Ventajas y Resultados de la Negociación con Chile. Ministerio de Comercio, Industria y Turismo República de Colombia

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Fernando Blázquez Luna
hace 8 años
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1 Ventajas y Resultados de la Negociación con Chile Ministerio de Comercio, Industria y Turismo República de Colombia

2 Importancia del mercado Chileno Indicadores Macroeconómicos 2008 Colombia Chile PIB (USD Millones) Población (Millones) PIB per cápita (USD) Variación del PIB 2.5% 3.2% Desempleo 10.6% 7.8% Exportaciones de Bienes (USD Millones) Importaciones de Bienes (USD Millones) Chile, modelo económico abierto y estable que favorece el comercio y la inversión. Crecimiento del PIB, PIB per cápita, Exportaciones, control de la Inflación (7%) y el desempleo. Existe complementariedad de las dos economías, con mercados en común.

455 Importaciones de Bienes (USD Millones) 37.155 57.610 Chile, modelo económico abierto y estable que favorece el comercio y la inversión.

3 COLOMBIA BALANZA COMERCIAL Millones de dólares Exportaciones Importaciones Balanza

2007 2008 Exportaciones 12.330 11.975 13.129 16.788 21.190 24.391 29.991 37.

4 EXPORTACIONES POR PAIS DE DESTINO Año 2008 Millones de dólares Exportaciones de Colombia por País de Destino Demás 35% Estados Unidos 37% Honduras 0,2% Holanda 2% Chile 2% Perú 2,2% Suiza 2% Ecuador 4% Venezuela 16% Fuente: Base de datos DIAN. Elaboró MCIT-DIE Enero-Mayo, las exportaciones se redujeron en valor -17.7%, USD Millones. Efecto mayor en otros países dela Región

2% Ecuador 4% Venezuela 16% Fuente: Base de datos DIAN.

5 IMPORTACIONES POR PAIS DE ORIGEN Año 2008 Millones de dólares Importaciones de Colombia por País de Origen Honduras 0,02% Demás 37% Japón 3% Venezuela 3% Alemania 4% Brasil 6% Estados Unidos 27% China 12% México 8% Fuente: Base de datos DIAN. Elaboró MCIT-DIE

Demás 37% Japón 3% Venezuela 3% Alemania 4% Brasil 6% Estados

6 Chile un ejemplo de Integración Australia Argentina Canadá China Bolivia Estados Unidos Centroamérica Corea del Sur Méxic o Turquía Colombi a Japón EFTA TLC s Unión Europea CHILE Acuerdos de Asociación P4 (Brunei, Nueva Zelanda, Singapur, Chile) ACE Ecuador Cuba MERCOSUR Perú Venezuela Chile cuenta con 20 Acuerdos con 56 Países, lo que le ha permitido acceder de forma privilegiada a un mercado de millones de habitantes en el mundo. Chile camino a los Asiáticos, China principal destino de las exportaciones chilenas.

MERCOSUR Perú Venezuela Chile cuenta con 20 Acuerdos con 56 Países, lo que le ha permitido acceder de forma privilegiada a un

7 INTERNACIONALIZACIÓN DE COLOMBIA Colombia se rezagó en la internacionalización Panorama de la integración en 2002 México CAN

8 AGENDA COMERCIAL ACORDE CON LAS NECESIDADES DEL PAÍS Colombia se está integrando con sus principales socios Acuerdos firmados y en proceso de negociación a 2009 EFTA Unión Europea Canadá Estados Unidos Cuba México Venezuela Triángulo Norte Centroamericano CAN MERCOSUR Chile

proceso de negociación a 2009 EFTA Unión Europea Canadá Estados

9 CON EL ACE 24 SE APROVECHARON PARCIALMENTE LOS BENEFICIOS DE LA GLOBALIZACIÓN... Acuerdo de Complementación Económica No. 24 En vigencia desde enero de Incluye disciplinas básicas para el comercio de bienes. Carece de reglamentación en servicios, inversión, compras publicas, etc. Ha generado la liberación del 99% de los productos y a su amparo se realiza cerca del 95% del comercio bilateral.

Incluye disciplinas básicas para el comercio de bienes.

10 Mediante este Acuerdo de Libre Comercio (ALC) que es un desarrollo del Acuerdo de Complementación Económica (ACE) No. 24 que existía desde 1994, Colombia consolidará relaciones comerciales con Chile. Acuerdo de última generación que incluye servicios, compras gubernamentales e inversión. Se desarrollo en dos rondas (Santiago y Barranquilla) se suscribió en 2006, entró en vigencia el 8 de mayo de 2009.

