Observatorios Ciudadanos en Derechos Humanos y VIH en Panamá

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1 en Derechos Humanos y VIH en Panamá COORDINADO POR: ASOCIACIÓN VIVIENDO POSITIVAMENTE ASOCIACIÓN DE HOMBRES Y MUJERES NUEVOS DE PANAMÁ Con el apoyo Técnico y Financiero de Fundación Ford y Colectivo Sol de México

2

3 Antecedentes: Con la Iniciativa Mesoamérica en Derechos Humanos y VIH y nuestra búsqueda en la construcción de un sistema de vigilancia, documentación y monitoreo de las violaciones a los derechos de las personas con VIH de Panamá, se da la oportunidad de Operativizar desde la Sociedad Civil LOS OBSERVATORIOS CIUDADANOS EN DERECHOS HUMANOS Y VIH.

4 Antecedentes: De esta misma manera y pendientes de los objetivos del Proyecto, surge la necesidad de incrementar las capacidades de las organizaciones de la sociedad civil con experiencia en derechos humanos y VIH/sida, propiciando el trabajo colectivo, el intercambio de experiencias y conocimientos, consolidando el trabajo de redes y fortaleciendo alianzas nacionales e internacionales; incrementando de esta manera la capacidad para lograr una respuesta efectiva y sostenible por medio de la diseminación de productos y lecciones aprendidas.

5 De esta manera se logra capacitar, y formar a un equipo de trabajo al cual se le brindaron herramientas para el desarrollo del proyecto a lo largo de dos años. Hoy realizan el trabajo de captación de las quejas y denuncias, además de brindar orientación de pares; ellos son conocidos como los Defensores Comunitarios, los cuales son miembros de los grupos de apoyo existentes en las provincias donde hoy se operativizan los OC.

6 Para este efecto podemos decir que contamos con: 3 Defensores Comunitarios en Chiriquí 2 Defensores Comunitarios en Colon 8 Defensores Comunitarios en Panamá Centro. Con la visión de poder ampliar nuestra cobertura en las provincias restantes, ya que se cuenta con Defensores Comunitarios capacitados, pero no contamos con el recurso financiero para su operativizacion.

7 Para qué un Observatorio Ciudadano y un sistema de monitoreo de violaciones DDHH?

8 Entendamos primero el Concepto de los Observatorios Ciudadanos: Lugar donde se observa, analiza, procesa y se teorice acerca de una realidad o contexto determinado. Lugar/espacio de orientación y de brindar información relacionada con los derechos humanos sobre diversos temas; en nuestro caso por el momento VIH, pero con los deseos de ampliar a otros temas y otras poblaciones como HSH, TSF, Trans, entre otros. Instancias de participación ciudadana que vigilen, fiscalicen y recopilen información sobre diversos temas.

9 Exigir transparencia en la acción pública Registrar, comparar y dar seguimiento al cambio Mostrar diferencias entre los discursos de compromiso político y la realidad existente Construir pruebas/evidencias para demandas o quejas Registrar ausencias, ambivalencias o contradicciones de la legislación Promover reformas a la política pública o a la legislación

10 Importancia de la participación de la Sociedad Civil

11 Es importante que desde la Sociedad Civil, se articulen estrategias, se trabaje en equipo y sobre todo se busquen los instrumentos para Fortalecer los mecanismos de la sociedad civil para monitorear y diseminar información con respecto a temas relacionados al VIH y los derechos humanos; es esencial para crear una respuesta integral, viable y sostenible.

12 Como se están operativizando los Observatorios Ciudadanos

13 Contamos con una Base de datos, manejada por la Asociación Viviendo Positivamente; en la cual son registradas las denuncias/quejas vía on line desde la pagina web, o a través de la alimentación que registren los Defensores Comunitarios. Es nuestra Herramienta para captura, registro y procesamiento de información.

14 Experiencias Exitosas a lo largo del desarrollo del Proyecto Iniciativa Mesoamericana, con los Observatorios Ciudadanos

15 Estudio Nacional sobre el disfrute de los Derechos Humanos por parte de las personas con VIH. Perfil de Riesgo de las personas que viven con VIH, que asisten a las clínicas de atención del Ministerio de Salud y la Caja de Seguro Social a nivel Nacional. Resultados de la base de datos de la Asociación Viviendo Positivamente relacionada a las violaciones de los derechos humanos de las personas que viven con VIH.

