III Foro Sostenibilidad Colsubsidio, nuestro compromiso con la Vida COLSUBSIDIO - CECODES

Transcripción

1 III Foro Sostenibilidad Colsubsidio, nuestro compromiso con la Vida COLSUBSIDIO - CECODES AVANCES EN LA IMPLEMENTACIÓN DE LA POLÍTICA NACIONAL PARA LA GESTIÓN INTEGRAL DEL RECURSO HÍDRICO Dirección de Gestión de Recurso Hídrico -MADS Septiembre 16 de 2016 Bogotá D.C.

2 OFERTA Objetivo: Conservar los ecosistemas y los procesos hidrológicos de los que depende la oferta de agua para el país PLANES ESTRATÉGICOS DE MACROCUENCAS Formular los Planes Estratégicos de las 5 macrocuencas del país, y poner en marcha una estrategia para la implementación de los lineamientos que resulten de dichos Planes. Planes Estratégicos de las Macrocuencas PEM- Magdalena-Cauca y Caribe formulados beneficiando al 85% de la población del país(aprox. 38 millones de habitantes). Culmina el desarrollo de los PEM Pacifico y Amazonas Se avanza en el desarrollo del PEM Orinoco Suscripción de dos (2) acuerdos de lineamientos estratégicos para la Gestión Integral del Agua en las Macrocuencas Magdalena Cauca y Caribe entre el Ministerio de Ambiente y los Ministerio de Minas y Energía y Ministerio de Agricultura. Proceso de Conformación de los Consejos Ambientales Regionales de las Macrocuencas Magdalena Cauca, Caribe y Amazonas. Se inicia la Implementación del PEM Magdalena Cauca a través del primer proyecto piloto que desarrolla lineamientos de monitoreo de calidad y cantidad del recurso hídrico que permitan establecer criterios unificados para el seguimiento y control de los impactos ambientales generados principalmente por las actividades de los sectores de minería y agricultura en la cuenca del río Calenturitas, en el departamento del Cesar.

3 OFERTA Objetivo: Conservar los ecosistemas y los procesos hidrológicos de los que depende la oferta de agua para el país ORDENACIÓN Y MANEJO DE CUENCAS HIDROGRÁFICAS Formular e implementar los procesos de Ordenación y Manejo Cuencas Hidrográficas. Planes de Ordenación y Manejo de Cuencas Hidrográfica POMCAs- de los ríos Guamal, Gualí, Pamplonita y Grande-Chico (457 mil hectáreas) aprobados por las Autoridades Ambientales bajo el nuevo marco normativo Decreto 1640 de 2012 (incluido en el Decreto 1076/2015) y la Guía para la formulación de POMCAs adoptada mediante resolución 1907 de 2013 incluyendo el componente de gestión del riesgo. Con recursos gestionados por el Ministerio, a través del Fondo Adaptación, se elaboran y/o ajustan 60 POMCAs, ordenando 15,5 millones de Hectáreas, involucrando 714 municipios en 25 departamentos y 30 autoridades ambientales, y que inciden de manera directa sobre alrededor de 25 millones de habitantes. Plan de Gestión Integrada de Recurso Hídricos PGIRH- de las Cuencas Carchi-Guaitara y Mira-Mataje en Colombia elaborado, fortaleciendo la planificación del manejo del agua enlazonadefrontera Se formulan lineamientos y criterios técnicos que orienten la ejecución de obras, accionesymedidasdegestióndelrecursohídricoenlaszonasmásafectadasdelpaíspor inundaciones y sequías en los últimos eventos de los fenómenos de la Niña y del Niño como parte del Programa Nacional de Regulación Hídrica.

4 OFERTA Objetivo: Conservar los ecosistemas y los procesos hidrológicos de los que depende la oferta de agua para el país AGUAS SUBTERRÁNEAS Programa Nacional de Aguas Subterráneas y formular e implementar Planes de Manejo Ambiental de Acuíferos Conformación de la Mesa Interinstitucional de La Orinoquia MIO con el propósito de definir estrategias y acciones integrales e interinstitucionales que apunten a la resolución de las problemáticas y conflictos del recurso hídrico en la Orinoquia Colombiana. Asistencia técnica para adelantar el diseño y formulación de acciones y estrategias para la evaluación y gestión integrada del agua subterránea en dos áreas priorizadas de la Orinoquía Colombiana en el marco del Programa Nacional de Aguas Subterráneas PNASUB y de la Mesa Interinstitucional de la Orinoquía.( U. Nacional) 42 Autoridades Ambientales Competentes AAC- que cuentan con lineamientos para el manejo integral del recurso hídrico subterráneo (Guía Metodológica para la Formulación de Planes de Manejo Ambiental de Acuíferos y Cartilla del Programa Nacional de Aguas Subterráneas PNASUB Un camino estratégico para la gestión de un recurso invisible ) 5 AAC (CVS, CORPOGUAJIRA, CORALINA, CORPOURABA, CAR-SDA) recibieron asistencia técnica para la formulación o implementación de Planes de Manejo Ambiental de Acuíferos.

