Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales. Programa de Trabajo

Transcripción

1 Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales Programa de Trabajo

2 Programa de Trabajo de CMARN _, In ice l. Presentación Objetivo General Línea s de trabajo... 2 IV. Prioridades temáticas V. Reuniones VI. Calendario de reuniones ordinarias... 8

3 l. Presentación Actualmente, la protección y restauración del ambiente es una condición indispensable para materializar diversos derechos humanos como el de la vida, salud, acceso a la justicia, vivienda, agua y sa neamiento, entre otros. Lo cierto es que ningún futuro es posible sin la conservación y el uso sustentable de nuestro capital natural. Sólo si somos capaces de enfrentar tales desafíos, podremos avanzar en la construcción de un país más próspero y equitativo, capaz de generar nuevas oportunidades. Por tal motivo, la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales del Senado de la República (CMARN) está llamada a desempeñar un papel fundamental en el desarrollo de los trabajos del Congreso mexicano. Conscientes de ello y en cumplimiento de lo dispuesto por el artículo 45, numeral 6, inciso a), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, así como por el artículo 129, fracción 1, numeral 1, del Reglamento del Senado de la República, los integrantes de esta Comisión nos permitimos presentar el siguiente Programa de Trabajo, que busca generar lineamientos no sólo para el presente año como determina el Reglamento del Senado, sino para los años de ejercicio correspondientes a la LXIII Legislatura. 1

4 Programa de Trabajo de CM ARN Objet ivo Genera l Promover el fortalecimiento, desarrollo y eficacia de la legislación ambiental en nuestro país, en beneficio de las generaciones presentes y futuras, con una visión responsable e incluyente y mediante el análisis técnico detallado de los temas y el debate responsable y abierto. 11. Líneas de trabajo l. Cumplir de forma oportuna con las responsabilidades que asigna a esta Comisión la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Ley Orgánica del Congreso y el Reglamento del Senado de la República. 2. Incrementar la eficiencia de la Comisión en el análisis, estudio y dictamen de los asuntos que le sean turnados. 3. Mantener un diálogo permanente con dependencias y entidades del poder Ejecutivo Federal, gobiernos locales y municipales, instituciones académicas, centros de investigación, organizaciones de la sociedad civil y todos aquellos interesados en la política ambiental y de recursos naturales, a fin de identificar coincidencias y oportunidades, mejorar el proceso de toma de decisiones e impulsar la generación de acuerdos. 4. Fortalecer la comunicación y coordinación con las comisiones ordinarias y especiales con las que se comparta la atención de asuntos. 2

5 Program a de Trabajo de CMARN Impulsar la creación de espacios de diálogo, expresión, difusión e intercambio de conocimientos, mediante la organización de foros, seminarios, conferencias, mesas redondas, cursos, foros, talleres, paneles de discusión y otros, que permitan la participación y toma de conciencia de los ciudadanos en materia ambiental. 6. Propiciar el trabajo conjunto entre esta comisión y sus homólogas de las entidades federativas, con objeto de que los legisladores amplíen su visión acerca de la problemática ambiental que aqueja al país. 7. Impulsar las adecuaciones a nuestro marco legal en materia ambiental para que sea congruente con los compromisos adquiridos a nivel internacional en este tema. 8. Establecer relaciones con organismos internacionales afines, con el objeto de conocer otras legislaciones y experiencias en la materia. 9. Fomentar y apoyar la elaboración de trabajos editoriales, la divulgación de estudios, ideas, propúestas y trabajos relacionados con el ambiente, a fin de _contribuir al crecimiento del acervo del conocimiento ambiental del país. 10. Atender y dar seguimiento a las solicitudes de gestión que promuevan ciudadanos ante esta Comisión, a fin de promover el acceso a la justicia ambiental. 11. Mantener actualizado el micrositio de la Comisión a efecto de garantizar la transparencia y el acceso a la información pública para todos los ciudadanos. 3

6 Programa de Trabajo de CMARN IV. Prioridades temáticas En seguimiento a los convenios de colaboración suscritos con la SEMARNAT y la OEA durante la LXII legislatura, con el objetivo de realizar un esfuerzo coordinado para la identificación de desafíos y oportunidades en el marco legal ambiental de México, se incorporaron diversas prioridades temáticas para el fortalecimiento, eficiencia y eficacia de la legislación ambiental que nos compete. Los resultados de los trabajos realizados y las propuestas se encuentran detalladas en el documento final de la OEA y son base del presente programa de trabajo. En este contexto, las prioridades temáticas son: 1. Biodiversidad y servicios ambientales de los ecosistemas. Atribuciones y capacidades jurídicas e institucionales de la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas (CONANP). Coordinación de la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (PROFEPA), la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y de Protección al Medio Ambiente del Sector Hidrocarburos (ASEA), la Procuraduría General de la República (PGR) y la Secretaría de Marina (SEMAR), en la inspección y vigilancia del cumplimiento de la legislación ambiental en las Áreas Naturales Protegidas (ANP). 4

