PLAN ESPECIAL DE ACTUACIÓN EN SITUACIÓN DE ALERTA Y EVENTUAL SEQUIA

Transcripción

1 PLAN ESPECIAL DE ACTUACIÓN EN SITUACIÓN DE ALERTA Y EVENTUAL SEQUIA CONFEDERACIÓN HIDROGRÁFICA DEL JÚCAR Javier Ferrer Oficina Planificación Hidrológica Madrid 14 diciembre 2006

2 Características de la Confederación Hidrográfica del Júcar habitantes Confederación Hidrográfica del Júcar km 2 Comunidad Valenciana Castilla La Mancha Aragón Cataluña Único Organismo de cuenca actualmente constituido Nuevos límites de la demarcación pendientes de aprobación del Real Decreto de demarcaciones hidrográficas

3 Características de la Confederación Hidrográfica del Júcar M iles dehabequiv Población total estimada Previsiones población total Plan cuenca Población censo Año

4 Características de la Confederación Hidrográfica del Júcar

5 Características de la Confederación Hidrográfica del Júcar Importante sequía actual / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / /05 hm3 año Aportación total al embalse de Tous Mediana de la aportación histórica Mediana 1980/ /06

6 Elementos más sustantivos del PES Caracterización hidrológica Evaluación ambiental estratégica (EAE) Sistema de gestión: Definición de Escenarios Procedimiento de entrada y salida en los escenarios Agentes Medidas de actuación en distintos escenarios Plan de Emergencia de abastecimientos: Relación con el PES

7 Caracterización hidrológica EVOLUCIÓN VOLUMEN MEDIO ANUAL EMBALSADO EN LA CUENCA DEL JÚCAR (1959/ /05) APORTACIONES TOTALES ANUALES OBTENIDAS POR EL MODELO SIMPA EN EL AMBITO DE LA CHJ /05 Media 3,235 hm 3 /año año. Período 1940/ Media 819 hm Hm Años DESVIACION ACUMULADA DE LA PRECIPITACIÓN MEDIA (498 mm) EN EL AMBITO DE LA CONFEDEREACIÓN HIDROGRÁFICA DEL JUCAR (período 1940/ /05) hm Duración de los ciclos secos severos-extremos en los sistemas de explotación de la CHJ según el índice de precipitación estandarizado Sistema Explotación CHJ 1 Cenia Maestrazgo 2 Mijares - Plana de Castellón 3 Palancia - Los Valles 4: Turia 5: Júcar 6: Serpis 7:Marina Alta 8:Marina Baja 9: Vinalopó - Alacantí Sistema Explotación CHJ 1 Cenia Maestrazgo 2 Mijares - Plana de Castellón 3 Palancia - Los Valles 4: Turia 5: Júcar 6: Serpis 7:Marina Alta 8:Marina Baja 9: Vinalopó - Alacantí CICLO SECO SEVERO - EXTREMO

8 Evaluación Ambiental Estratégica Principales aportaciones prácticas de la Evaluación Ambiental Estratégica 1 Identificar la posible afección a elementos vulnerables por la variación de los aportes hídricos de las medidas del PES: Disminución de caudales desaguados a los cauces desde los embalses de regulación Explotación de acuíferos con incidencia significativa de descenso de niveles piezométricos y gradientes: Descenso de niveles en embalses hasta la aparición de problemas de calidad que afecten a la supervivencia de especies y ecosistemas acuáticos asociados Identificar los elementos ambientales vulnerables: Red Natura 2000 (LIC y ZEPA) Hábitats muy vulnerables y vulnerables Especies muy vulnerables y vulnerables 2 Elementos fluviales sensibles (tramos prístinos) Masas de agua subterráneas vulnerables Humedales (en particular humedales RAMSAR) Espacios naturales vulnerables de las CCAA Implementar: 3 El Plan de Vigilancia El Plan de Policía

