CARACTERIZACIÓN DE USUARIOS MUNICIPIO DE JUNÍN, CUNDINAMARCA
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- Roberto Ojeda Saavedra
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1 CARACTERIZACIÓN DE USUARIOS MUNICIPIO DE JUNÍN, CUNDINAMARCA Herramienta de Caracterización de los usuarios de trámites y servicios de la Alcaldía, así como de las tendencias de uso del sitio web municipal. Año 2013
2 1 TABLA DE CONTENIDO CARACTERIZACIÓN DE USUARIOS PARA EL MUNICIPIO DE JUNÍN CUNDINAMARCA... 2 CONTEXTO MUNICIPAL... 2 ANÁLISIS Trámites y servicios más solicitados Canal o medio de solicitud Naturaleza del usuario Grupos etáreos Ubicación Geográfica Sexo Vulnerabilidad... 6 CARACTERIZACIÓN DE USO DEL SITIO WEB MUNICIPAL Tendencia de Visitas WEB URL más visitadas Páginas por búsqueda de mayor consulta Países de consulta... 10
3 2 CARACTERIZACIÓN DE USUARIOS PARA EL MUNICIPIO DE JUNÍN CUNDINAMARCA CONTEXTO MUNICIPAL El municipio de Junín se encuentra localizado al sur oriente del departamento de Cundinamarca, sobre la vertiente oriental de la cordillera oriental, formando parte de la provincia del Guavio en conjunto con los municipios de Gacheta, Gachalá, Gama y Ubalá. La cabecera municipal se encuentra ubicada a los de la latitud norte y de longitud oeste, a una altura sobre el nivel del mar de metros y presenta una temperatura media anual de 16. Limita con los siguientes municipios: al norte con Gacheta y Guatavita, al oriente con Gama y Gachalá, por el sur con Fomeque, y al occidente con la Calera y Guasca. Tiene una extensión total de hectáreas, de las cuales 297 hectáreas son del área urbana y son del área rural. La cabecera municipal tiene una altitud de 2300 metros sobre el nivel del mar, con una temperatura promedio de 16º C. Su economía se basa en la agricultura, ganadería de doble propósito, turismo y las artesanías.
4 3 ANÁLISIS El proceso de caracterización de usuarios que se dio en el municipio de Junín Cundinamarca se desarrolló mediante una encuesta a la administración enfocando el tipo de usuarios que solicitan los trámites más demandados ante dicho ente territorial, identificando las variables de canal o medio de solicitud, naturaleza del usuario, grupos etáreos, ubicación geográfica, sexo y vulnerabilidad. De dicho ejercicio se encontraron las siguientes conclusiones. 1. Trámites y servicios más solicitados En el municipio de Junín Cundinamarca, los trámites más solicitados a la administración son: Re encuesta del SISBEN de identificación y clasificación de potenciales beneficiarios de programas sociales; Paz y Salvo de Impuesto Predial; Certificado de estratificación; Certificado de residencia o domicilio y; Certificado uso de suelo, evidenciando que las dependencias con más solicitudes son la Secretaría de Planeación, Secretaría de Gobierno y Secretaría de Hacienda lo que muestra un enfoque municipal de servicios de gestión territorial y un acercamiento con la administración para el tema tributario. 2. Canal o medio de solicitud El canal más utilizado para la solicitud y desarrollo de los trámites y servicios del municipio es en promedio el presencial con un 96% de preferencia, seguido del canal telefónico con el 2% y del correo electrónico institucional que posee un 2% de preferencia. Se evidencia una ausencia total de la implementación de canales virtuales de atención al ciudadano y del desarrollo de los trámites y servicios.
