GUIA PARA LA ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE LOS BANCOS COOPERATIVOS DE SEMILLAS CRIOLLAS Y ACRIOLLADAS.

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1 PROYECTO: FORTALECER LAS CAPACIDADES ORGANIZATIVAS, PRODUCTIVAS Y DE COMERCIALIZACIÓN DE LAS COOPERATIVAS DE RAAS Y RÍO SAN JUAN QUE FUNCIONAN COMO BANCOS DE SEMILLAS, PARA EL RESCATE Y PROMOCIÓN DE LAS SEMILLAS CRIOLLAS Y ACRIOLLADAS DE BUENA CALIDAD. GUIA PARA LA ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE LOS BANCOS COOPERATIVOS DE SEMILLAS CRIOLLAS Y ACRIOLLADAS. APOYADO POR SUBVENCION DE LA UNIÓN EUROPEA EN EL MARCO DEL PROYECTO DE APOYO A LA PRODUCCIÓN DE SEMILLAS DE GRANOS BÁSICOS PARA LA SEGURIDAD ALIMENTARIA EN NICARAGUA, EJECUTADO POR EL INTA. AÑO

2 PROYECTO: FORTALECER LAS CAPACIDADES ORGANIZATIVAS, PRODUCTIVAS Y DE COMERCIALIZACIÓN DE LAS COOPERATIVAS DE RAAS Y RÍO SAN JUAN QUE FUNCIONAN COMO BANCOS DE SEMILLAS, PARA EL RESCATE Y PROMOCIÓN DE LAS SEMILLAS CRIOLLAS Y ACRIOLLADAS DE BUENA CALIDAD. Objetivo global. Incrementar la oferta de semillas criollas de granos básicos de buena calidad, producida por cooperativas de pequeños agricultores organizados en la Zona Centro-Sur. Objetivo específico: Fortalecer las capacidades organizativas, productivas y de comercialización de las cooperativas de RAAS y Río San Juan que funcionen como Bancos de semillas, para el rescate y promoción de las semillas criollas y acriolladas de buena calidad. Grupo(s) destinatarios: Una Unión de Cooperativas conformada por 6 cooperativas de base y otras tres cooperativas de base adicionales. Nueva Guinea: Cooperativas Anastasio Alcides Gómez, Rito Valdez, Unidad y Progreso, Carlos Roberto Huembes, Mujeres Vida y Esperanza, La Esperanza, que conforman la Unión de cooperativas Ahmed Campos Corea. San Carlos: Cooperativa de servicios Múltiples productores de Cruz Verde en Acción. Morrito: Cooperativa de servicios múltiples San Francisco de Morrito El Almendro: Cooperativa de servicios múltiples productores de Santa Fe. Beneficiarios finales: 152 beneficiarios directos de las cooperativas implicadas, 760 miembros de familias que dependen de los beneficiarios directos, para un total de 912 beneficiarios finales. 2