Acuerdo de última generación que incluye servicios, compras gubernamentales e inversión.

11 LOS BENEFICIOS DEL ACUERDO EXISTENTE SE HAN MATERIALIZADO EN EL COMERCIO DE BIENES... Comercio de Colombia con Chile Millones de USD Exportaciones Importaciones Balanza Comercial Variación Exportaciones Variación Importaciones 25% 51% 7% 35% 16% -13% 45% 126% 79% 126% 8% 18% 4% 41% 30% 6% Fuente: Base de datos DIAN-DANE Las exportaciones colombianas a Chile pasan de USD 94 millones a USD 850 millones y las importaciones de USD 63 millones a USD 659 millones entre 1993 y 2008.

256 276 324 338 477 621 659 Balanza Comercial 31 4-79 -86-69 -42-218 -246 190 Variación Exportaciones Variación Importaciones 25% 51% 7% 35% 16% -13% 45% 126% 79%

12 Principales Productos Exportados por Colombia a Chile Año ,0 300,0 250,0 Millones de USD 200,0 150,0 100,0 50,0 0,0 Carbón Petróleo Azúcar de caña Policloruro vinilo Carbonos (negros de humo) Acumulador eléctrico Polímeros de estireno ,7 0,0 44,9 20,8 10,3 6,4 10, ,8 209,8 43,5 11,5 10,0 9,5 8,6 Fuente: Base de datos DIAN El nuevo Acuerdo permite que sectores ya exportadores mejoren su posición en el mercado chileno y genera oportunidades para nuevos productos. Las exportaciones colombianas a Chile representan un poco más del 2% del total exportado por Colombia al mundo.

43,5 11,5 10,0 9,5 8,6 Fuente: Base de datos DIAN El nuevo Acuerdo permite que sectores ya exportadores mejoren su posición en el mercado chileno y

13 Principales Productos Importados por Colombia de Chile Año ,0 70,0 60,0 Millones de USD 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 0,0 Pasta de madera Manzanas frescas Alambre de cobre refinado Papeles y cartones Catodos de cobre Cigarrillos de tabaco rubio Conductores eléctricos ,1 39,1 31,5 24,9 72,8 13,8 16, ,3 45,3 29,3 27,6 26,0 20,9 20,6 Fuente: Base de datos DIAN Las importaciones colombianas de Chile representan cerca del 2% del total importado por Colombia del mundo.

tabaco rubio Conductores eléctricos 2007 41,1 39,1 31,5 24,9 72,8 13,8 16,8 2008 50,3 45,3 29,3 27,6 26,0 20,9 20,6

14 La profundización y ampliación del Acuerdo permite: Mayor certeza y transparencia en el comercio bilateral Nuevas oportunidades en servicios y compras estatales, entrada temporal de personas. Condiciones favorables para la inversión.

oportunidades en servicios y compras estatales, entrada

15 TEMAS NEGOCIADOS EN MATERIA DE BIENES El acuerdo con Chile profundiza en: Defensa comercial: Instrumentos de protección a la producción nacional en caso de daño (salvaguardia, anti dumping y derechos compensatorios). Medidas sanitarias y normas técnicas: Se busca evitar que se impongan barreras injustificadas al comercio argumentando razones sanitarias y normas técnicas. Se crea Comité bilateral para impulsar el tema. Solución de controversias: Se negoció mecanismo ágil, expedito y vinculante, que recoge avances internacionales en la materia. Consta de tres etapas: consultas, intervención de la Comisión y tribunal arbitral. Facilitación del comercio: Se crearon procedimientos simplificados para importar mercancías de manera ágil y eficiente.

Medidas sanitarias y normas técnicas: Se busca evitar que se impongan barreras injustificadas al comercio argumentando razones sanitarias y normas técnicas.

