TASTAVINS CENTRO GESTOR DE ESTIÉRCOLES S.L.

Transcripción

1 TASTAVINS CENTRO GESTOR DE ESTIÉRCOLES S.L. PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS PARA LA CONTRATACIÓN DE SERVICIO DE TRANSPORTE DE PURÍN EN EL TÉRMINO MUNICIPAL DE PEÑARROYA DE TASTAVINS (TERUEL) 1 / 5

2 TÍTULO I. MEMORIA 1. ANTECEDENTES El Gobierno de Aragón ha puesto en marcha el nuevo Plan de gestión integral de residuos de Aragón (GIRA) para el periodo que responde a las necesidades de dar una solución global a los problemas de residuos sociales y medioambientales, dando una continuidad, de este modo, al anterior Plan GIRA establecido para el periodo El objetivo de este Plan es reducir la generación de residuos y fomentar la reutilización y el reciclaje. Asimismo, intenta concienciar y educar a los ciudadanos sobre esta cuestión. La producción porcina es uno de los sectores con mayor relevancia económica y social en Aragón. Por el momento, el censo porcino se acerca a los 5 millones, con una producción que supera los 8,7 millones de cerdos al año. La actividad de cría de animales genera un volumen de estiércol líquido de 8,5 millones de m 3 al año. Esta producción está concentrada en determinadas áreas locales. Los residuos porcinos frescos se suelen utilizar en los mismos campos como una forma de retirar residuos en lugar de como una fuente de fertilizantes. Esta situación es la principal responsable de las emisiones al aire y de la contaminación de las aguas superficiales y subterráneas desde las fuentes difusas provocando olores desagradables. Por lo tanto, la responsabilidad real de los ganaderos en la secuencia de la contaminación está relacionada principalmente con la gestión incorrecta de las técnicas de producción. 2. SITUACIÓN ACTUAL DE PEÑARROYA DE TASTAVINS El municipio de Peñarroya de Tastavins, perteneciente a la Comarca del Matarraña, tiene una población de 526 habitantes. Aproximadamente el ochenta por ciento de su actividad económica está enfocado a la producción ganadera (según fuente Municipal), y casi de forma exclusiva a la especie porcina. El Plan de Gestión Integral de los Residuos de Aragón ( ) (GIRA), aprobado por Acuerdo del Gobierno de Aragón de 14 de Abril de 2009, contempla, en los anexos técnicos correspondientes al apartado destinado a los Residuos Ganaderos, la presión de nitrógeno de origen orgánico por municipio. Este indicador refleja la concentración ganadera y, por lo tanto, la producción de residuos ganaderos en términos de Kg. de Nitrógeno por hectárea de cultivo al año. El municipio de Peñarroya de Tastavins ocupa el primer lugar como consecuencia de la concentración de granjas de porcino, con un índice de 464 Kg. de N/ha de cultivo y año. El Ayuntamiento de Peñarroya está altamente sensibilizado con la problemática que generan los purines en el municipio y se ha mostrado interesado en la búsqueda de una solución mediante las posibles alternativas de gestión de los purines. 2 / 5

3 El hecho de que casi la mitad del término esté ocupado por un espacio natural protegido, los Puertos de Beceite, de gran valor paisajístico y ecológico, enfatiza, aún más, el interés del Ayuntamiento por su protección. La generación de malos olores como consecuencia del manejo inadecuado del purín puede constituir un freno para el desarrollo del sector turístico en la zona. A la vista de estos antecedentes, en septiembre de 2005, la empresa pública del Gobierno de Aragón Sociedad de Desarrollo Medioambiental de Aragón S.A.U. (en adelante SODEMASA), junto con el Ayuntamiento de Peñarroya de Tastavíns, decidió trabajar en la elaboración de un proyecto para la gestión colectiva del purín conforme a buenas prácticas medioambientales y presentarlo al programa LIFE Medio Ambiente de la Comisión Europea habiendo decidido ésta financiar el proyecto por resolución de 28 de agosto de El proyecto se denomina LIFE ES- WAMAR. Para facilitar la gestión de la problemática planteada en el Municipio de Peñarroya de Tastavins, se ha creado una empresa con las atribuciones de Centro Gestor de Estiércol (en adelante TASTAVÍNS CGE) que debe servir como instrumento para mejorar el manejo de los purines y que centralizará todas las operaciones técnicas y administrativas. TASTAVÍNS CGE tiene como función la gestión del excedente del purín producido por los ganaderos de la zona. Debido a la dificultad que conlleva el transporte de ese excedente a otras áreas deficitarias, tanto por las grandes distancias como por la orografía del terreno, se ha construido una planta de tratamiento de purín, con una capacidad de m 3 /año, con el fin la reducción del contenido de nutrientes de los mismos. Este proyecto, que finalizó el 31 de marzo de 2011, sirvió de como base de actuación y referencia para las zonas con una elevada presión ganadera en las que deban aplicarse tratamientos de depuración. Dando continuidad al citado proyecto, TASTAVINS CGE sigue desarrollando la función principal definida anteriormente y con los siguientes objetivos: Gestionar de manera sostenible los purines, minimizando el impacto medioambiental de las explotaciones porcinas (IPPC). Valorizar el purín como un recurso de fertilización orgánica (reciclaje de nutrientes). Crear un modelo de gestión colectiva del purín. Evitar el rechazo social que provoca el mal olor reduciendo la interferencia con otras actividades (turística). Mejorar la eficiencia energética. Transferir la experiencia adquirida a otras zonas con problemas similares. Incrementar la sostenibilidad del sector porcino favoreciendo así el desarrollo rural. Llevar a cabo un control medioambiental para evaluar los objetivos propuestos. 3 / 5