5 OFERTA Objetivo: Conservar los ecosistemas y los procesos hidrológicos de los que depende la oferta de agua para el país PLANES DE MANEJO AMBIENTAL DE MICROCUENCAS Formular e iniciar la implementación de Planes de Manejo Ambiental de microcuencas priorizados por las autoridades ambientales. Documento propuesta de lineamientos para la definición de las estrategias para el manejo ambiental de microcuencas obtenido a través del trabajo conjunto con el Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales Ideam Desarrollo de un estudio de caso en la microcuenca del río Mueche en el departamento de Boyacá, para validación y ajuste de los lineamientos metodológicos para las fases de aprestamiento y fase inicial del diagnóstico para cada una de las problemáticas de que trata el Artículo del Decreto 1076 de 2015 para la elaboración de la Guía Metodológica para la Formulación de Planes de Manejo Ambiental de Microcuencas aplicados a la temática de gestión del riesgo.

6 OFERTA Objetivo: Conservar los ecosistemas y los procesos hidrológicos de los que depende la oferta de agua para el país RONDAS HÍDRICAS Formular los lineamientos para el acotamiento de las rondas hídricas en Colombia Análisis de impacto económico de implementación del acotamiento de Ronda Hídrica de los cuerpos de agua en Colombia, por parte de las Autoridades Ambientales competentes y las recomendaciones para el fortalecimiento de capacidad institucional que así lo requieran, así como las recomendaciones técnicas y jurídicas sobre los aspectos a considerar en el articulado del acto administrativo que los expida. Propuestade "Criteriospara elacotamientode larondahídrica delos cuerposdeaguade Colombia" desde un enfoque metodológico probado con ejercicios piloto, tanto en zonas rurales como urbanas, y retroalimentado en diversos espacios con las Autoridades Ambientales competentes.

7 DEMANDA Objetivo de la Política para la Gestión Integral del RH Caracterizar, cuantificar y optimizar la demanda de agua en el país. USO EFICIENTE Y AHORRO DEL AGUA -UEAA Fortalecimiento del Sistema de información del Recurso Hídrico SIRH a través de la inclusión del Módulo de Uso eficiente y Ahorro del Agua. Permitiendo contar con información oportuna para la toma de decisiones. Generación de herramientas para el fortalecimiento de las Autoridades Ambientales en la promoción del Uso Eficiente y Ahorro del Agua UEAA- Proceso de actualización de la Guía de Uso Eficiente y Ahorro de Agua permitiendo fortalecer los roles de las Autoridad Ambiental y de los usuarios del recurso hídrico en la promoción del uso eficiente y ahorro del agua. Propuesta de reglamentación de la Ley 373, permitiendo dar claridad en el contenido mínimo delosprogramasdeusoeficienteyahorrodeagua. 3 Pactos por el uso eficiente del recurso hídrico suscritos con el sector hidroeléctrico, acueducto y alcantarillado y distritos de riego, permitiendo fortalecer la articulación interinstitucional para la incorporación de la gestión integral del recurso hídrico en sus agendas sectoriales. IDENTIFICACIÓN DE USUARIOS DEL RECURSO HÍDRICO Fortalecimiento 3 Proyectos pilotos a las Autoridades en los sectores Ambientales de Hidroenergía, el Registro Acueductos de Usuarios y Distritos del Recurso de Adecuación Hídrico. de Como tierras. resultado se cuenta con el registro de cuerpos de agua, usuarios del Lineamientos agua concesiones, Nacionales para 945el permisos UEAA- Dimensión de vertimientos. Política, Dimensión Técnica, Dimensión Institucional, Proceso de elaboración Dimensión Social. propuesta estratégica para la identificación de usuarios.

8 CALIDAD Objetivo de la Política para la Gestión Integral del RH Mejorar la calidad y minimizar la contaminación del recurso hídrico ORDENAMIENTO DEL RECURSO HÍDRICO Desarrollar herramientas que orienten la formulación e implementación de los Planes de Ordenamiento del Recurso Hídrico Acompañamiento técnico a las Autoridades Ambientales en la formulación de los Planes de Ordenamiento del Recurso Hídrico -PORH. Se cuenta con 76 cuerpos de agua declarados en ordenamiento y 22 formulados. Propuesta de Guía para la Formulación de los Planes de Ordenamiento del Recurso Hídrico. Fortalecer los Procesos de Evaluación, Control y Seguimiento de Calidad del Agua y Vertimientos a Cuerpos de Agua Continental Generación de instrumentos normativos para el fortalecimiento de las Autoridades Ambientales en el control y disminución de la contaminación del Recurso Hídrico. Expedición de la Resolución 631 de 2015 (norma de vertimientosacuerpos de aguas superficiales y al alcantarillado público.): 101 espacios de socialización y capacitación a las Autoridades Ambientales y a los diferentes sectores económicos, sector consultor y sector academia para la aplicación de la Resolución 631 de 2015 y la Resolución 1207 de Expedición de la Resolución 1207 de (Norma de reúso de aguas residuales tratadas)