9 Elementos ambientales vulnerables Elementos fluviales pristinos Red Natura 2000 (LIC y ZEPA)

10 Procedimiento de entrada y salida en los escenarios Escenario de normalidad: (Ie 0,50) 1,0 0,9 0,8 0,7 0,6 INDICE DE ESTADO Nivel verde (Ie > 0,50) Escenario de prealerta: 3 meses consecutivos (0,5>Ie 0,30) Finalizada esta fase con valores superiores al umbral de prealerta durante 3 meses consecutivos Ie 0,5 0,4 0,3 0,2 0,1 0,0 Nivel amarillo (0,30<Ie<0,50) Nivel naranja (0,15<Ie<0,30) Nivel rojo (Ie<0,15) Escenario de Alerta: 2 meses consecutivos (0,3>Ie 0,15) Finalizada esta fase con valores superiores al umbral de prealerta durante 2 meses consecutivos Nivel rojo (v<0,15) Nivel naranja (0,15<v<0,30) Nivel amarillo (0,30<v<0,50) Nivel verde (v>0,50) Escenario de Emergencia: 2 meses consecutivos (Ie<0,15) Finalizada esta fase con valores superiores al umbral de alerta durante 2 meses consecutivos

11 Gestión del Plan Escenario de normalidad La gestión del sistema corresponde al organismo de cuenca, con intervención de las comisiones de desembalse La Oficina de Planificación Hidrológica realizará un seguimiento de los indicadores Escenario de Prealerta La gestión del sistema afectado recae sobre las correspondientes Comisiones de Desembalse Se constituye la Oficina Técnica de Sequía (OTS) a solicitud de Presidencia La Oficina Técnica de Sequía, apoyada por la OPH, será la responsable del seguimiento y evolución del sistema de indicadores

12 Gestión del Plan Escenario de Alerta La gestión del sistema afectado recae sobre las correspondientes Comisiones de Desembalse La Junta de Gobierno valida los porcentajes o valores concretos aplicados a cada medida Escenario de Emergencia La gestión del sistema afectado recae sobre la Comisión Permanente de Sequía La Comisión Permanente de Sequía decide los porcentajes o valores concretos aplicados a cada medida Posible ampliación de personal Llevadas a cabo por la Oficina Técnica de Sequías Validadas por la Junta de Gobierno (los porcentajes o valores que aparecen en las medidas del PES son orientativos) Medidas

13 Medidas de Actuación Escenario de normalidad (medidas no incluidas como objetivo en el PES) Medidas estratégicas a largo plazo de carácter, principalmente, infraestructural Escenario de prealerta Promover campañas de ahorro voluntarias de agua en el abastecimiento Promover campañas de ahorro voluntarias de agua entre los regantes Agilizar el desarrollo de nuevas infraestructuras de sequía ya planificadas

14 Medidas de Actuación Escenario de Alerta - Incremento de las extracciones de aguas subterráneas - Recursos no convencionales: Reutilización potencial sostenible - Recursos no convencionales: Máxima desalación estival - Reducción del volumen de agua superficial suministrada para el regadío - Reducción del volumen de agua superficial suministrada para el abastecimiento - Medidas de carácter ambiental: Plan de Vigilancia

15 Medidas de Actuación Escenario de Emergencia - Extracciones de aguas subterráneas: Intensificar las extracciones - Recursos no convencionales: Reutilización potencial máxima - Recursos no convencionales: Máxima desalación potencial - Suministros alternativos en abastecimiento - Restricción del volumen de agua superficial suministrada para el regadío - Restricción del volumen de agua superficial suministrada para el abastecimiento - Activación del Centro de Intercambio de derechos para asegurar el abastecimiento - Medidas de carácter ambiental: Plan de policía y control del dominio público hidráulico

16 Recursos alternativos: Incremento de las extracciones de aguas subterráneas Seguimiento de instalaciones. Pozos de sequía. Cierre Campaña (2005/06) ACEQUÍA REAL DEL JÚCAR REAL ACEQUÍA DE ESCALONA REAL ACEQUÍA DE CARCAIXENT Acequia Mayor de la Villa y Honor de Corbera ( 4 POBLES) SINDICATO DE RIEGOS DE CULLERA EXTRACCIONES mes de septiembre (m 3 ) EXTRACCIONES de 15 de abril a 31 de septiembre (m 3 ) RIBERA DEL JÚCAR CANAL JÚCAR- TURIA Total

17 Recursos alternativos: incremento de la reutilización de agua residual depurada Escenario de Alerta Escenario de Emergencia Solo en casos en que el agua depurada sea vertida al mar y su conductividad no supere los µs/cm Se puede utilizar el agua depurada vertida a los cauces (excepto red Natura 2000 y Lista Ramsar) cuando no se produzca daños a terceros ni se produzca un deterioro del estado ecológico de las masas de agua y cuando la conductividad del agua depurada no supere los µs/cm