16 Estudio Nacional sobre el disfrute de los Derechos Humanos por parte de las personas con VIH. Con el apoyo de la OPS, el cual ha sido un aliado estratégico en la conformación de los OC, pudimos analizar en el Estudio algunas situaciones relacionadas a las violaciones de los derechos humanos.

17 Gráfica 1 Total de personas viviendo con VIH entrevistadas, por CTARV Colón Chiriquí Herrera Los SantosVeraguas Coclé CSS La Chorrera HST En esta sección se analizarán los resultados obtenidos de la encuesta de conocimientos, actitudes, prácticas y percepciones en salud, DDHH y VIH aplicada a un total de 354 personas viviendo con VIH que asistieron a 9 Clínicas de Terapia Antirretroviral en diferentes regiones de salud de la República de Panamá.

18 Graáfica 39 Aspectos del VIH que según los/as entrevistados/as hay que fortalecer en el país Porcentaje Atención Médica Grupos de apoyo DDHH Prevención Servicios en Urgencia Actuación de las ONG Aspectos Relevantes Entre los aspectos que destacaron los/as entrevistados/as que se hace necesario fortalecer en el país, están en primera mención, los aspectos de prevención (48%), los grupos de auto apoyo (44%) y la atención médica en tercera posición (40.7%). El tema de los DDHH ocupa una cuarta posición en mención por parte de los/as entrevistados/as (29.1%).

19 Porcentaje Gráfica 40 Ha recibido información sobre DDHH? Sí No No se No Responde En el tema de información relacionada con los DDHH, un poco más de la mitad 55.9% ha recibido información, frente a un 36.4% que declara que no la ha recibido.

20 Gráfica 42 Alguna vez le han violentado sus derechos? 45.0% 40.0% 35.0% 30.0% 25.0% 20.0% 15.0% 10.0% 5.0% 0.0% 41.8% 33.3% 21.5% 3.4% SI NO NO SE NO RESPONDE En la siguiente grafica los entrevistados/as que declararon que en alguna ocasión le han violentado sus derechos (33.3%). Es de notar que un 21.5% de los/as entrevistados/as ni siquiera sabe si le fueron violados sus derechos humanos.

21 Gráfica 44 Diversas formas en la que los/as entrevistados/as declararon que se violentan sus DDHH Otros 26% No le dieron asistencia médica 18% No le venden vivienda 11% Rompimiento de la confidencialidad 54% No le venden seguro de vida Despido de trabajo Rechazo amigos 14% 16% 19% Rechazo familia 25% Niegan visa 7% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% Porcentajes basados en un total de 118 personas que declararon que alguna vez le violentaron sus DDHH La forma de violación más mencionada fue la falta de confidencialidad, que registra un 54% de los casos. En segundo lugar la forma rechazo de la familia, con un 25% de los casos. Otras formas de violación fueron derivadas a la opción otros, no obstante el instrumento no permitió la especificación de estas otras violaciones.

22 Gráfica 45 Ha hecho alguna vez una denuncia por violación a los DDHH? 100.0% 80.0% 60.0% 40.0% 20.0% 0.0% 85.6% 14.4% 1.7% 1.7% SI NO No recuerdo No responde De las 118 personas que declararon en el estudio que alguna vez fueron violados sus derechos humanos, llama la atención que un bajo porcentaje (14.4%) menciona que interpuso una denuncia por violación, lo que refuerza el hecho de una baja cultura de denuncias, tal vez porque los procesos de seguimiento de las mismas también resultan un tanto demorados. Prueba de ello, está que de las 17 personas que interpusieron denuncias, tan solo 8 le dieron algún tipo de seguimiento y de éstas 2 obtuvieron un resultado final.

