áreas protegidas, humedales y sitios naturales emblemáticos Guillermo Espinoza, Líder del Área de Sustentabilidad y Desarrollo del CED y CEH

Transcripción

1 SEMINARIO TALLER GESTIÓN TERRITORIAL, ÁREAS PROTEGIDAS Y SUSTENTABILIDAD: ENFOQUES Y EXPERIENCIAS REGIONALES PARA LA CONSERVACIÓN DEL PATRIMONIO NATURAL Y CULTURAL Sustentabilidad y Desarrollo en la Región de Tarapacá: Red de interacción entre áreas protegidas, humedales y sitios naturales emblemáticos Guillermo Espinoza, Líder del Área de Sustentabilidad y Desarrollo del CED y CEH Iquique, 05 de junio de 2013

2 Propósitos de la Presentación Revisar tendencias en la conservación Reflexionar sobre la importancia de la conservación para la Región Revisar la relevancia de una red regional de conservación

3 Convención de Diversidad Biológica Metas Aichi 2020

4 Evaluación del Desempeño Ambiental para Chile (OCDE 2005) Conclusiones Respecto a Conservación de la Naturaleza y la Diversidad Biológica La protección de la naturaleza no ha contado con el énfasis y los recursos suficientes para enfrentar las AMENAZAS DE LARGO PLAZO DE LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA ALTAMENTE ENDÉMICA No hay ninguna LEY ESPECÍFICA de conservación de la naturaleza, y las ESTRUCTURAS INSTITUCIONALES y de manejo dan una importancia secundaria a los objetivos de conservación Los fondos son insuficientes i para la protección de la naturaleza y la diversidadid d biológica, i y para velar por el cumplimiento de las normas Las especies del país, su estado de conservación y el funcionamiento de los ecosistemas continúan siendo INSUFICIENTEMENTE CONOCIDOS Las políticas gubernamentales no reconocen adecuadamente el VALOR DE LA NATURALEZA COMO UN ACTIVO PARA LA INDUSTRIA TURÍSTICA ni lo aprovechan para contribuir al financiamiento de su manejo Muchos ECOSISTEMAS Y HÁBITAT SIGNIFICATIVOS ESTÁN SUBREPRESENTADOS, yal ritmo actual de avance el objetivo de proteger el 10% de todos los ecosistemas significativos para el año 2010 no será cumplido El manejo de las ÁREAS PROTEGIDAS SUFRE DE FALTA de financiamiento e inversión. La ausencia de un SISTEMA EFICAZ DE PLANIFICACIÓN TERRITORIAL hace que los hábitats fuera de las áreas protegidas sean VULNERABLES A LA DESTRUCCIÓN Los bosques NATIVOS QUE NO ESTÁN EN ÁREAS PROTEGIDAS continúan expuestos a incendios originados por el hombre y a la tala ilegal de especies valiosas Solo se ha logrado un progreso limitado en integrar consideraciones sobre la DIVERSIDAD BIOLÓGICA EN EL MANEJO DEL AGUA

5 Evaluación del Desempeño Ambiental para Chile (OCDE 2005) Recomendaciones Respecto a Conservación de la Naturalezay la Diversidad Biológica Completar y ejecutar en su totalidad los planes de acción y estrategias de diversidad biológica nacionaly regional y asignarles los recursos apropiados (PLANIFICACION) Revisar los acuerdos institucionales y legislativos para el manejo de la naturaleza y la diversidad biológica (INSTITUCIONES Y LEGISLACION) Desarrollar una visión estratégica de los papeles complementarios de las áreas protegidas estatales y privadas con el fin de lograr una red coherente de áreas núcleo protegidas, zonas de amortiguamiento y corredores ecológicos (RED) Incrementar los esfuerzos financieros para satisfacer el objetivo de proteger el 10% de todos los ecosistemas significativos en Chile y fomentar las actividades para la aplicación de la legislación relacionada con la naturaleza (REPRESENTATIVIDAD) Establecer una iniciativa coordinada de los organismos estatales y las instituciones académicas para construir la base de conocimientos científicos (incluida la elaboración de un catálogo de las especies vivas) necesaria para el manejo de la naturaleza (RED) Acelerar el establecimiento de un sistema eficaz de ordenamiento territorial que sea capaz de incorporar los valores de la diversidad biológica (PLANIFICACION) Identificar y usar mecanismos adicionales, incluidos los instrumentos económicos, para crear oportunidades en las políticas de turismo y de naturaleza de beneficio mutuo (FINANCIAMIENTO Y PROVISION DE SERVICIOS)

6 Fuente: EAE Proyecto GEF SNAP, 2010

7 Iniciativas de Conservación Privada en Chile Distribución por Regiones Fuente: Proyecto GEF SNAP, Informe de Avance N 3 Consultoría para un Diagnóstico y Caracterización de las Iniciativas de Conservación Privada en Chile. Elaborado por Fundación Senda Darwin en colaboración con ASI Conserva Chile A.G. para el Proyecto MMA / GEF PNUD "Creación de una Sistema Nacional Integral de Áreas Protegidas para Chile: Estructura Financiera y Operacional".

