III Conferencia Interamericana de Catastro y Registro de la Propiedad. La IDE Uruguay: desafíos institucionales

Transcripción

1 III Conferencia Interamericana de Catastro y Registro de la Propiedad La IDE Uruguay: desafíos institucionales

2 Qué es la IDE? La Infraestructura de Datos Espaciales (IDE) es un órgano desconcentrado de Presidencia de la República, con autonomía técnica. Competencia: Ordenar la producción, facilitar la disponibilidad, el acceso y uso de productos, servicios e información geográfica del territorio nacional, actualizada y de calidad, como apoyo a los procesos de tomas de decisiones para el desarrollo nacional. Principios: Cooperación y Coordinación entre las administraciones. Transparencia. Acceso a la información pública.

3 Qué es y qué no es? Qué es/hace una IDE Es un ámbito rector que promueve la producción de información por parte de los distintos nodos Promueve la usabilidad y la innovación de la información geográfica hacia el desarrollo sostenible Coordina al nivel local, nacional e internacional, velando por la coherencia estratégica Desarrolla capacidades en los nodos y la sociedad en su conjunto Qué no es /no hace una IDE No monopoliza la producción, sólo implementa proyectos estratégicos No define ni usos ni usuarios específicos No absorbe competencias ni sustituye a otras instituciones No es una institución autorreferida, su éxito no se agota en su propia institucionalidad

4 Por qué una IDE? La IDE responde a la transformación de la información geográfica en dos dimensiones: El salto cualitativo Se pasó del interés en conocer el territorio esencialmente para definir límites y fronteras, al fomento de la información geográfica como un bien público que los trascienda, que favorezca los esfuerzos colectivos para la innovación, la inclusión social, la coordinación y el desarrollo sostenible. El salto cuantitativo La vertiginosa sofisticación tecnológica de los sensores, desde los satélites hasta el internet de las cosas, y la capacidad de almacenar, procesar y disponibilizar volúmenes enormes de información permite apoyar, con mayor exactitud y menor costo, una toma de decisiones cada vez más inteligente.

5 Para qué una IDE? Las IDE contribuyen al diseño, implementación y evaluación de Políticas Públicas en múltiples áreas, entre ellas: Transparencia Datos abiertos Gobierno Electrónico Desarrollo Sostenible Planificación Empoderamiento Ciudadano de su territorio

6 Comisión Directiva Cómo está organizada? Ministerio de Economía y Finanzas Presidencia de la República AGESIC Dirige y realiza la conducción cotidiana de la IDE Consejo Nacional Honorario de Información Geográfica MGAP MIEM MVOTMA INTENDENCIA MONTEVIDEO Diseña las líneas generales de acción de datos espaciales MTOP MDN OPP CONGRESO DE INTENDENTES MEF

7 Reseña de su evolución institucional Junio de 2006: Resolución del Poder Ejecutivo, crea Grupo de Trabajo interinstitucional para formular las bases de un Programa Nacional de Catastro y de una Infraestructura de Datos Espaciales. Octubre de 2008: Ley crea el Consejo Asesor Honorario sobre Sistemas Georreferenciados (CAHSIG) dentro de AGESIC. Octubre de 2013: Ley crea la Infraestructura de Datos Espaciales como un órgano desconcentrado de la Presidencia de la República. Marzo de 2016: se aprueba en el Consejo la Agenda IDE, que delinea el trabajo interinstitucional del período

8 Cuáles son sus ejes estratégicos? La IDE se constituye en un ámbito de articulación de las políticas públicas para orientarlas hacia el desarrollo de la Capacidad Espacial de la sociedad, de acuerdo a los siguientes ejes: 1. GOBERNANZA 2. NORMAS Y ESTÁNDARES 3. INFRAESTRUCTURA INTEROPERABLE SOCIEDAD ESPACIALMENTE CAPACITADA 4. INFORMACIÓN GEOGRÁFICA BÁSICA

9 1. Gobernanza Aprobación del Marco Organizativo Fortalecimiento institucional (capacitación, intercambio, apoyo técnico, etc.) Agenda Coordinada de Trabajo Promoción del diálogo interinstitucional

10 2. Normas y Estándares Generación, adopción o adaptación de estándares y protocolos para promover la calidad e interoperabilidad de la información geográfica. Entre otros: Protocolo de Geoservicios y otras formas de acceso Catálogo de objetos Calidad de la IG Exactitud posicional Construcción y mantenimiento de Geopoortales Etc.

11 3. Infraestructura de Interoperabilidad Interoperabilidad es la capacidad para comunicar, ejecutar programas o transferir datos entre varias unidades funcionales. Esto exige un importante componente normativo y tecnológico, especialmente para su visualización por medio de una Geoplataforma

12 4. La Información Geográfica de Referencia El requisito indispensable para mejorar la Capacidad Espacial en la Sociedad es la Información Geográfica de Referencia (IGR) para permitir las acciones básicas de Georreferenciación de objetos y actividades en el marco del desarrollo cartográfico nacional. La última cobertura de imágenes a nivel nacional se realizó en Con esta cobertura se generó la cartografía de referencia (1:50.000), utilizada al día de hoy.

13 En esta cuarta línea se implementa el proyecto Adquisición de Imágenes y Modelos Digitales de Elevación En la totalidad del territorio: Imágenes digitales con resolución de 32 cm Modelos Digitales de Terreno Cartografía: Cuencas Centros Poblados Curvas de Nivel Hidrografía Límites Aparentes Disponibles como datos abiertos En más de 80 centros urbanos: Imágenes digitales con resolución de 10 cm. Modelos Digitales de Terreno y Superficie

14 Perspectivas IDE Uruguay El país dispone de un marco normativo reciente que define la estructura organizativa y las competencias para avanzar en el tema. Existe una Agenda de Trabajo consensuada para los próximos años. Pondremos a disposición pública Información Geográfica Básica de alta calidad con muy buena resolución y exactitud en un nuevo Geoportal. Esto permitirá y exigirá la producción y/o ajuste de gran parte de la Cartografía Nacional. La IDE se encuentra, por tanto, en una coyuntura de posibilidades y desafíos inéditos que constituyen una gran oportunidad para su desarrollo y consolidación.

15 Desafíos IDE Uruguay Fortalecimiento Institucional y Presupuestal Promoción de la usabilidad a todo nivel Fortalecer el Ecosistema Seguir avanzando en la normativa Fortalecer la Articulación Regional

16 GRACIAS