9 Fortalecimiento y gobernabilidad Objetivo de la Política para la Gestión Integral del RH Generar las condiciones para el fortalecimiento institucional y consolidar la gobernabilidad para la gestión integral de recurso hídrico La Gobernanza del Agua es transversal a la Gestión Integral del Recurso Hídrico y tiene impacto directo en la implementación de cada uno de los instrumentos técnicos desarrollados en el marco de los objetivos estratégicos de la Política Nacional para la Gestión integral del Recurso Hídrico- PNGIRH Su énfasis es generar las condiciones tanto para el fortalecimiento institucional como para la gobernabilidad en la Gestión Integral del Recurso Hídrico, dando cumplimiento a los establecido en los objetivos estratégicos 5 y 6 de la PNGIRH (FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Y GOBERNABILIDAD). La Gobernanza del Agua soporta de manera prioritaria el diseño de lineamientos estratégicos y de instrumentos de gestión social para cerrar las brechas del buen gobierno del agua en materia de organización, cooperación, información, financiación, participación, conflictos y desarrollo de capacidades.

10 PRINCIPALES LOGROS Y RETOS Fortalecimiento y Gobernabilidad Objetivo de la Política para la Gestión Integral del RH Generar las condiciones para el fortalecimiento institucional y consolidar la gobernabilidad para la gestión integral de recurso hídrico ESTRATEGIA NACIONAL DE GOBERNANZA DEL AGUA 1. GESTIÓN DE LA INFORMACIÓN Y GENERACIÓN DE CONOCIMIENTO DEL RECURSO HÍDRICO 2. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Y DESARROLLO DE CAPACIDADES PARA LA GIRH 3. PROMOCIÓN DE LA COOPERACIÓN, PARTICIPACIÓN, CULTURA Y TRANSFORMACIÓN DE CONFLICTOS DEL AGUA Programa Nacional de Monitoreo del Recurso Hídrico y Sistema de Información de Recurso Hídrico - SIRH Plan Nacional de Formación para la Gestión Integral del Recurso Hídrico Programa de Cultura del Agua, Participación y Transformación de conflictos Plan Nacional de Investigación para la Gestión Integral del Recurso Hídrico Estrategia Nacional de Fortalecimiento de Capacidades para la Gestión Integral del Recurso Hídrico Observatorio Colombiano de Gobernanza del Agua OCGA Proyecto WAVES- Cuentas del Agua Programa Nacional de Legalización de Usuarios del Recurso Hídrico Transformación de Conflictos del agua Programa Nacional de Sostenibilidad Financiera del Recurso Hídrico Conformación, funcionamiento y fortalecimiento de los Consejos de Cuenca Fortalecimiento de la participación juvenil en el Recurso Hídrico

11 POLÍTICA NACIONAL PARA LA GESTIÓN INTEGRAL DEL RECURSO HÍDRICO General: Garantizar la sostenibilidad del recurso hídrico. Tiene como objetivos Los cuales se logran a través de: Específicos: Oferta, demanda, calidad, riesgo asociado al recurso hídrico, fortalecimiento institucional y Gobernanza el agua. Gestión y un uso eficiente y eficaz, Articulación con ordenamiento y uso del territorio, Conservación de los ecosistemas que regulan la oferta hídrica, Agua como factor de desarrollo económico y de bienestar social e implementando procesos de participación equitativa e incluyente. Los cual permitirá: Mejorar la Disponibilidad del recurso hídrico Para LOS DIFERENTES USOS DEL AGUA QUE LA SOCIADAD COLOMBIANA NECESITA PARA SU DESARROLLO ECONÓMICO Y BIENESTAR SOCIAL Consumo humano y doméstico, Agrícola, pecuario, Industrial, Preservación de flora y fauna, Recreativo y estético, Pesca, Maricultura y Acuicultura. Lo cual Es la base para evitar los conflictos ambientales que se puedan generar por el uso del recurso y contribuir al proceso de PAZ en nuestro país.

12 POLITICA NACIONAL DE GESTION INTEGRAL DE RECURSO HÍDRICO (PNGIRH) Y LA PAZ Teniendo en cuenta que la política nacional para la gestión integral del recurso hídrico tiene por objeto garantizar la sostenibilidad del recurso hídrico a través de una adecuada gestión la cual debe ser articulada al ordenamiento ambiental del territorio, implica que en un escenario de postconflicto se potenciará y optimizará la gestión del agua por parte de las entidades del estado del orden nacional, regional y local involucrando en esa gestión a los diferentes actores de la sociedad que hacen uso del recurso hídrico mediante procesos de participación equitativa e incluyente y dependen de esta para su desarrollo socioeconómico. Una mejor gestión implica mejor acceso al uso y aprovechamiento del recurso hídrico, así como una mayor disponibilidad del recurso en términos de cantidad y calidad durante todas las épocas del año, especialmente para la población más desfavorecida así como el mejoramiento en la calidad de vida de la población colombiana.