8 Región Ecológica Vegetal Subregión Ecológica Vegetal Número de formaciones vegetales Superf. Nac. (%) PP a. (%) PP. (%) (#) Representaci ón en el SNASPE 22 Desierto <5 Desierto absoluto < de 17 no Desierto andino < 5 6 están Desierto costero < 5 3 representad Desierto florido 0 2 os 17 Altas Estepas Andinas Porcentaje de Matorrales y Bosque ecosistemas Esclerófilo 10 <5 chilenos sujetos a Bosque caduco protección al año 8 < Fuente: Fuente: CONAMA en CEPAL OCDE EAE Proyecto GEF SNAP 3 7 Bosque laurifolio Bosque patagónico andino <5 >5 8 Altiplanicie y puna Andes mediterráneos < 5 < de 12 no están representad os Estepa con matorrales < de 14 no Matorrales y bosque de pinos < 5 5 están representad Bosque esclerófilo < 5 5 os Bosque caduco de montaña < de 10 no está Bosque caduco de planicie < 5 4 representad Bosque andino caduco < 5 2 o Bosque laurifolio valdiviano 65 4 Todos los Bosque laurifolio del archipiélago de Juan Fernández tipos representad os Cordillera de la Araucanía >10 5 Todos los tipos Cordillera de la Patagonia >10 5 representad os Bosques perennes y ciénagas Perenne con coníferas >10 5 Todos los Perenne microfilio >10 4 tipos representad Ciénagas b >10 5 os 4 Estepa patagónica <5 Matorrales y Aysén Magallanes Patagonia <5 <5 1 1 Todos los tipos representad os a) PP = Porcentaje protegido, es decir, porcentaje de área protegida por el Sistema Nacional de ÁreasProtegidasporelEstado(SNAPE)dela superficie total de la categoría. a) Incluye estepas pantanosas y matorrales

9 Distribución Regional de la Valoración de Servicios Ecosistémicos por hectárea protegida (Fuente: R. Domínguez, 2012, basado en Valdés 2010; Proyecto GEF_SNAP)

10 Conceptos claves y su inserción en las Estrategia Regionales de Desarrollo (ERD) imonio tural Patri na Número de menciones de conceptos Biodiv versidad vicios stémicos Ser Ecosis ERD Región Arica y Parinacota 2009? ERD Región de Tarapacá (*) ERD Región de Antofagasta ERD Región de Atacama ERD Región de Coquimbo ERD Región de Valparaíso ERD Región de O Higgins ERD Región del Maule ERD Región del Biobío ERD Región de la Araucanía ERD Región de Los Ríos ERD Región de Los lagos ERD Región de Aysén ERD Región de Magallanes ERDRegión Región Metropolitana (Fuente: J. Araya, 2012; Proyecto GEF SNAP) Áreas protegidas

11 Dónde se mencionan los conceptos? Conceptos claves y su inserción en las Estrategia Regionales de Desarrollo (ERD) Patrimonio natural d Biodiversida Servicios Ecosistémico os ERD Región Arica y Parinacota 2009? P ERD Región de Tarapacá (*) ERDRegión Región de Antofagasta D P+ D ERD Región de Atacama P+ P+ P+ ERD Región de Coquimbo P+ P+ D ERD Región de Valparaíso P P P ERD Región de O Higgins P D ERD Región del Maule P P ERD Región del Biobío P+ P+ ERD Región de la Araucanía D P+ ERD Región de Los Ríos P+ P+ P ERD Región de Los lagos P+ P+ P+ ERD Región de Aysén P P D ERD Región de Magallanes P+ P+ P ERD Región Metropolitana P+ P D Ár reas protegid das D Diagnóstico / descriptivo P Propositivo (alguna línea estratégica u objetivo) P+ Propositivo (en más de una línea estratégico u objetivo) (Fuente: Adaptado de J. Araya, 2012; Proyecto GEF SNAP)

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13 LUGARES EMBLEMÁTICOS Isla de Pascua Torres del Paine Macchu Picchu Islas Galápagos TERRITORIOS EMBLEMÁTICOS Rutas del vino Alto Maipo Altiplanol Selva amazónica

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15 Proyecto Educación y sensibilización ciudadanapara la conservación y uso racional de los humedales de la Región de Tarapacá Proyecto ejecutado el 2011 por el CEH, con financiamiento del Fondo de Protección Ambiental del Ministerio del Medio Ambiente

16 N NOMBRE ÁREA PROTEGIDA HECTÁREAS % ÁREAS PROTEGIDAS % DE LA PROVINCIA DEL TAMARUGAL 1 ADI JIWASA ORAJE % 40% 2 ZOIT % 12% 3 SNASPE % 10% TOTAL % 61% 3 Instrumentos legales que definen áreas unidades de conservación. 61% del total de la provincia del tamarugal Predominio del ADI Gobierno Regional de Tarapacá División de Planificación y Desarrollo Regional Importancias SNASPE y ZOIT