7 Programa de Trabajo de CMARN Protección eficaz de los Sitios RAMSAR en el territorio nacional, con la participación concurrente de estados y municipios, en especial para articular la ordenación sustentable del suelo alrededor de las zonas de humedales y manglares. Eficacia del Servicio Nacional Forestal y coordinación de acciones y políticas de las autoridades federales, estatales y municipales en materia. de desarrollo forestal sustentable. Conservación de bosques y selvqs (frenar deforestación, tala clandestina y tráfico ilegal). Incentivos a propietarios y poseedores de los recursos forestales. Marco jurídico eficiente y eficaz sobre el uso del fuego en actividades agropecuarias Prevención y control de incendios forestales, pror:noviendo participación comunitaria. Criterios de sustentabilidad en el marco jurídico de.a la Zona Federal Marítimo Terrestre. 2. Ordenamiento Ecológico y su vinculación con otros instrumentos sectoriales de política ambiental. Mecanismos de concurrencia de las autoridades de los tres niveles de gobierno en materia Ordenamiento Ecológico del Territorio (OET). Homogeneidad y congruencia de los diferentes programas de OET, para impulsar el desarrollo sustentable del país. S

8 Programa de Trabajo de CMARN Vinculación de la OET con otros instrumentos sectoriales de planeación y gestión territorial como el ordenamiento pesquero y turístico o los planes de desarrollo urbano. 3. Prevención y gestión integral de los residuos de sólidos urbanos {RSU) y residuos de manejo especial {RME). Mecanismos para generar información relevante para conocer la situación de RSU y RME en cada región. Mecanismos para reducción de RSU. Instrumentos económicos para valoración y minimización de residuos Facultades de las entidades federativas para valorización y disminución de RME, en especial los residuos tecnológicos. Mecanismos de información sobre el manejo de los RME a nivel estatal 4. Seguimiento a la reforma constitucional sobre el derecho al agua Agua suficiente, salubre, aceptable y asequible, con base en estándares y las mejores prácticas internacionales sobre derechos humanos. S. Políticas públicas de movilidad y desarrollo urbano orientado al transporte. Ordenamiento Ecológico del Territorio (OET) y Ordenamiento Territorial (OT) con nuevos criterios de movilidad. 6

9 Programa de Trabajo de CMARN Inversión en movilidad no motorizada, fundamentalmente en peatones y bicicletas en centros de población. 6. Crecimiento verde incluyente. Competitividad y empleos sustentables para impulsar el crecimiento del país. Ciudades sustentables. 7. Cambio Climático. Seguimiento acuerdos COP 21 Cambio Climático. V. Reuniones Los integrantes de la Comisión se reunirán, cuando menos, una vez al mes para analizar y desahogar los asuntos materia de su competencia. No obstante, podrán acordar reuniones de carácter extraordinario cuando el despacho de los asuntos o la urgencia o relevancia de los temas turnados lo requiera. Las reuniones correspondientes al periodo de la LXIII Legislatura del Congreso se llevarán a cabo preferentemente los días martes en horario vespertino. 7

10 Programa de Trabajo de CMARI'J En cualquier caso, habrá una convocatoria para cada reunión de trabajo, de conformidad con lo establecido en los artículos 138 y 139 del Reglamento del Senado de la República. VI. Ca lendario de reuniones ordinarias De conformidad con lo dispuesto por la fracción 111 del artículo 133 del Reglamento del Senado de la República, en tanto órganos. colegiados, las comisiones tienen entre sus atribuciones autorizar el calendario anual de reuniones ordinarias. A continuación, se presenta el calendario de reuniones de la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales del Senado. En 2015 Mes Octubre Noviembre Diciembre Día Calendario sujeto a cambios. 8

11 Programa de Trabajo de CMARN En 2016 Febrero Marzo Abril 16 By Calendario sujeto a cambios. Senado de la República a los 18 días del m~s de noviembre de

12 PROGRAMA DE TRABAJO DE LA COMISIÓN DE MEDIO AMBIENTE DEL SENADO DE LA REPÚBLICA COMISIÓN DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES Sen. Ninfa Salinas ada Presidenta Sen. Silvia Guadalupe Garza Galván Secretaria