PERSPECTIVAS DE LA REUTILIZACIÓN DEL AGUA PARA LA AGRICULTURA

Transcripción

1 PERSPECTIVAS DE LA REUTILIZACIÓN DEL AGUA PARA LA AGRICULTURA Rafael Mujeriego Catedrático de Ingeniería Ambiental Universidad Politécnica de Cataluña Jornada Técnica Aguas Regeneradas, Regadío y Desarrollo Rural Madrid, 5 de marzo de 2008

2 La reutilización planificada Es un componente esencial del Ciclo Natural del Agua Se realiza sin vertido previo o dilución en un cauce natural Tiene múltiples facetas: técnica de salud pública económica y financiera reglamentaria de gestión ambiental de percepción y participación pública Constituye un elemento esencial de la política de recursos hídricos

3 Motivaciones principales Desarrollar nuevas fuentes de suministro (alternativas, no convencionales): para reducir usos actuales para sustituir usos actuales para ampliar usos actuales Facilitar la gestión de las aguas depuradas: mejorando la calidad ambiental ofreciendo alternativas al vertido al medio natural Opciones independientes o sucesivas

4 Beneficios Proporciona recursos hídricos adicionales (nuevos, alternativos, no convencionales) Es una fuente local de agua (a las puertas de la ciudad) Ofrece un agua de gran calidad Permite una gestión del agua más sostenible Mejora la gestión de la calidad del agua Mejora significativamente la garantía de suministro, respecto a la de zonas semi-áridas

5 Exigencias Unas normas de calidad (RD 1620/2007) y normas de uso Un proceso de regeneración fiable Una doble red de suministro (infraestructura) Una nueva mentalidad: elaborar un producto en lugar de generar un residuo (optimizar el uso y no el vertido) La voluntad política: hacer de la regeneración y la reutilización un elemento básico de la gestión integrada

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7 Proyecto de Monterey

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9 Tipos de reutilización Riego agrícola y de jardinería Usos urbanos: urinarios, inodoros, bocas contra incendios, baldeo de calles, lavado de coches Usos industriales: torres de refrigeración, agua de proceso, lavado de vehículos y vagones de tren Usos recreativos: lagos y lagunas ornamentales Preservación y mejora ambientales: humedales, ríos Recarga de acuíferos: infiltración e inyección Aumento aguas abastecimiento: indirecta o directa Mejora reservas de agua de abastecimiento

10 Riego Agrícola

11 Riego de Jardinería

12 Usos Urbanos I

13 Tossa de Mar, CCB

14 Lloret de Mar, CCB

15 Blanes, CCB

16 Alcance de la reutilización California, junio hm 3 /año (330 hm 3 /año en 1987) Florida, hm 3 /año (capacidad hm 3 /año) Consorci Cosa Brava, ,5 hm 3 /año (18% de 30 hm 3 ) Baix Llobregat (ACA-AMB), hm 3 /año (posibilidad de alcanzar 100 hm 3 /año) Amberes, Singapur (NeWater Project), China: abastecimiento indirecto de agua potable

17 Retos de futuro Avanzar en la gestión integrada de los recursos: Institucional: Agencia del Ciclo del Agua Usuarios agrícolas y urbanos Económica y financiera (RD 1620/2007) Adoptar una terminología coherente Desarrollar una normativa adecuada Utilizar una marca de calidad Asegurar la viabilidad y el respeto ambiental Colaboración nacional e internacional: Asociación Española

18 Gestión integrada Promover la gestión integrada de los recursos, a nivel de cuenca (RD 1620/2007), desde el punto de vista cuantitativo cualitativo y económico financiero Planes y programas de las Administraciones Públicas estatal, autonómica o local (Artículo 7) Protegiendo la salud pública Salvaguardando el medio ambiente

19 Terminología Regeneración: Se regenera agua para su posterior reutilización Se realiza en Plantas de Regeneración de Agua Reutilización: Se pone agua regenerada a disposición del usuario, mediante una infraestructura adecuada: red de distribución sistema de regulación con unas normas de uso Otros términos usados Agua reciclada (California), NeWater (Sudeste Asiático)

20 Normativa Impulsar la aplicación del RD 1620/2007 con flexibilidad Estrategias operativas con mayor futuro en la UE: asegurar la producción de agua de gran calidad, con eficacia y fiabilidad, minimizando el seguimiento analítico estudiar la relevancia de contaminantes, identificando métodos de regeneración eficaces y fiables para su eliminación Impulsar los proyectos de demostración, con usuarios motivados

21 Marca de calidad Utilizar procesos claros y rigurosos, con nombres sugerentes, especialmente a la vista del público Referirse a un proceso de regeneración: natural o convencional, centralizado o descentralizado que asegura especialmente la desinfección Asegurar un servicio de explotación fiable: producir un agua de calidad, en lugar de un residuo Disponer de un sistema de distribución (infraestructura), existente o nuevo

