VV.AA. (2015): Economía 1º Bachillerato. Bruño. [Temas 5 al 9]. Mochón, F. (2010): Principios de economía (4ª ed.). McGraw-Hill.
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- Lucía Lidia Pérez Salas
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1 TEMA 1. INTRODUCCIÓN Contenidos: 1. La economía: objeto y definición. 2. La actividad económica y los agentes económicos. 3. Los problemas económicos y la solución del mercado. Bibliografía: VV.AA. (2015): Economía 1º Bachillerato. Bruño. [Temas 5 al 9]. Mochón, F. (2010): Principios de economía (4ª ed.). McGraw-Hill. 1
2 1. LA ECONOMÍA: OBJETO Y DEFINICIÓN Objeto de la economía Adam Smith (1776): La riqueza de las naciones. La economía debe crear las condiciones para que la sociedad pueda generar riqueza abundante y proporcionar al Estado ingresos suficientes para que pueda prestar una serie de servicios públicos. David Ricardo (1817): Principios de economía política y tributación. Karl Marx (1867): El capital. Alfred Marshall (1890): Principios de economía. John M. Keynes (1936): Teoría general de la ocupación, el interés y el dinero. El objeto de la economía es el estudio y determinación de las leyes que regulan la distribución del producto entre las tres clases sociales: los propietarios de la tierra, del capital y del trabajo. Asume como objeto de la economía el descubrimiento de las leyes que determinan el nacimiento, la existencia, el desarrollo, el agotamiento y la sustitución de un sistema económico, que el autor centra en el capitalismo. Propone que la economía aporte leyes y maneras de razonar que sirvan para la resolución de problemas prácticos y para tomar decisiones acertadas en la vida corriente. Cree que la economía debe proporcionar un sólido conocimiento de la realidad a los que deben tomar decisiones políticas, sobre todo de política fiscal (impuestos y gasto público) para resolver problemas que sólo pueden tratarse con una intervención premeditada y sistemática sobre la realidad por parte del sector público. 2
3 1. LA ECONOMÍA: OBJETO Y DEFINICIÓN Definición de economía La ciencia que estudia la manera en que los individuos y la sociedad desean emplear los recursos escasos que podrían tener usos alternativos, para producir bienes y distribuirlos para su consumo, presente o futuro, entre las diferentes personas y grupos de la sociedad. Paul A. Samuelson (premio Nobel de Economía en 1970). La economía estudia de qué manera las sociedades deciden qué, cómo y para quién producir. El papel de la ciencia económica (y el de los economistas) es: Explicar la realidad económica y anticiparse a lo que pueda ocurrir. Resolver problemas que impiden el logro del bienestar colectivo. Fijar las condiciones para una actividad productiva compatible con el respeto al medio ambiente. Resolver el problema de una distribución de la renta y la riqueza equitativas y que garanticen la continuidad del sistema económico. 3
4 Recursos, necesidades y coste de oportunidad La actividad económica, por lo que respecta a la producción de bienes y servicios, consiste en la obtención de estos a partir de los recursos o factores productivos. Tierra o recursos naturales: Tierra de cultivo, bosques, agua (dulce y del mar), petróleo, minerales, aire, radiación solar, Recursos renovables (bosques) vs. no renovables (petróleo). Trabajo: Capacidades físicas e intelectuales útiles para la producción. Capital: Bienes que se emplean en la producción de otros (carreteras, fábricas, escuelas, maquinaria, etc.). 4
5 Recursos, necesidades y coste de oportunidad Los bienes (tangibles) y servicios (intangibles) son un medio para satisfacer las necesidades humanas, tanto individuales (comer, vestirse, disfrutar del ocio) como familiares o sociales (comunicarse, desplazarse, etc.). Los bienes económicos se producen a partir de los recursos disponibles. Los bienes libres no son objeto de producción: el aire que respiramos, la radiación solar. Los bienes de consumo atienden necesidades individuales (ej: un pantalón, una comida en un restaurante, un corte de pelo, un teléfono móvil), pudiendo distinguirse entre: Bienes duraderos (una lavadora) y no duraderos (un refresco). Los bienes de inversión o de capital se destinan a producir otros bienes y permanecen en el sistema productivo un largo periodo de tiempo (ej: material de transporte, equipos informáticos, depósitos de almacenaje). Los bienes finales (un pantalón o un tractor) cubren directamente una necesidad, no así los bienes intermedios (tejido, motor). 5