5 4 3. Naturaleza del usuario Los usuarios que más solicitan los trámites y servicios de la administración municipal están liderados por las personas naturales, seguido por las entidades gubernamentales, y las entidades privadas evidenciando una baja participación de agrupaciones de ciudadanos municipio, lo que supone la inexistencia de trámites y servicios para este tipo de usuarios generando un ciclo de falta de innovación en la participación y la oferta institucional. El enfoque de la prestación de los servicios se orienta naturalmente a la atención a la población del municipio, además de los servicios al Estado cumpliendo con la misión y objetivos de la alcaldía. 4. Grupos etáreos Analizando el instrumento de caracterización de usuarios, se evidencia una participación mayor de las personas entre 40 y 50 años, seguido de la población entre 50 a 60 años y de 30 a 40 lo que muestra una participación mayoritaria de los adultos para la petición y desarrollo de los trámites y servicios. Contrastando esta información con la proyección poblacional elaborada por el DANE para el año 2013 en donde la mayoría de la población es menor a 29 años se evidencia una baja participación de la juventud acompañada eclipsada por la población adulta en los asuntos relacionadas con la administración municipal, en especial en los temas referentes a la planeación y gestión del territorio.
6 5 Proyección Poblacional Junín Y MÁS Total Hombres Mujeres Fuente: Proyección Poblacional. DANE Proporcion de uso de tramites y servicios segun grupos etáreos en el municipio de Junín Cundinamarca De 1 a 10 años De 10 a 18 años De 18 a 30 años De 30 a 40 años De 40 a 50 años De 50 a 60 años De 60 años en adelante Fuente: Instrumento de Caracterización de Usuarios 2013 Junín Cundinamarca
7 6 5. Ubicación Geográfica La participación en los trámites y servicios del municipio tienen una gran representación de la zona rural, seguida de la zona urbana, debido a la misma naturaleza de los trámites y servicios priorizados en la caracterización quienes tiene una mayor injerencia el municipio como potencial rural y agropecuario, evidenciando además por una mayoría de la población campesina. 6. Sexo El 54% de los solicitantes de los trámites y servicios en el municipio son Hombres, mientras que el 46% restante son Mujeres, lo que corresponde con la distribución poblacional y que muestra equidad en la participación en el municipio, abandonando una cultura machista tradicional con la relación con el Estado para temas de planeación y hacienda. 7. Vulnerabilidad En la caracterización de usuarios desarrollada se evidencia que el grupo vulnerable que más se acerca a la administración para la solicitud de trámites y servicios son las madres cabeza de familia, seguido por las personas con condiciones de discapacidad y personas con problemas de salud. Sin embargo no existe una clara identificación de estas ya que en los trámites y servicios priorizados no se identifica como requisito alguna condición de vulnerabilidad.
8 7 CARACTERIZACIÓN DE USO DEL SITIO WEB MUNICIPAL Las herramientas de uso de la página web del municipio, permiten identificar los intereses de los usuarios en la información publicada por la entidad, como la penetración del sistema virtual dentro de la lógica de la administración pública y su relación con la población. De esta manera, se identifican los archivos o URL más visitados, páginas por búsqueda de mayor consulta y los países desde los cuales se ingresa al portal. Para el análisis se toman los trimestres del año 2013, reportados en el contador de web del municipio (en este caso en los meses de Abril, Junio, Septiembre y Diciembre de 2013) 1 1. Tendencia de Visitas WEB A continuación se evidencia la evolución del número de al sitio web municipal en los últimos once meses: Tendencia de Visitas WEB Municipio de Junin, Cundinamarca Fuente: Contador de sitio web Junín, Cundinamarca 1 Se enuncia que se toman los meses representado por los trimestres del año 2013, con la salvedad del mes de Abril, quien remplaza el mes de Marzo, debido a su no aparición en el instrumento del contador de de la página web, con el fin de evitar sesgos en el análisis: si por ejemplo el mes que se toma es estacional, es decir, que pasó algo diferente o sobresaliente (como las ferias y fiestas o la convocatoria al público para un proyecto de vivienda) se evidenciaría un incremento en las. El tomar los trimestres nos permite ser más objetivos en el análisis y confirmar una situación o hallazgo.
