las siguientes temáticas: (1) Gobernanza y ambiente favorable de negocios. (2) Sostenibilidad en la cadena de suministros. (3) Acceso a Mercados. 1. Gobernanza y Ambiente Favorable de Negocios. Esta temática está orientada hacia dos objetivos estratégicos: (1) refuerzo a un marco regulatorio adecuado para el biocomercio; (2) fortalecimiento del diálogo y la coordinación horizontal entre ministerios y vertical entre diversas instancias de gobierno, de la sociedad civil y del sector privado. 2. Sostenibilidad en la Cadena de Suministros. Esta temática está comprometida con prácticas de gestión que estimulen la competitividad de la cadena de suministros del biocomercio. Esto comprende intervenciones para: (1) mejorar el manejo sostenible de la biodiversidad; (2) facilitar el accesos a herramientas financieras; (3) reforzar las capacidades productivas teniendo como referencia estándares de calidad; y (4) configurar modelos que mejoren la competitividad de las transacciones vía modelos de negocios inclusivos. 3. Acceso a mercados. Esta temática busca calificar la oferta y ampliar su capacidad de penetración en segmentos clave del mercado doméstico e internacional. Entre las actividades de destaque: (1) refuerzo de relaciones comerciales a lo largo de la cadena de valor; (2) asesoría en buenas prácticas comerciales; (3) difusión de inteligencia de mercado; (4) participación en plataformas comerciales especializadas. Enfoque sistémico Comunidad Empresas Gobierno Valorización del conocimiento tradicional Redes de conocimiento Acceso a servicios financieros Acceso mercados Modelos de negocios inclusivos Redes de conocimiento Acceso a servicios financieros Acceso mercados Diálogo multisectorial (local y nacional) Fortalecimiento de legislaciones Alianzas estratégicas Los Principios A través de la práctica hemos aprendido que existen cuatro factores clave para alcanzar el éxito en las intervenciones comprometidas con la promoción del biocomercio en nuestra región:

5 Desarrollo inclusivo: La experiencia muestra que es fundamental reforzar relaciones comerciales a lo largo de la cadena de valor posibilitando con base en contratos formales la inclusión y, a partir de esto, mejorar el desempeño de las cadenas de valor. Los modelos de negocios inclusivos representan una oportunidad de ganancias compartidas, estimulando mayores niveles de calidad productiva y mejoras substanciales en la capacidad que el biocomercio posee para apalancar la equidad. Enfoque sistémico Las soluciones individuales no son suficientemente robustas para contribuir con los grandes desafíos asociados a la conservación de la biodiversidad. El enfoque en soluciones integrales, que aborden en paralelo aspectos del marco político, la capacidad productiva y el acceso a mercado, deben ser acompañados por acciones concretas que refuercen el diálogo y la colaboración multisectorial. Soluciones contextualizadas Trabajamos con las partes interesadas en la adaptación de soluciones probadas a las necesidades específicas existentes en la particularidad de sus contextos y ambientes, de manera que permitan la implementación de soluciones efectivas y viables social, cultural y económicamente para enfrentar los problemas relacionados al desarrollo sostenible. Más allá de capacitaciones, nuestro papel ha sido el de reforzar la capacidad de respuesta de nuestros asociados, colaboradores y beneficiarios a los estímulos del mercado y del proyecto. A través de un enfoque sistémico el proyecto ha sido capaz de establecer conexiones entre los actores involucrados y, a través de servicios de asesoría, acompañar procesos de corto y medio plazo, reforzando en la práctica habilidades individuales y colectivas para entender y superar entrabes estructurales que lleven al desarrollo del biocomercio. De esta forma, a través del proyecto, las organizaciones ejecutoras en cada país han sido capaces de integrar a actores multisectoriales en procesos dinámicos de diálogo y colaboración. La intervención, que es sistémica, incluye acciones concretas que resultaron en transformaciones importantes a nivel macro, meso y micro, quiere decir, desde la formulación de políticas y normativas, hasta actividades en el terreno. La experiencia de los socios revela el biocomercio como un poderoso aliado para la puesta en valor del capital de la biodiversidad, contribuyendo de forma significativa con la promoción de inversiones públicas y privadas que refuerzan la posición competitiva de la región en el ámbito de la economía verde. Papel de los socios Promover el desarrollo de cadenas de valor Escalar la práctica con base en el intercambio de conocimiento Movilizar recursos financieros Reforzar capacidades individuales y colectivas Facilitar el diálogo y la colaboración horizontal y vertical Estimular el sector privado para la inclusión de la BOP Para mayor información: Personas de contacto CAF Coordinador de la Unidad de Negocios Verdes René Gómez-García: rgomezgarcia@caf.com PNUMA Punto Focal Regional de Biodiversidad (América Latina) Robert Erath: robert.erath@unep.org CAF Coordinador Regional Proyecto Biocomercio Andino Federico Vignati: fvignati@cnventures.org