Cómo inciden los presupuestos presentados por el Gobierno de Navarra en Educación?
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- José Francisco Segura Carrasco
- hace 8 años
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1 Cómo inciden los presupuestos presentados por el Gobierno de Navarra en Educación? Cómo inciden en los centros? Te presentamos las valoraciones que hacemos de algunas de las partidas de los presupuestos. Si no se rectifican, estaremos viviendo una sangrante amenaza a la calidad. En lineas generales : disminuye el presupuesto un 7%
2 PRESUPUESTO TOTAL DE EDUCACIÓN El presupuesto del Departamento de Educación supone un 15 58% del presupuesto total del Gobierno de Navarra 2010 (ley) Dif Dif % (ley)/ejec (proyec) % % El presupuesto aprobado inicialmente en 2011 fue recortado en septiembre en un 1 5%. Quien nos asegura que no va a haber ulteriores recortes a lo largo del ejercicio? La diferencia entre el presupuesto del 2010 y el 2012 supone una disminución del 11 62% Hasta finales de octubre de 2011 había un aumento del IPC, entre 2010 y 2011,del 5 6% y está estimado que alcanzará el 5 8% a finales de año. Esto supondría que para mantener los presupuestos del 2010, se debería contar con aproximadamente 120 millones adicionales, es decir más de 710 millones. Por tanto la disminución real de los presupuestos de educación alcanza el 15 35%, sin contar el incremento del alumnado al que hay que atender. En relación con el porcentaje del PIB que se destina a educación ha pasado del 3 53% al 3 08% y el gasto por cada alumna o alumno ha pasado de en 2010 a en 2012 ( 15 38% menos). EVOLUCIÓN DEL ALUMNADO ENSEÑANZA NO UNIVERSITARIA Dif Dif.% Pública ,54% Concertada ,33% Total ,76% PLANTILLAS GASTOS DE PERSONAL ( Correlación programo-económica) % En esta disminución del gasto hay que incluir la consolidación de la reducción de plantillas en secundaria iniciada en septiembre de 2011 como consecuencia del aumento de horas lectivas y la desaparición de las primas de jubilación. Con este presupuesto no se garantiza el mantenimiento de la actual plantilla ya que no hay aumento para un posible aumento vegetativo del alumnado (un 6 68% durante los 4 últimos cursos)
3 PERSONAL DOCENTE PARA SUSTITUCIONES (41000) % Aunque en los presupuestos del 2012 aumente un 38 22%, la partida presupuestaria es euros menor que la del 2010 y sigue siendo insuficiente para cubrir las necesidades reales. CENTROS CONSTRUCCIÓN, EQUIPAMIENTO Y MANTENIMIENTO DE CENTROS PÚBLICOS ( 41800,41810,41140) * % * %* *Además en el 2011 se invirtieron en la construcción de la Ciudad de la música lo que haría un total de *Incluyendo la cantidad mencionada en el apartado anterior FUNCIONAMIENTO Y DOTACIÓN A CENTROS ( 41800/ 41140) % La disminución en este apartado supone que debe ser en parte financiado por las familias ahondando en la no gratuidad y falta de equidad. LIMPIEZA CENTROS (41100) Dif , DIF % % Además de los problemas de higiene que puede ocasionar la disminución de este servicio, irá acompañado de destrucción de empleo, empeoramiento de condiciones laborales y mayor precariedad.
4 ETAPAS EDUCATIVAS CICLO O Escolarización ,00 * % % Equipamiento De este total hay que detraer los del presupuesto del 2011 lo que nos da la cantidad que consta en la parte inferior. No hay prevista creación de nuevos centros y la disminución de los conciertos con los ayuntamientos hace que en algunos casos las escuelas infantiles puedan a llegar a ser inviables. FORMACIÓN PROFESIONAL % Desde el inicio de la crisis ha habido un aumento considerable de la demanda de enseñanza en F.P. ya que desde el propio gobierno se presentó como una ocasión para la vuelta a las aulas de jóvenes que las habían abandonado aceptando empleos precarios y de baja cualificación. Paradójicamente, esta recomendación no ha ido acompañada de un aumento en la dotación presupuestaria, al contrario ha habido una continua disminución de los presupuestos. FORMACIÓN DE PERSONAS ADULTAS ( 42100) % No es tanto el recorte lo que llama la atención sino la falta de inversión. La demanda de formación de personas adultas se ha incrementado notablemente desde el inicio de la crisis. La supuesta oportunidad de adquirir mayor preparación: títulacion de ESO, Bachillerato, idiomas. No ha sido acompañada de una mayor dotación presupuestaria ni de más recursos humanos que posibiliten un crecimiento de estos programas.