3 I. PRESENTACION El presente documento que se denomina Organización y Funcionamiento de Bancos Cooperativos de Semillas criollas y acriolladas describe el concepto, objetivos, normas y el proceso metodológico desarrollado para conformar los Bancos de Semillas. El contenido de este documento fue analizado, discutido y enriquecido con los aportes de los técnicos del proyecto de reactivación productiva, y los aportes de los productores beneficiados. El contenido del material persigue como un material de apoyo que oriente al personal técnico y organismo de oxfam intermon de los procesos metodológicos para la conformación de los Bancos de Semillas Comunitarios, a partir de la propia realidad existente en los municipios. II. Qué es un Banco cooperativo de Semillas criollas y acriolladas? Un Banco de semillas es un centro de acopio o almacenamiento de granos, administrado por los propios productores/as que pertenecen a una organización comunitaria, la cual les facilita el suministro de semillas a sus socios/as en calidad de préstamo, mediante el compromiso adquirido de devolver o depositar grano o semilla al Banco, de acuerdo a las reglas y normas establecidas por los productores y/o comunidades organizadas. El Banco de semillas lo conforman los/as productores de una comunidad que de manera voluntaria deciden ser socios/as del Banco, aceptando de manera consciente las reglas y normas que se establecen previamente y de común acuerdo entre todos los miembros o socios del Banco. El Banco de Semillas constituye una estrategia para asegurar la obtención de semillas de calidad de manera oportuna en las distintas épocas de siembra. El éxito del Banco es que los productores recuperen en cada ciclo, o época de cosecha, la cantidad suficiente de granos de tal manera que se pueda recuperar el equivalente monetario o mas para comprar la misma cantidad o mayor de semilla que el Banco prestó a los productores en la época de siembra anterior. III. Objetivos de la conformación de un Banco de Semillas. Un Banco de Semillas persigue los siguientes objetivos: Garantizar que los/as productores/as y sus familias dispongan de semillas adecuadas de manera oportuna para el desarrollo de la producción de alimentos y venta en los próximos ciclos agrícolas. Almacenar granos y semillas en lugares seguros de la comunidad, de tal manera que en momentos de crisis, permitan brindar una primera respuesta en alimentos básicos (Maíz y fríjol) a la comunidad. 3

4 IV. Pasos para la formación de Bancos de Granos y Semillas Para la conformación de los Bancos de Semillas en las comunidades se siguen los siguientes pasos: 1) Identificar grupos y comunidades que presentan dificultades en la obtención de semillas, y que tienen la voluntad y el deseo de ser socios del banco y participar en la experiencia piloto. 2) Realizar Asambleas comunitarias para informar y promover el concepto y las bondades de la conformación de los Bancos de Semillas. 3) Organizar los grupos de productores por comunidad, estructurando las Juntas directivas y socias de los Bancos de Semilla en aquellas comunidades que fueron beneficiados por el proyecto 4) Discutir, elaborar y aprobar las políticas, normas y reglamentos que regirán en el Banco de Semillas, con la participación de todos los productores/socios. 5) Reproducir los formatos y/o documentos administrativos y de control del Banco. (Convenios, Recibos de Entrega y de Depósito de semilla, Formatos de inventarios y de control de socios). 6) Capacitar a los productores/socios en las políticas, normas y reglamentos del Banco de semillas. 7) Capacitar a los directivos en el llenado de los formatos y hojas de registro y control administrativo y de los inventarios que se manejan en el Banco. 8) Formalizar los convenios con las Juntas Directivas de las comunidades y con cada productor/socio del Banco. 9) Entrega de semillas a la Junta Directiva Comunitaria y estos a los productores, formalizando con su respectivo Recibo de Entrega de semilla. Ver Formato. 10) Garantizar la compra o construcción de los silos metálicos para el almacenamiento del grano o semilla. 11) Seleccionar un lugar seguro en la comunidad para la ubicación y manejo del Banco de Semillas. 12) Capacitación en los cultivos agrícolas de importancia para los bancos de semillas y en el manejo poscosecha y normas de calidad de los granos y de los silos. 13) Capacitación para el manejo y funcionamiento del banco de semillas. (Prestamos de semillas e insumos, pagos e integración de nuevas beneficiarias). 14) Supervisar los cultivos establecidos por los socios al menos dos veces por ciclo productivo y llevar registros de producción por cada una de las socias I Visita de verificación, 10 días después de la siembra. II Visita de verificación, 15 días antes de la cosecha. 15) Depósito o devolución del grano al Banco de Semilla según lo acordado en el convenio., formalizando con su respectivo Recibo de Depósito de semilla. 16) Tratamiento y manejo del grano en el Banco de semilla. 4