6 Recursos, necesidades y coste de oportunidad RECURSOS LIMITADOS (tierra, trabajo, capital) Bienes y servicios (bienes económicos) CONFLICTO (ESCASEZ) NECESIDAD DE ELEGIR COSTE DE OPORTUNIDAD NECESIDADES ILIMITADAS 6
7 REPRESENTACIÓN GRÁFICA DEL COSTE DE OPORTUNIDAD Supón que dispones de 32 horas semanales para estudiar y trabajar. El tiempo dedicado a trabajar se traducirá en unos ingresos monetarios (un salario). El tiempo que inviertas en estudiar se verá reflejado en la calificación media que obtendrás en el curso. La tabla siguiente muestra diferentes combinaciones de ingresos y calificación que se desprenden de distintas asignaciones de tu recurso escaso : el tiempo. Asignaciones de recursos Horas de estudio Horas de trabajo Combinaciones productivas A B C D E Calificación media 0 2,5 5 7,5 10 Ingresos ( /semana) a) Representa gráficamente la función que relaciona calificaciones e ingresos (sitúa la variable calificación media en abscisas y la variable ingresos en ordenadas). b) A qué tienes que renunciar para mejorar tu nota media desde un aprobado hasta un notable?, y cuál es el coste de aprobar el curso? Muéstralo gráficamente en la frontera de producción. 7
8 Ingreso semanal ( ) REPRESENTACIÓN GRÁFICA DEL COSTE DE OPORTUNIDAD ,5 5 7,5 10 Nota media 0 8
9 Recursos, necesidades y coste de oportunidad En el ámbito de la producción, el coste de oportunidad de obtener una determinada cantidad de un bien o servicio es la cantidad de otros bienes y servicios a la que es preciso renunciar. En general, el coste de oportunidad de cualquier decisión que implique elegir cómo utilizar un recurso escaso es el valor de la mejor de las opciones a las que se renuncia. Cuál es el coste de estudiar en la Universidad? El concepto de coste relevante en economía no es el coste monetario o financiero, sino el coste de oportunidad. 9
10 La frontera de posibilidades de producción Representación gráfica del coste de oportunidad en la producción: la Frontera de Posibilidades de Producción. Maíz (miles de Tm) Automóviles (millones) A B C D 3 88 E 4 55 F
11 La frontera de posibilidades de producción Automóviles (millones) A Combinación A: Todos los recursos se destinan a producir automóviles (no se produce maíz en absoluto) B C D B, C, D, E: Distintas combinaciones de producción de maíz y automóviles Combinación F: Todos los recursos se destinan a producir maíz (no se produce ningún automóvil) F Maíz 6 (miles de Tm) E 11
12 La frontera de posibilidades de producción COMBINACIÓN INALCANZABLE: Con los recursos disponibles y la tecnología actual no podemos producir 3mil Tm de maíz y 130 millones de automóviles. Automóviles (millones) COMBINACIÓN 20 INEFICIENTE: Si producimos 2mil 10 Tm de maíz y sólo 50 millones de automóviles 0 estamos siendo ineficientes (podríamos 0 producir 1más Maíz 6 (miles automóviles manteniendo la producción de Tm) de maíz). COMBINACIONES EFICIENTES (todas las que forman al frontera): Podemos producir, por ejemplo, 2mil Tm de maíz y 108 millones de automóviles aprovechando al máximo los recursos. También 4mil Tm de maíz y 55 millones de automóviles. 12
13 La frontera de posibilidades de producción -20 Automóviles (millones) C Partiendo de la combinación C (2milTm de maíz y 108 millones de automóviles), aumentar la producción de maíz en 1 (en mil Tm) implica reducir la producción de automóviles en 20 millones. Estos 20 millones de automóviles son el coste de oportunidad que conlleva aumentar de 2mil a 3mil Tm la producción de maíz Maíz 6 (miles +1 de Tm) D 13