18 Recursos alternativos: incremento de la reutilización de agua residual depurada Mes Reutilización en regadíos 2005/06 Reutilización Acequia Favara (m 3 ) Reutilización Acequia del Oro (m 3 ) dic ene feb mar abr may jun jul ago sep Total acumulado

19 Suministros alternativos Suministro de agua al área metropolitana de Valencia Ahorro y recursos alternativos 2005/06: Desde 1 de octubre 41% Desde 13 de febrero 45% hm Vol Total Júcar + Turia Vol Río Júcar Vol Río Turia

20 Reducción de suministros agrícolas: el PES da valores orientativos a concretar por la Comisión de Sequía Campaña Acuerdos de suministros a regadíos REGADÍOS SUPERFICIALES Suministro Suministro Reducción sobre 2004/05 Propuesta 2005/ / /05 Superficial Superficial (hm 3 ) Regadíos canal Júcar Turia % 18,4 Asignación para sustitución de bombeos y consolidación de MO % 8,4 Riegos tradicionales Júcar (Albacete) (*) 8,7 8,7 45 % 4,8 Riegos tradicionales Júcar (Ribera Alta y Baixa) % 354 REGADÍOS SUBTERRÁNEOS Ahorro generalizado en las extracciones en el conjunto del acuífero de Mancha Oriental: 15% respecto a 406 hm 3 (61 hm 3 ). Posibilidad de materializar en tres años, con un mínimo del 5% en el primer año. Ahorro en las extracciones en pozos con afección prácticamente inmediata al río similar a las tomas superficiales: 45%.

21 Plan de Vigilancia OBJETIVOS E INDICADORES AMBIENTALES DE LAS MASAS DE AGUA TIPOLOGÍA DE MASAS OBJETIVO INDICADOR AMBIENTAL Masas de agua superficial tipo ríos que atraviesan zonas de la red Natura 2000 donde se localicen habitat y/o especies muy vulnerables y/o vulnerables Masas de agua superficial tipo lagos: humedales Masas de agua subterráneas asociadas a humedales Masas de agua superficial ríos muy modificados: Embalses Mantenimiento del caudal medioambiental Mantenimiento del buen estado físico- químico de las aguas Mantenimiento del buen estado biológico Mantenimiento del buen estado físico-químico y biológico Mantenimiento del buen estado cuantitativo Mantenimiento del buen estado cuantitativo Mantenimiento del buen estado físico-químico y biológico Estaciones de ROEA y SAIH Estaciones de la red ICA Estaciones de la red biológica Red de control lagos y humedales Red de control piezometría Estaciones de ROEA y Vol. Embalsado Estaciones de la red biológica

22 (mm.s.n.m.) 1-oct 1-nov 1-dic 1-ene 1-feb Nivel Lago en Gola Pujol 2006/07 Nivel Lago en Gola Pujol 2005/06 Plan de Vigilancia Niveles en el Lago de la Albufera Comparado con la mediana del periodo de 1997/98 a 2001/ mar 1-abr 1-may 1-jun Nivel promedio 1-jul 1-ago 1-sep

23 Plan de Policía Control administrativo de las tomas de aguas superficiales y puntos de vertido existentes Refuerzo en la Vigilancia del DPH Refuerzo del Procedimiento Sancionador Refuerzo de los servicios técnicos de gestión, coordinación y supervisión de las actuaciones Utilización de equipos móviles de toma de muestras de calidad de las aguas Utilización de laboratorios para la realización de analíticas de agua

24 Planes de Emergencia Municipios singulares, mancomunados o consorciados con población superior a habitantes Origen de los recursos de los abastecimientos

25 Planes de Emergencia Los planes de emergencia: identificarán el volumen de racionamiento (necesidades básicas y actividad económica esencial) El volumen de racionamiento tendrá la máxima garantía en el PES La CHJ informará los Planes de Emergencia: Marco normativo Descripción del sistema de abastecimiento Sistema de indicadores propio Escenarios de sequía operacional Alerta Emergencia Fase I Emergencia Fase II Emergencia Fase III Identificación de las condiciones desencadenantes de cada escenario Proceso de actualización Medidas propias para cada escenario

26 Fase de consulta

27 Fase de consulta ESPERAMOS SUS SUGERENCIAS!!!!