5 17) Manejo del Inventario actualizado de granos en los silos, por la Junta Directiva. 18) Realizar asambleas con los productores/socios del Banco para informar del inventario o depósito de grano existente y tomar decisiones acerca de la venta del grano y la compra de la semilla. 19) Gestiones y contactos para la comercialización del grano. 20) Gestión y contactos para la compra de semilla para la siembra de la siguiente época de siembra. 21) Formalizar convenios con productores/socios del banco. 22) Entrega de semilla a los productores en la siguiente época de siembra. V. Quienes pueden ser socios/as del Banco de semillas? Los requisitos para ser socios/as del Banco son los siguientes: Los productores que aporten grano al Banco. Ser productor/a de alimentos en tierras propias, alquiladas o en medierìas pertenecientes a la comunidad. Ser reconocido por la comunidad y la organización como una persona responsable. Cultivar dentro del territorio de acción del banco de semillas, que permita realizar las visitas de verificación y supervisión de manera eficiente. Tener voluntad y disposición de cumplir con las Normas y el reglamento del Banco de semillas. Participar en todas las actividades organizadas por el comité de administración en relación a eventos de capacitación, reuniones y charlas en beneficio de la mejora de conocimientos y crecimiento del Banco de semillas Los/as productores/as pueden dejar de ser socios/as por incumplimiento a los convenios establecidos con los bancos, lo cual será consensuado por el comité de administración y socios del banco de semillas. VI. Funciones del Banco de Semilla Un Banco de Semillas puede cumplir las siguientes funciones en la comunidad: Garantizar el auto abastecimiento de semilla y granos a los productores/socios de manera oportuna para la producción de alimentos y comercialización de granos básicos. Conservar semillas mejoradas y criollas para la producción y abastecimiento de manera sostenible. Disponer de granos y semillas en momentos de crisis en los hogares y comunidades Facilitar el mantenimiento, cuidado y producción de alimentos para la alimentación y comercialización. Velar por la calidad y cantidad de las semillas y granos que los/as productores socios/as devuelven a su banco de semillas. 5

6 VII. Normas del Banco de Semillas A continuación se presentan algunas normas básicas para el buen funcionamiento del Banco de Semillas en la comunidad: 1. El Banco de semillas comunitario será administrado por un comité de administración del banco, elegido por la organización de productores de la comunidad. 2. El comité del Banco de semilla será conformado por una Junta Directiva integrado por cinco miembros: Un Coordinador/a, tesorero, secretario, responsable de producción y vocal. 3. Serán miembros de los bancos de semillas las productoras/socios de la organización de la comunidad que aceptan las normas y reglas establecidas. 4. Los productores no pueden ser socios de más de un Banco Comunitario a la vez. 5. El Banco de semilla es autónomo y vela por los intereses de las y los socios y por el cumplimiento del objetivo por el cual fue creado. 6. El Banco de semilla se fortalece por la devolución de la cantidad de semilla acordada y entregada al inicio, más un porcentaje adicional acordado por cada socio del banco de semilla. 7. Las condiciones de devolución de los granos al banco será de conformidad a las normas técnicas acordadas y que se establecen en el convenio suscrito entre la junta directiva y los socios. 8. La Junta Directiva formaliza con cada productor y socio/a, un convenio de préstamo de semilla y devolución de grano. 9. El comité administrador del banco de semilla, deberá presentar a todos los socios, de manera clara y actualizada la información y el estado del banco de semilla: Listado de socios/as por cada época o ciclo productivo. Registros de entrega de semillas y depósito de granos. Estado de cuentas de cada socio/a según la cantidad de grano depositado o recuperado. Plan de manejo (Mantenimiento de semilla). Inventario global de calidad y cantidad y variedades de semilla depositada en el Banco de semilla. 6

