Política Verde del Estado Panameño. Jueves, 20 de abril de 2017

Transcripción

1 Política Verde del Estado Panameño Jueves, 20 de abril de 2017

2 Contenido 1. Marco Regulatorio. 2. Objetivos de la Política Verde del Estado. 3. Aspectos Generales de la Política Verde del Estado. 4. Estado Actual de la Implementación.

3 1. Marco Regulatorio Nuevo Modelo de Gestión Ambiental procura el liderazgo del Estado con un rendimiento ejemplar Ley 8 de 25 de marzo de 2015 que crea el Ministerio de Ambiente

4 1 Marco Regulatorio Ley General de Ambiente de Panamá nuevo modelo de gestión ambiental recursos hídricos alianza por el millón cambio climático ecoturismo en áreas protegidas

5 1 Marco Regulatorio Ley General de Ambiente de Panamá El Estado reconoce que al Cambio Climático: Título V sobre Cambio Climático del texto único de la ley 41 de 1 de julio de 1998, con sus reformas aprobadas por la ley 18 de 2003, ley 44 de 2006, ley 65 de 2010, y la ley 8 del Amenaza Global Adaptación Responsabilidad Común pero diferenciada en la estabilización de los GEI Mitigación

6 1 Marco Regulatorio 1. Proteger el sistema climático en beneficios de las generaciones. Gestión Nacional de Cambio Climático: Ley General de Ambiente de Panamá Protocolo de Kioto Acuerdo de Paris ICIREDD 4. Integración de la Política dentro de la estrategia nacional de desarrollo y crecimiento. 2. Tener en cuenta las circunstancias especiales del país. 5. Cambio climático es coordinado por MiAMBIENTE 3. Reconocer el compromiso de implementar acciones de mitigación y adaptación. 6. Gestión del Cambio climático integral y coordinado con todos los sectores

7 1 Marco Regulatorio Estrategia Nacional de Cambio Climático de Panamá

8 2. Objetivos de la Política Verde del Estado

9 2 Objetivos de Política Verde del Estado Incorporar la variable ambiental en el funcionamiento de las oficinas estatales, convirtiéndolas en un lugar de trabajo que considere la cantidad y calidad de los recursos naturales que consumen y desechos que produce y al mismo tiempo genere un mejor entorno de trabajo para todos los colaboradores. Lograr que la administración pública sea ambientalmente responsable y coherente con las políticas que promueve. Nuevo Modelo de Gestión Ambiental

10 2 Objetivos de Política Verde del Estado Enfoques Compromiso de las Autoridades Análisis de la Situación Actual Campañas Robustas y Eficientes de Educación Sensibilización Asignación de Responsabilidad es Selección de Prioridades Participación Activa de los Funcionarios Nuevo Modelo de Gestión Ambiental

11 3. Componentes de la Política Verde del Estado La Gestión Pública como un nuevo desafío para el desarrollo PEG

12 3 Aspectos Generales - Política Verde del Estado Financiamiento climático para la implementación de esta NAMA Adopción de prácticas que conduzcan al Estado Panameño a ser ambientalmente responsable y coherente con la políticas públicas que promueve NAMA de Política Verde del Estado Panameño

13 1. Administración Energética

14 3 Aspectos Generales - Política Verde del Estado Administración Energética en las Edificaciones del Estado Situación Actual: De 165 edificaciones donde funciona el Estado, 20 consumen el 83.3% de la energía eléctrica que se le factura al sector gubernamental. Acciones del Estado: Ley de Uso Racional y Eficiente de la Energía (que incluye el programa de administradores de energía). Plan Nacional de Energía ( ) Guía de Construcción Sostenible para el Ahorro de Energía en Edificaciones y medidas para el uso racional y eficiente de la Energía para las nuevas construcciones en la República de Panamá. Líneas de Acción: Diseñar e implementar un Plan de Gestión Energética Gubernamental. Identificar y disminuir la huella de carbono del Gobierno.

15 2. Uso Eficiente del Agua Potable

16 3 Aspectos Generales - Política Verde del Estado Uso Eficiente del Agua Potable en las Edificaciones del Estado Situación Actual Acciones del Estado Líneas de Acción En Panamá se dispone de mil millones de m3 de agua dulce y se utiliza el 25.8%. En el 2050 se estima que la demanda excederá el 50% de esta disponibilidad. El IDAAN consume el 23% de la electricidad que utiliza el sector público para su funcionamiento (actividades de potabilización y suministro de agua potable). Plan Nacional de Seguridad Hídrica Creación de CONAGUA. Gestión de la demanda del recurso hídrico del sector gubernamental. Mejoras a la eficiencia de la operación de plantas potabilizadoras y optimizar infraestructura. Diseñar e implementar el Plan de Uso Racional de Agua Potable. Educación sobre el uso sostenible del agua potable en el funcionamiento de las edificaciones del Estado.

17 3. Gestión de Residuos

18 3 Aspectos Generales - Política Verde del Estado Gestión de los Residuos en las Edificaciones del Estado Situación Actual: Falta de datos de control de los desechos gubernamentales. Planes de reciclaje que fracasan al poco de ser implementados. Utilización de Documentación impresa. Acciones del Estado: Diseño del Plan de Manejo de Residuos Institucional. Implementación de la Campaña de Sensibilización: Piensa Verde, Actúa Verde. Implementación del sistema de mensajería digital File Director. Líneas de Acción: Digitalización de los trámites y correspondencia a nivel gubernamental. Diseñar un Plan de Manejo de Residuos Institucional. Implementar el Plan Piloto de Manejo de Residuos Institucional para el Ministerio de Ambiente.