9 8 2. URL más visitadas URL MÁS VISITADAS Abril de 2013 Junio de 2013 Septiembre de 2013 Diciembre de 2013 URL URL URL URL Nuestro Municipio 4,10% Chat 3.12% Página principal del sitio web 2.35% Página principal del sitio web 3.36% Ayuda 2,74% Conéctenos 2,29% Nuestro Municipio Página principal del sitio web 2.79% Chat 0.38% 1.88% Plan de Desarrollo Municipal Caracterización Económica 0.48% 0.37% Portal Móvil 0.37% Fuente: Contador de sitio web Junín, Cundinamarca Se puede identificar en la evolución de las consultas de los usuarios mediante las URL más visitadas, una tendencia marcada hacia la consulta de la información básica tanto del municipio como de la alcaldía y su gestión en planeación. Los portales de ayuda, contáctenos y el portal móvil, supone un acceso de los visitantes del portal para la búsqueda de soluciones de corto plazo ya sea usando este canal como intermedio o como medio preferido.
10 9 3. Páginas por búsqueda de mayor consulta PAGINAS Página principal del sitio web Información general del municipio 19,05% 11,14% PAGINAS MÁS FRECUENTES EN EL INGRESO AL SITIO WEB Abril de 2013 Junio de 2013 Septiembre de 2013 Diciembre de 2013 PAGINAS Página principal del sitio web Información general del municipio 33.53% 10.52% Juegos 7,51% Juegos 10.23% PAGINAS Página principal del sitio web Calendario de actividades Portal de Noticias 45% 10.70% 8.74% PAGINAS Página principal del sitio web Portal de Noticias Calendario de actividades 40.51% 13.75% 8.40% Fuente: Contador de sitio web Junín, Cundinamarca En el ingreso a la página web del municipio de Junín, se puede identificar que el mayor interés no está relacionado con la consulta inicial de un tema en específico, sino que se accede a la página principal como arranque para las búsquedas de información, evidenciando una mayor empatía con la página de inicio, además de un posicionamiento cada vez más relevante en los motores de búsqueda, que direccionan directamente a este enlace. Además se puede identificar la tendencia de los usuarios hacia la consulta de las noticias publicadas por la entidad, como del calendario de actividades y la información general del municipio y la alcaldía, mostrando un gran interés de estos por la participación activa.
11 10 4. Países de consulta 2 PAISES MÁS FRECUENTES Abril de 2013 Junio de 2013 Septiembre de 2013 Diciembre de 2013 PAIS PAIS PAIS PAIS Colombia 45,78% Colombia 50,20% Colombia 44.96% Colombia 49.39% Argentina 0,73% Rusia 2.55% Rusia 1.87% Rusia 0.53% Rusia 0,72% Argentina 1.34% Argentina 0,36% Argentina 0.18% UNRESOLVED* 30,46% UNRESOLVED* 29,97% UNRESOLVED* 42.46% UNRESOLVED* 38.4% *UNRESOLVED = Lugar de consulta sin identificación exitosa, lo que supone un acceso en modo incógnito o un desconocimiento de algún terminal específico de consulta Fuente: Contador de sitio web Junín, Cundinamarca 2 Como principal hallazgo, se identifica un alto porcentaje de usuarios sin identificación de país, lo que supone un acceso desde portales protegidos o incógnitos, cuyo uso preferencial está ligado a la intención de evitar el rastreo de los terminales de consulta. También se puede dar a lugar una imposibilidad de identificar algún tipo de terminal específico y que representa la mayor parte de consultas.
12 11 Teniendo en cuenta el análisis de las consultas y accesos internacionales a la página web del municipio, se identificó que en el año 2013 los países de mayor consulta se identifican en la cabeza con Colombia seguido por Rusia y Argentina en el segundo y tercer país de consulta, manteniendo una tendencia constante.
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