7 Recibos de préstamos y entregas de semillas al banco. Informe de las ventas de granos y sus ingresos. Informe de las compras de semilla y la calidad de la misma. 10.La Junta Directiva del banco en representación de los socios, comercializa la producción depositada y con los ingresos obtenidos compra la semilla que requieren los productores para ser utilizada en la siguiente época de siembra. 11.El comité encargado de recepcionar y acopiar las semillas y granos garantizara el almacenamiento, mantenimiento y calidad de las semillas recibidas. 12.Los socios del banco de semilla garantizarán que el grano que se deposita tiene que cumplir con las condiciones acordadas en el convenio y la capacitación (grano seco, limpio, de un solo color, sin daño físico y sin olores extraños) tales condiciones deben ser consensuadas antes por el comité de administración y los socios del banco. El Banco no aceptará granos que presenten estos defectos. VIII. Derechos y obligaciones de los/as socios/as en los diferentes rubros. De los préstamos de semilla En el primer ciclo productivo de funcionamiento de los bancos de semilla: Cada uno de los socios del Banco, recibirá la cantidad de semillas de maíz requerida para una manzana. Cada uno de los socios del banco, recibirá la cantidad de semillas de fríjol requerida para la siembra de una manzana. En los siguientes ciclos productivos la cantidad de semillas de, maíz y fríjol, entregada a los productores estará en dependencia de la capacidad de semillas que el Banco vaya adquiriendo, número de socios, el cumplimiento y responsabilidad de los productores y recomendaciones del comité de administración. De los depósitos (devoluciones) de grano o semilla al Banco Cada socio/a del Banco devolverá por cada libra de fríjol recibida un total de 2 libras después de la cosecha, según la fecha acordada con el comité administrador del banco de semillas. 7

8 Cada socio/a del Banco devolverá por cada libra de maíz recibida un total de 7 libras después de la cosecha, según la fecha acordada con el comité administrador del banco de semillas y los socios del banco. Por la ocurrencia de fenómenos climáticos que puedan afectar las cosechas en sus diferentes etapas de cultivos, el comité de administración deberá realizar supervisión y verificación de las áreas y considerar las situaciones de acuerdo al conseso del comité administración y socias del banco. 8

9 Formatos de Control y Registro utilizados en el Banco de Semillas BANCO DE SEMILLAS Formato: Listado de Socios Potenciales del Banco de semilla Fecha: Comunidad: Nombre y apellido del productor Numero de cedula Rubro Área a sembrar (Mzs.) Época BANCO DE SEMILLAS Formato de Registro de Entrega de semilla (Llenar con el Recibo de Entrega de Semilla) Comunidad: Nombre del Socio/a Numero de cedula Tipo de semilla (variedad) Cantidad entregada (Libras) No. De Recibo De Entrega Fecha de Entrega Observación Formato de Registro de grano depositado en el Banco de semilla (Llenar con el Recibo de Depósito de Semilla) Comunidad: Nombre del Socio/a Numero de cedula Tipo de semilla (variedad) Cantidad depositada (Libras) No. De Recibo De Depósito Fecha de Depósito Observación 9

10 Inventario de semilla existente en el banco de semilla por ciclo productivo. Época de Siembra Fecha de inventario Tipo de semilla Cantidad Observación BANCO DE SEMILLAS RECIBO DE ENTREGA DE SEMILLA Fecha: No. El banco de semilla de la comunidad:, del municipio de: entrega al productor/a: la cantidad de (Libras) de semilla de variedad para la época de siembra de, ciclo agrícola en concepto: Con el compromiso de devolución de: (Libras) con la cosecha de del mes de del año Coordinador/a del Banco de Semilla Productor/socio/a Cedula: cedula: Original: Junta Directiva Copia: Productor/socio 10

11 BANCO DE SEMILLAS RECIBO DE DEPÓSITO DE GRANOS AL BANCO Fecha: No. El banco de semilla de la comunidad:, del municipio de: recibe del productor/a: La cantidad de (Libras). En concepto de: Coordinador/a del banco de semilla Productor/socio No. De Cedula: No. De cedula: Original: Junta Directiva Copia: Productor/socio 11