17 Sitios Prioritarios según ERBD Tarapacá, 2002 Ecosistemas marino costeros (4) Ecosistemas cordillera costa (8) Ecosistema desierto y quebradas (1) Ecosistemas altoandinos (3)

18 CATASTRO DE HUMEDALES EXISTENTES EN LA REGIÓN DE TARAPACÁ, Y LA INJERENCIA Y PARTICIPACIÓN DE LAS COMUNIDADES INDÍGENAS EN SU USO, Realizarun catastro de los humedales existentes en la Provincia del Tamarugal, Región de Tarapacá, y de la injerencia y participación de las comunidades indígenas en su gestión, conservación y/o uso Nombre Comuna Área Geología y Geomorfología Clima Cuenca Quebrada Manque Colchane 1.045,27 Km² La geología de la cuenca presenta un claro predominio de depósitos de tipo volcánicos, los cuales van desde el Paleógeno hasta el Neógeno y abarcan casi toda la extensión de la cuenca. Por otra parte, también se presentan depósitos sedimentarios del Neógeno y del Cuaternario ubicados en el límite norte de la cuenca, correspondiente a la zona media de ella, mientras que en las zonas más alta y bajas se identifican principalmente depósitos volcánicos. Los humedales identificados se concentran al norte y al este de la cuenca, limitando con Bolivia por sobre los msnm. Sobre la base del estudio DGA (2008), se puede decir que el promedio de precipitación p de la cuenca es de 200 mm, de los cuales el 89% cae entre los meses de diciembre a marzo. Además, se establece que en los sectores de mayor altitud la precipitación es cercana a los 250 mm. Respecto a la temperatura, el mismo estudio muestra que la temperatura promedio de la cuenca es de 2 C en los sectores más bajos, pudiendo alcanzar fácilmente varias décimas bajo cero en las cumbres montañosas que rodean la cuenca. Fuente: DGA, Levantamiento hidrogeológico para el desarrollo de nuevas fuentes de agua en áreas prioritarias de la zona norte de Chile, Regiones XV, I, II y III. Dirección General de Aguas, S.I.T. Nº 157. Realizado por Departamento de Ingeniería Hidráulica y Ambiental P. Universidad Católica de Chile.

19 TARAPACÁ: ÁREAS TURÍSTICAS PRIORITARIAS (Sernatur, 2011) 903 Atractivos turísticos

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21 Oportunidades para el Trabajo en Red Diversas categorías de protección y mecanismos complementarios Creciente conocimiento y conciencia por el resguardo del patrimonio Disponibilidad de experiencias nacional e internacional sobre mecanismos de conservación Nuevo escenario conceptual y aplicados de integración para la conservación Existencia de instrumentos de planificación territorial que pueden perfeccionarse Provisión de servicios ecosistémicos como instrumento de gestión Turismo de intereses especiales puede dar valor al patrimonio biodiversidad Existe una base de información publica y privada

22 Marco para el Trabajo en Red Patrimonio e Identidad Regional. El capital natural y cultural mantiene un carácter patrimonial de alto valor, donde su endemismo y singularidad le confieren una identidad propia que la distingue de otros territorios Desarrollo Sustentable Regional. El patrimonio regional proporciona opciones sustentables de desarrollo y fuentes para una mejor calidad de vida y una mayor seguridad para las personas Gestión Territorial Integral. Todo el territorio regional contribuye a la conservación ya sea en ambientes urbanos, sectores productivos y áreas de estados naturales Cumplimiento de Exigencias y Mayor Competitividad. La región da cuenta de exigencias nacionales y acuerdos mundiales, como la Convención de Biodiversidad, Convenio Ramsar, OCDE, acuerdos de cambio climático, y buenas prácticas de gestión

23 Marco Identitario Regional Patrimonio arquitectónico Espacio multicultural Ejes turísticos urbano rurales Ciudades históricas Territorio sustentable e integrado Verticalidad de los pisos ecológicos Diversidad y endemismo natural d di l f l i i d l id id d l ld á BasadoenEstudioparael fortalecimiento de la identidad cultural de Tarapacá. Instituto de Estudios Andinos Isluga, UAP, 2010

24 Necesidades para el Trabajo en Red La región cuenta con una ruta de navegación común La conservación está en armonía con los elementos singulares y endémicos del patrimonio regional La región ordena las acciones llevadas adelante para evitar sobreposiciones y/o esfuerzos aislados La región contribuye a la integración de todos los actores incorporando una co responsabilidad individual y colectiva con el compromiso y la participación de la sociedad, incluyendo al sector privado productivo La conservación del patrimonio es parte del proceso de desarrollo, y fuente de oportunidades para las personas La Región cuenta con capacidades institucionales para incidir en la conservación de su capital natural y cultural

25 Muchas Gracias!! Pica, Región de Tarapacá Chile Blanco Encalada