22 Viabilidad y respeto ambiental Costes de inversión y de energía de diversos elementos de gestión, Consorcio Costa Brava (a), Vitoria (b) y Palma de Mallorca, Alternativa Inversión, euros/m 3 -anual Amortización, años Energía, kwh/m 3 Regeneración (riego sin restricción) 0,26 (b) ,001-0,73 (a) Regulación (en derivación) (en acuífero) 1,7 (Vitoria, 2004) 2,0 $ (Calif., 2000) 0,86 $ (Calif., 2005) > 100 > Desalación (Blanes, futuro Barcelona, P. Mallorca) 3,0 4,0 5 (membranas) 3,8-4,0

23 Reutilización en agricultura Los parámetros de calidad de agua de riego son diferentes de los relativos a la depuración y la regeneración Se dispone de experiencia agronómica para ajustar el uso del agua a los cultivos, con su variación temporal Será necesario impulsar las redes (dobles?) de distribución (infraestructuras), incipientes en nuestro país Existen casos elocuentes en California y Florida, zonas con déficits crónicos y crecientes de recursos como las nuestras

24 Valoración económica La reutilización del agua requiere su regeneración y su distribución El coste de regeneración es menor que el coste marginal de nuevas fuentes de abastecimiento urbano La doble red de distribución plantea un reto financiero, especialmente al inicio de la reutilización Un marco de gestión integrada permite asumir esos costes a cambio de recursos adicionales (por sustitución o por aportación) o de una mejor calidad el agua Las agencias responsables del ciclo del agua tienen la posibilidad de beneficiarse de la reutilización planificada

25 Índices económicos Vitoria-Gasteiz (12,5 hm 3 /año): Índice producción agua regenerada: 0,065 /m 3 Índice inversión regeneración: 0,26 /m 3 -anual Índice inversión riego-regulación ( ha): 2,25 /m 3 (instalación de nueva red de regadío) Consorci Costa Brava: Índice agua regenerada: 0,084 /m 3 Índice inversión riego agrícola (25 ha): 0,76 /m 3 -anual Madrid Índice inversión riego jardinería (3.000 ha): 6,3 /m 3 -anual

26 Asignación de recursos Los episodios de sequía plantean tensiones entre usuarios, y potencian el interés por nuevas fuentes de agua La ley española asigna al consumo humano prioridad sobre el resto de usos Las sequías de han suscitado intensos debates entre usuarios urbanos y agrícolas Las previsiones para el verano de 2008 son muy preocupantes, especialmente en las cuencas mediterráneas

27 Nuevo marco de gestión Los Organismos de cuenca ofrecen un marco excelente para potenciar una gestión integrada Los Centros de Intercambio de Derechos de Uso del Agua permiten incorporar el agua regenerada en la gestión integrada Esos intercambios liberan aguas pre-potables para usos urbanos y ofrecen aguas regeneradas para usos agrícolas Los intercambios deben ofrecer garantías jurídicas e interés económico suficiente a los concesionarios La garantía de suministro y la calidad del agua regenerada consolidarán la estrategia

28 Opciones de gestión integrada Sustituir aguas pre-potables por agua regenerada: los regantes liberan aguas pre-potables para usos domésticos y la ciudad compensa con agua regenerada Aportar agua regenerada para regadíos nuevos o infradotados: los regantes pueden acceder a nuevas dotaciones de agua de un cierto coste Recargar acuíferos con agua regenerada: permite regular los recursos, mantener la calidad ambiental, evitar la intrusión salina y garantizar el suministro

29 Otras opciones La rehabilitación de sistemas de riego agrícola (mejora de eficiencia) a cambio de una fracción del agua ahorrada. El Plan Delta del Ebro (inversión de 1,10 euros/m 3 por 126 hm 3 anuales en 2000) Imperial Irrigation District en el sur de California (1,62 dólares/m 3 por 83,5 hm 3 en 2006) La recarga artificial de acuíferos para regular recursos superficiales. Metropolitan Water District del Sur de California (0,86 dólares/m 3 durante 25 años)

30 Acuerdo marco Un amplio acuerdo marco entre usuarios agrícolas y urbanos permitirá satisfacer sus necesidades de agua La experiencia en zonas con déficits estacionales o temporales similares ofrece una amplia variedad de instrumentos técnicos, económicos, financieros y de gestión Los acuerdos contractuales pueden satisfacer la calidad y la garantía de suministro, y los intereses económicos de los concesionarios, respaldando la calidad de los productos cultivados

31 Conclusiones La reutilización planificada del agua ofrece: Una nueva fuente de agua (alternativa, no convencional) Una fuente local de agua (a las puertas de la ciudad) Una fuente de agua más fiable (mayor garantía) Una fuente de agua de gran calidad Una gestión del agua más sostenible Una gran diversidad de opciones técnicas Nuevas posibilidades de intercambio de derechos de uso Requiere una voluntad política de avanzar en la gestión integrada de los recursos hídricos Progresará con un acuerdo marco entre usuarios

32 Muchas gracias por su atención!

33 Vitoria-Gasteiz m 3 /día

34 ha

35 El Prat de Llobregat m 3 /día

36 5.000 m 3 /día ( m 3 /día)