14 La frontera de posibilidades de producción Maíz (miles de Tm) Automóviles (millones) Coste de oportunidad (millones de automóviles por cada mil Tm de maíz) A B C D E F El coste de oportunidad que supone incrementar la producción de un bien es mayor cuanta mayor es la cantidad de dicho bien que estamos produciendo. Pasar de 0 a 1 unidades de maíz (de 0 a mil Tm) tiene un coste de oportunidad de 8 millones de automóviles. Pasar de 1 a 2 (de mil a 2mil Tm) implica un coste de oportunidad de 14 millones de automóviles. Llegar a 3mil Tm exige renunciar a 20 millones, 14
15 La frontera de posibilidades de producción Automóviles (millones) Gráficamente, el carácter creciente del coste de oportunidad se refleja en que la caída que se produce en el eje de ordenadas (producción de automóviles) conforme aumentamos en igual cuantía la magnitud del eje de abscisas (producción de maíz) es cada vez mayor. Es decir, los segmentos verticales de color rojo son cada vez más grandes. Por eso la frontera de posibilidades de producción es cóncava respecto del origen o, lo que es lo mismo, tiene pendiente decreciente (cada vez mayor en valor absoluto, pero con signo negativo) Maíz 6 (miles de Tm) 15
16 La frontera de posibilidades de producción Desplazamientos de la frontera de posibilidades de producción (1). Automóviles (millones) Avance tecnológico o incremento en los recursos disponibles (susceptibles de ser aprovechados en la producción de cualquier bien o servicio) Maíz (miles 7 Tm) 16
17 La frontera de posibilidades de producción Desplazamientos de la frontera de posibilidades de producción (2). Automóviles (millones) Avance tecnológico o incremento en los recursos disponibles que afecta únicamente a la producción agrícola Maíz (miles 7 Tm) 17
18 La frontera de posibilidades de producción Desplazamientos de la frontera de posibilidades de producción (3). Automóviles (millones) Avance tecnológico o incremento en los recursos disponibles que afecta únicamente a la industria automovilística Maíz (miles 6 Tm) 18
19 Los agentes económicos y sus relaciones: el flujo circular Agentes que toman decisiones económicas. Las economías domésticas (familias u hogares): Propietarias de los factores productivos. Toman las decisiones de consumo privado y las decisiones relativas a la oferta de trabajo. Las empresas. Unidades productoras de bienes y servicios. Pagan por el uso de los factores con los ingresos que obtienen de la venta de sus productos. Las administraciones públicas (estado, comunidades autónomas, ayuntamientos): Regulan el funcionamiento del sistema económico, producen bienes y servicios y redistribuyen la renta y la riqueza. El papel de las instituciones de carácter económico-social: gobierno, sindicatos y patronal. 19
20 Los agentes económicos y sus relaciones: el flujo circular DEMANDAN BIENES Y SERVICIOS ECONOMÍAS DOMÉSTICAS PAGOS INGRESOS TRANSFERENCIAS IMPUESTOS OFRECEN FACTORES Mercados de bienes ADMINISTRACIONES PÚBLICAS REGULACIÓN REGULACIÓN Mercados de factores OFRECEN BIENES Y SERVICIOS INGRESOS IMPUESTOS TRANSFERENCIAS PAGOS EMPRESAS DEMANDAN FACTORES 20
21 3. LOS PROBLEMAS ECONÓMICOS Y LA SOLUCIÓN DEL MERCADO Los problemas económicos: qué, cómo y para quién QUÉ PRODUCIR? Qué bienes y servicios?, cuántos?, en qué momento? La respuesta implica un coste de oportunidad. CÓMO PRODUCIR? Quién produce?, con qué métodos de producción?, cómo organizar la actividad productiva? Repercusiones sobre la salud de la población y el medio ambiente. PARA QUIÉN PRODUCIR? Cómo se distribuye el resultado de la actividad económica? Determinado por la respuesta al qué producir. 21
22 3. LOS PROBLEMAS ECONÓMICOS Y LA SOLUCIÓN DEL MERCADO Los sistemas económicos Las sociedades primitivas. La costumbre: las cosas se hacen según marca la tradición. Las economías planificadas. La centralización de las decisiones: el gobierno es quien decide. Las economías de mercado. Toma de decisiones descentralizada: mercados e incentivos (precios, beneficios). Las economías mixtas (mercado + Estado). Toma de decisiones compartida entre el gobierno (planificación) y el resto de agentes económicos a través del mecanismo de mercado. 22
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