23 Gráfica 46 Por quién cree usted que han sido violados sus DDHH? OG's Compañeros de trabajo Personal de salud Sistema Jurídico Amigos ONG's 6% 5% 4% 3% 11% 15% 18% 21% 24% 30% 32% 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% Porcentajes basados en un total de 124 personas que contestaron esta pregunta

24 Es importante señalar de la siguiente grafica lo siguiente: Llama la atención que, según la percepción de los/as entrevistados, las violaciones provienen en mayor grado de sus propias familiares. Como parte del análisis se indagó si la variable orientación sexual era un factor determinante en la violación de los DDHH de las personas que viven con VIH. En este sentido, para las fuentes que presentaron una mayor frecuencia (familiares con un 32%, personal de salud con un 30% y empresa privada con un 24%) las respuestas por orientación sexuales quedaron como siguen:

25 Familiares: 33.3% de las 30 personas auto-declaradas homosexuales mencionan violación por parte de familiares 34.9% de las 63 personas auto-declaradas heterosexuales mencionan violación 26.1% de las 23 personas auto-declaradas bisexuales mencionan este tipo de violación 25% de las 4 personas que no definen su orientación sexual, mencionan esta violación

26 Personal de salud: 16.7% de las 30 personas auto-declaradas homosexuales mencionan violación del personal de salud 34.9% de las 63 personas auto-declaradas heterosexuales manifiestan esta violación 43.5% de las 23 personas bisexuales declaran esta violación

27 Empresa privada: 43.3% de las 30 personas homosexuales declaran está violación 12.7% de los/as heterosexuales declaran esta violación 39% de los/as bisexuales declaran sufrieron esta violación.

28 Gráfica 47 En su centro de atención, cree que hay violación de sus DDHH? 50.0% 40.0% 30.0% 20.0% 10.0% 0.0% 45.9% 29.9% 15.4% 8.8% SI NO NO SE NO RESPONDE Tal como se muestra en la Gráfica 47, el 15.4% de los entrevistados/as declararon que en su centro de atención hay violación de los derechos humanos.

29 Resultados de la Base de Datos de la Asociación Viviendo Positivamente relacionada a las violaciones de los derechos humanos de las personas que viven con VIH.

30 La obtención de esta información es basada con los formatos de denuncias en los cuales manteníamos interés en cuatros ejes alojados en la pagina: Atención Integral Desabastecimiento de Medicamentos ARV Discriminación Desabastecimiento de Reactivos para prueba de control de CD4 y CV.

31 Se han recibido un total de 96 quejas/denuncias, distribuidas de la siguiente manera: 25 Atención Integral 26 Desabastecimientos de ARV 16 Discriminación 29 Desabastecimiento de Reactivos para pruebas de control de CD4 y CV.

32 Atención Integral: Denuncias/Quejas recibidas por Provincias, operativizando los Observatorios Ciudadanos David Colon 4% 4% Herrera 8% Panamá 84%

33 Rango de Edad del Afectado/a Menos de 20 8% 50 o más 8% % % %

34 S/R 12% Orientación Sexual Bisexual 12% Homosexual 8% Heterosexual 68%

35 Desabastecimiento de ARV: Provincia donde se recibio la queja /denuncia 4% 23% Panam á Colon 4% 69% David Herrera

36 Los Servicios de Salud los recibe como S/I= 8% No Asegurados 69% Asegurados 23%

37 Centro de Atención donde se ha sufrido de desabastecimiento de ARV MINSA David 19% MINSA Veraguas 4% MINSA Colon 4% CSS Panamá 15% HST 58%

38 Medicamentos Faltantes en los diferentos Centros de Atención Combivir 19% Lamiduvina/3TC 48% Stocrin 9% Didadusina 5% AZT/Zidovudina 19%

39 Denuncias/Quejas Por Discriminación % Panamá David 3 19%

40 Discriminación: Observatorios Ciudadanos Instancia Publica /Privada donde se frecuentan violacion de los DDHH Publica Privada 31% 69%

41 Denuncias por Discriminación Femenino 38% Masculino 62%

42 Escolaridad de los Denunciantes S/I 6% Universitaria 38% Secundaria 56%

43 Desabastecimiento de Reactivos pruebas de Control CD4 y CV David 38% Panamá 59% Colon 3%

44 Estatus Laboral del denunciante Empleado 34% Desempleado 66%

45 Desabastecimiento de Reactivos CV Y CD4 CD4 CV 53% 47%

46 MUCHAS GRACIAS!!!!!!!!

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