16 SE ESPERAN GANANCIAS DE LAS NUEVAS DISCIPLINAS INCORPORADAS EN EL ACUERDO INVERSIÓN El capítulo de inversión busca incentivar y proteger las inversiones de colombianos en Chile y de chilenos en el país. REDUCCIÓN DE OBSTACULOS A LA INVERSION Menos restricciones a la admisión, al establecimiento y a las transferencias MEJORES ESTANDARES DE TRATAMIENTO A LOS INVERSIONISTAS Trato Nacional Trato de Nación más Favorecida Nivel Mínimo de Trato PROTECCIÓN A LA INVERSIÓN EXTRANJERA Mecanismos solución de controversias Compensaciones por expropiación

REDUCCIÓN DE OBSTACULOS A LA INVERSION Menos restricciones a la admisión, al establecimiento y a las transferencias MEJORES ESTANDARES

17 SE ESPERAN GANANCIAS DE LAS NUEVAS DISCIPLINAS INCORPORADAS EN EL ACUERDO Stock de inversión extranjera de Chile en Colombia Stock de inversión extranjera de Colombia en Chile M illo n e s d e U S D pr 2006 pr 2007 pr 2008 pr Chile es el segundo inversionista suramericano en Colombia y el cuarto latinoamericano, superado por Panamá, México y Brasil. La inversión de Chile se ha concentrado en el comercio (ej. Falabella, Sodimac). Millones de USD pr 2004 pr 2005 p 2006 p 2007 p 2008 p Chile es el cuarto país latinoamericano al cual Colombia dirige sus inversiones y es el segundo en Suramérica, después de Brasil. Inversión en Call Centers, Hotelería, Biocombustibles, Farmacéuticos, Software Fuente: Banco de la República. Balanza de Pagos, elaborado por OEE y DIE. MCIT

latinoamericano, superado por Panamá, México y Brasil. La inversión de Chile se ha concentrado en el comercio (ej. Falabella, Sodimac).

18 SE ESPERAN GANANCIAS DE LAS NUEVAS DISCIPLINAS INCORPORADAS EN EL ACUERDO SERVICIOS Establecer disciplinas para reducir las distorsiones y el trato discriminatorio en el comercio de servicios CONDICIONES DE CERTIDUMBRE Y TRANSPARENCIA A LOS PROVEEDORES DE SERVICIOS Conocimiento pleno de la normatividad que restringe la prestación de servicios MEJORES ESTANDARES DE TRATAMIENTO A LOS PROVEEDORES DE SERVICIOS Trato Nacional Trato de Nación más Favorecida Acceso a Mercados Presencia Comercial MANTENIMIENTO DE FACULTADES REGULATORIAS Facultad de reglamentar en los diferentes sectores respetando los principios acordados en el capítulo

que restringe la prestación de servicios MEJORES ESTANDARES DE TRATAMIENTO A LOS PROVEEDORES DE SERVICIOS Trato Nacional Trato de Nación más Favorecida Acceso

19 SE ESPERAN GANANCIAS DE LAS NUEVAS DISCIPLINAS INCORPORADAS EN EL ACUERDO ENTRADA TEMPORAL DE PERSONAS Facilitar la entrada temporal de personas de negocios conforme el principio de reciprocidad NECESIDAD DE ESTABLECER CRITERIOS Y PROCEDIMIENTOS TRANSPARENTES NECESIDAD DE GARANTIZAR LA SEGURIDAD DE LAS FRONTERAS DERECHO DE PROTEGER EL TRABAJO DE SUS NACIONALES Y EL EMPLEO PERMANENTE EN SUS TERRITORIOS

NECESIDAD DE ESTABLECER CRITERIOS Y PROCEDIMIENTOS TRANSPARENTES NECESIDAD DE GARANTIZAR LA

20 SE ESPERAN GANANCIAS DE LAS NUEVAS DISCIPLINAS INCORPORADAS EN EL ACUERDO ACCESO A LICITACIONES DE SERVICIOS DE CONCESIÓN Y CONSTRUCCIONES Sociedades portuarias y aeropuertos CONTRATACIÓN PÚBLICA ESCASO NÚMERO DE ENTIDADES Y SECTORES EXCLUIDOS Empresas industriales y comerciales del Estado SE PRESERVA UN LÍMITE PARA PYMES (USD ) POSIBILIDAD DE AMPLIAR LA COBERTURA DEL CAPÍTULO

PÚBLICA ESCASO NÚMERO DE ENTIDADES Y SECTORES EXCLUIDOS Empresas industriales y comerciales del

21 CONCLUSIONES El Acuerdo con Chile permite dinamizar el comercio de bienes y abrir nuevas oportunidades en servicios y compras estatales e inversión. Constituye un modelo en América Latina al incorporar disciplinas que ambos países han negociado con países desarrollados, ajustadas a sus características y especificidades. Brinda mayor certeza y transparencia en los negocios, al incluir disciplinas sobre Inversión, complementadas con un Acuerdo para evitar la doble tributación. Incluye un mecanismo ágil de solución de controversias. Los gobiernos debemos aprovechar las complementariedades de las dos economías.

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