19 4. Adquisición de Bienes y Servicios

20 3 Componentes de la Política Verde del Estado Plan de Adquisición de Bienes y Servicios Sostenibles para el funcionamiento público Línea de Acción Ordenes de compras poco especificas permiten la compra productos ineficientes. Diseño e implementación de un Plan de Compras Sostenibles Actualización de la Ley 22 de Contrataciones Públicas en los requerimientos para efectuar compras de equipos consumidores de energía.

21 4. Estado Actual de la Implementación Hacia una Política Verde del Estado

22 4 Estado Actual de la Implementación De Política Verde del Estado a una Acción de Mitigación Nacionalmente Apropiada NAMA Un NAMA es cualquier acción que contribuye en última instancia a la reducción de emisiones de GEI, mientras que enfrente las necesidades del país. -ENCCP, 2015 Acciones propuestas por los países en desarrollo para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero y desarrollarse de manera sostenible. Pueden ser: políticas y medidas, regulaciones, estándares, programas e incluso de incentivos financieros. Los NAMAs dan espacio para crear puentes entre países desarrollados y en desarrollo.

23 4 Estado Actual de la Implementación Acciones de Mitigación Nacionalmente Apropiadas en Panamá NAMA de Movilidad Urbana Sostenible NAMA de Eficiencia Energética NAMA de Gobierno Verde NAMA del Saneamiento de la Bahía NAMA Cero Letrinas NAMA de Clausura de Vertederos NAMA de Cemento NAMA Porcino NAMA Avícola NAMA Arrocero

24 4 Estado Actual de la Implementación NAMA de Política Verde del Estado - Piloto MiAMBIENTE Diseño del NAMA de Política Verde del Estado. Desarrollo de la Nota Conceptual para solicitud de Fondos. Implementación del Piloto en MiAMBIENTE Solicitud de Fondos para la implementación completa de la NAMA Implementación completa de la NAMA (165 instituciones del Estado)

25 4 Estado Actual de la Implementación NAMA de Política Verde del Estado - Piloto MiAMBIENTE Huella de Carbono Electricidad Ton CO Compensación: 30 hectáreas especies nativas

26 4 Estado Actual de la Implementación NAMA de Política Verde del Estado - Piloto MiAMBIENTE PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS INSTITUCIONAL REDUCIR DE LOS DESECHOS GENERADOS POR LOS OCUPANTES DEL EDIFICIO Y DESVIARLOS DE LOS VERTEDEROS MUNICIPALES POR MEDIO DEL REUTILIZACIÓN Y EL RECICLAJE Estimación y Caracterización de Residuos Proyectados. Manejo del desecho: reutilización o donación, reciclaje y descarte final (última opción). Determinar Tamaño y Cantidad de Contenedores.

27 4 Estado Actual de la Implementación Gestión de los Residuos en las Edificaciones del Estado PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS INSTITUCIONAL Tipo de Material Porcentaje del Flujo de Residuo (%) Papel 27.4 Cartón 4.6 Vidrio 2.6 Metales 4.9 Plásticos (PET -HDPE) 0.8 Comida 10.6 Residuos Mixtos** 49.1 Residuos Totales Reciclables Totales % Total del Flujo 100 Reciclable si no % Reciclable *Fuente: CalRecycle, Business Group Waste Composistion: Estimated Waste Stream Composition, Public Administration **Los residuos electrónicos se encuentran dentro de los mixtos pero pueden contemplarse como un material reciclable Estudio de Caracterización de los Residuos en el Ministerio de Ambiente: Potencial para desvío de 48% de los residuos generados

28 4 Estado Actual de la Implementación NAMA de Política Verde del Estado - Piloto MiAMBIENTE PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS INSTITUCIONAL Distribución y ubicación de las estaciones. Frecuencia del desalojo de los residuos Puesta en Marcha del Plan: Plan Piloto Ministerio de Ambiente (Edificio Sede Administrativa) Campañas de Sensibilización, Plan de Incentivos a los Ocupantes y Educación a los Ocupantes

29 4 Estado Actual de la Implementación NAMA de Política Verde del Estado - Piloto MiAMBIENTE Campaña Interna de sensibilización interna promueve buenas prácticas y conductas para reducir desechos generados en el edificio del Ministerio de Ambiente PIENSA VERDE, ACTÚA VERDE Capacitación realizada a las trabajadoras manuales del Ministerio de Ambiente en la gestión de residuos. Crear conciencia entre los funcionarios para poner en práctica la recolección, separación de material reciclado o reutilizado plástico, papel, latas. Contar con un (a) enlace de la direcciones u oficinas responsable la correcta implementación del Plan de Manejo de Residuos y que funcione como agente interno multiplicador.

30 4 Estado Actual de la Implementación Costos Actuales Estimados para la Implementación Actividad Monto Requerido Diseño del NAMA de Política Verde del Estado. Desarrollo de la Nota Conceptual para solicitud de Fondos. Implementación del Piloto en MiAMBIENTE. Implementación completa de la NAMA (44 instituciones / 165 edificaciones). Fuente: Presupuesto Estimado elaborado por Carbon Trust

31 Gracias