4 TÍTULO II. PRESCRIPCIONES TÉCNICAS PARTICULARES 1. OBJETO Constituye el objeto del presente pliego determinar las condiciones técnicas que han de regir la contratación por la Entidad contratante, TASTAVINS CENTRO GESTOR DE ESTIÉRCOLES, S.L.U (TASTAVINS CGE), del servicio de transporte de purín de las granjas de porcino a la planta de tratamiento y a las parcelas para su aplicación en el campo en el término municipal de Peñarroya de Tastavins (Teruel). 2. DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO El servicio consistirá en la ejecución de los trabajos que se relacionan a continuación: a. Transporte del purín de las granjas a la planta de tratamiento, según órdenes de TASTAVINS CGE. b. Transporte del purín de las granjas a las tierras de cultivo, según órdenes de TASTAVINS CGE. c. Realización de albaranes: en cada albarán se deberá indicar los m3 movidos y el origen (granja) y destino (planta de tratamiento o identificación de la parcela de aplicación). d. Limpieza y desinfección de los equipos de trabajo, según órdenes de TASTAVINS CGE. La metodología de trabajo para la prestación del servicio será la siguiente: 1- Seguir las instrucciones dadas por TASTAVINS CGE: 2- Ir a recoger el purín en destino - granja (en caso de no conocer la ruta seguir la ruta marcada en la orden de trabajo -ruta óptima-) 3- Cargar la cisterna/ cuba completa. 4- Firma por parte de un encargado de la granja de los m 3 de purín recogidos. 5- Transporte del purín en la cisterna/ cuba hacia el lugar indicado en la orden de trabajo, a. Planta de tratamiento de purín b. Tierra de cultivo, según indicación del ganadero. 6- Una vez acabado el trabajo mandar los datos obtenidos a TASTAVINS CGE. 7- Cualquier problema encontrado contactar con TASTAVINS CGE. El servicio a prestar queda reflejado en este esquema (no es objeto de este servicio el transporte a zona receptora ) Granja Granja Granja Granja Campos de cultivo Producto líquido Planta de tratamiento Producto sólido Transporte a zona receptora 4 / 5

5 El transporte del purín podrá prestarse mediante tractor y cuba ó mediante camión cisterna. En ambos casos la capacidad de la cuba y de la cisterna será como mínimo de 20 m3 de capacidad, con carga lateral y descarga trasera a una altura mínima de 90 cm. 3. PERSONAL Como mínimo serán dos los conductores ofertados para la prestación del servicio, para cubrir los trabajos en caso de baja, vacaciones o cualquier imprevisto del conductor habitual. Los conductores ofertados para la prestación del servicio deberán tener una experiencia mínima de un (1) año en trabajos análogos. El personal ofertado deberá estar contratado conforme a la legislación laboral vigente, y estar al corriente de pago de sus obligaciones salariales, de Seguridad Social y tributarias, presentando todos los meses los TC1, TC2 o recibo de autónomos, en su caso. Los licitadores que no sean personal autónomo deberán disponer de Seguro de Convenio del Personal. El personal que preste el servicio deberá estar formado e informado de los riesgos asociados a la ejecución de los trabajos a desarrollar. TASTAVINS CGE realizará un curso previo de formación al personal que prestará el servicio con el fin de dar a conocer las mejores técnicas a utilizar para la realización de los trabajos. El personal deberá asistir periódicamente a los distintos cursos de formación que realice TASTAVINS CGE. 4. MANTENIMIENTO El mantenimiento del vehículo correrá por cuenta del adjudicatario. No obstante deberá informar periódicamente a TASTAVINS CGE del estado del mismo. En caso de avería, el contratista deberá disponer de un vehículo de sustitución. 5. VARIOS El licitador deberá cumplir todos los requisitos exigidos por la legislación vigente para el vehículo ofertado (tractor y cuba o camión cisterna), incluida la ITV. El licitador cumplirá las normas de aplicación en materia de Prevención de Riesgos Laborales y en materia de Medio Ambiente. El licitador deberá tener suscrita una póliza de Seguro de Responsabilidad Civil de las actividades que realice con cobertura de explotación y patronal. El licitador deberá tener cubiertos los riesgos que cubran la actividad circulatoria del equipo de trabajo (tractor y cuba o camión cisterna) con el correspondiente Seguro de Circulación. Peñarroya de Tastavins, Septiembre de / 5