5 FORMACIÓN ACTIVIDADES FORMACIÓN DEL PROFESORADO GENERAL (42150, Dif DIF % 12 Actividad % es Distancia % Total % El presupuesto para las actividades de formación general del profesorado de infantil, primaria y secundaria ha sido recortado en un 71 89% desde el 2008 FORMACIÓN LINGÜÍSTICA (42400,42410,42420) Euskera % Lenguas extranjeras % FORMACIÓN PROFESORADO DE F.P. ( 42600) , % Aunque haya una considerable disminución del presupuesto destinado a la formación en lenguas extranjeras respecto al ejercicio anterior la diferencia entre las partidas destinadas a la formación científicodidáctica de todo el profesorado y la dedicada a este apartado es completamente desproporcionada. Sin una formación continua del profesorado no es posible mantener una educación de calidad. Merece un capítulo aparte la formación permanente de personas trabajadoras y desempleadas, de la que sólo una mínima parte es abordada por los centros Integrados y mayoritariamente está en manos de organizaciones sindicales o entes privados. Esto conlleva una total opacidad y falta de control de lo que se imparte, de la igualdad de oportunidades en acceso a la formación, la certificación, etc.
6 EUSKARA EUSKARABIDEA % SECCIÓN DE LENGUA VASCA ( 42410) % Desde el año 2008 el presupuesto de formación y promoción del euskera de la Sección de Lengua Vasca del Servicio de Idiomas ha disminuido en 73 32% y el presupuesto inicial con el que contaba Euskarabidea al ponerse en marcha se ha recortado en un 43% Estas cifras hablan por sí solas del interés del gobierno por la extinción del euskera. Estos datos junto con el empecinamiento en obstaculizar el cambio de un marco legal completamente obsoleto, que en estos días cumple 25 años, nos lleva a calificar la actuación del Gobierno de progresivo glotocidio. Por otra parte, se ha creado una nueva Sección de Lengua Castellana, especialmente dirigida al fomento de la lectura, con un presupuesto de euros,. Hecho paradójico cuando se vanaglorian de que Navarra obtiene en las evaluaciones diagnósticas los mejores resultados en este apartado. BECAS Y AYUDAS PROGRAMA DE GRATUIDAD DE LIBROS BECAS (41140) Gratuidad % libros Becas = = Becas = = ed.especial El Gobierno de Navarra puso mucho énfasis en la existencia de este programa, y ahora, poco después, nos presenta un recorte que supone una marcha atrás, hecho que indudablemente afecta a la gratuidad COMEDORES Y TRASPORTE ESCOLAR Comedores = = Transporte %
7 UNIVERSIDAD UPNA % UNIVERSIDAD PRIVADA DE NAVARRA Esta partida está destinada a Nuevos centros de Investigación y Tecnología. Si se considera necesario un centros de Investigación y tecnología por qué no se ubica en la Universidad Pública? La universidad privada debe tener sus propias fuentes de financiación. UNED % IGUALDAD ENTRE HOMBRES Y MUJERES ? En el año 2008 se crea la Sección de igualdad de género, considerada un eje estratégico del anterior Gobierno, aunque la dotación económica era prácticamente simbólica. Al año siguiente la sección fue degradada a negociado y su presupuesto se redujo en un 60%. No obstante se llevó adelante un plan de igualdad en el que han participado más de 70 centros de todas las etapas. Se desconocen los resultados de la evaluación de dicho plan, pero con el cambio de estructura del departamento ha desaparecido su especificidad y sólo se puede encontrar una partida presupuestaria que engloba convivencia e igualdad, ahora bien desconocemos a que se refieren con el termino igualdad ya que el servicio, de nueva creación, se denomina Igualdad de oportunidades, participación y atención al profesorado.
8 PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES % El consejero ha manifestado en la mesa sectorial su preocupación por la salud del profesorado la causa y duración de sus bajas con el fin de mejorar la prevención en materia de salud laboral. El mejor modo de demostrarlo es una disminución de un 74% de la partida destinada a este menester. FINANCIACIÓN EDUCACIÓN PRIVADA (41140) NEE+ educación especial+ minorias Infantil Obligatoria Postobligatoria total % El recorte en la enseñanza privada sigue estando muy por debajo del recorte general en Educación. Hay una clara intención de seguir favoreciendo la red privada. Es injustificable que mientras se hacen brutales recortes en todas las partidas destinadas a la educación pública se sigan manteniendo los conciertos en la etapa postobligatoria, más de 16 millones de euros, máxime cuando esto sólo ocurre en Madrid y en Navarra.
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