Pueblos Indígenas y Áreas Naturales Protegidas. Por Eckart Boege
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- María Luisa Fernández Páez
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1 Pueblos Indígenas y Áreas Naturales Protegidas Por Eckart Boege
2 Países con gran diversidad biológica y cultural
3 Centros de origen y diversidad genética según Vavilov
4 Centros de diversidad biocultural Mesoamérica : extraordinaria diversidad de culturas única en el mundo : Para México se reportan 11 familias y 68 agrupaciones 364 variantes lingüísticas. Los pueblos indígenas mesoamericanos y de árido América (norte de México), se desenvuelven en una de las regiones más diversas del planeta (10% de todas las plantas vasculares superiores). La megadiversidad biológica es el sustrato de uno de los 8 centros de origen y diversificación continua de las especies domesticadas (Vavilov 1927) : 15,4 % de las especies utilizadas en el sistema alimentario mundial (Conabio 2006). Importancia: Confluencia entre megadiversidad biológica, gran diversidad cultural y Centro de Origen y Diversificación de Especies y de la diversidad biológica domesticada.
5 Como determinar los Centros de Diversidad Biocultural 1) La riqueza de la flora (plantas vasculares superiores) por tipos de vegetación en territorios indígenas. 2) La riqueza de la diversidad biológica en territorios indígenas. Regiones terrestres prioritarias; Regiones Hidrológicas prioritarias, Áreas de importancia para las Aves 3) La diversidad biológica domesticada. Centros de origen y diversificación genética 4) La riqueza cultural: Los pueblos indígenas
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7 PUEBLO INDÍGENA Riqueza por tipos de vegetación en territorios indígenas, DIVERSIDAD EN TIPOS DE VEGETACIÓ N EXTENSIÓN TERRITORI O (HECTÁREA S) PUEBLO INDÍGENA DIVERSIDAD EN TIPOS DE VEGETACIÓN EXTENSIÓN TERRITORIO (HECTÁREAS) Mixteco Nahua del Sur de Veracruz Zapoteco Popoloca Maya Tlapaneco Nahua SLP, SNP, NVER Tojolabal Otomí Cucapa Nahua GRO, Altiplano, EDOMEX, OAX Maya Lacandón Mayo Nahua de Durango Tzeltal Pame Tzotzil Cuicateco Zoque Huave Tepehuán Ixil Chol Mazahua Huichol Nahua de Michoacán Yaqui Popoluca Chontal de Oaxaca Chocho Cora Guarijio Huasteco Paipai Nahua Zongolica - Pico de Orizaba Pima Totonaca Chichimeca Jonaz Amuzgo Kikapu Chatino Kiliwa Chinanteco Matlatzinca Chontal de Tabasco Nahua Purhépecha Kekchi Seri Kumiai Tarahumara Pápago Triqui Cochimi Chuj Chuj - Kanjobal Kanjobal Jacalteco Mame Quiché Mazateco Tepehua Mixe Total
8 Tipo de vegetación Superficie por tipo de vegetación en territorio indígena (ha) Superficie por tipo de vegetación en territorio indígena en ANPs (ha) Superficie por tipo de vegetacion en territorios indígenas en RTPs (ha) Superficie por tipo de vegetación a nivel nacional (ha) Porcentaje por tipo de vegetacion en territorios indígenas respecto al 100% nacional Selva mediana caducifolia Selva alta perennifolia Selva mediana subcaducifolia Bosque mesófilo de montaña Selva mediana subperennifolia Vegetación de peten Bosque de cedro (Cupressus sp) Selva alta subperennifolia Palmar inducido Selva baja espinosa subperennifolia Sabanoide Bosque de pino-encino Bosque de pino Bosque de encino-pino Sabana Bosque de ayarin Selva baja subcaducifolia Selva baja caducifolia Bosque de encino Manglar
9 Porcentaje por tipo de vegetación en territorios de los pueblos indígenas con respecto al nacional Selva mediana caducifolia Selva alta perennifolia Selva mediana subcaducifolia Bosque mesófilo de montaña Selva mediana subperennifolia Vegetación de peten Bosque de cedro Selva alta subperennifolia Palmar inducido Selva baja espinosa subperennifolia Sabanoide Bosque de pino-encino Bosque de pino Bosque de encino-pino Sabana Bosque de ayarin Selva baja subcaducifolia Selva baja caducifolia Bosque de encino Manglar Sin vegetación aparente Bosque de tascate Bosque de oyamel Tular %
10 Distribución de la Vegetación Primaria, Secundaria y Uso del Suelo en territorios de los pueblos indígenas Vegetación primaria, secundaria y uso del suelo en territorios de los pueblos indígenas Uso Agrícola 12.2% Uso Pecuario 11.3% Vegetación Primaria 32.8% Vegetación Secundaria 43.6%
11 2) La riqueza de la diversidad biológica en territorios indígenas. Regiones terrestres prioritarias; Regiones Hidrológicas prioritarias, Áreas de importancia para las Aves Diversidad ecosistémica Tipos de vegetación primaria Integridad ecológica funcional Función como corredor biológico Fenómenos naturales extraordinarios Presencia de endemismos Riqueza específica Función como centro de origen y diversificación natural Función como centro de domesticación de especies útiles Pérdida de superficie original Nivel de fragmentación Cambios de densidad poblacional Presión sobre especies clave Concentración de especies en riesgo Prácticas de manejo inadecuado Proporción del área bajo manejo adecuado Importancia por servicios ambientales Presencia de grupos organizados
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13 Territorios indígenas y Áreas Naturales Protegidas Federales y Estatales Total de áreas naturales protegidas federales en México 152 (año 2007) de las cuales 52 se sobreponen en parte en territorios indígenas. De las hectáreas de estas 52 áreas naturales protegidas federales hectáreas son territorios de los pueblos indígenas, esto es, el 26.3%. A esta área se le suman hectáreas de territorios indígenas en áreas naturales protegidas estatales. En ningún caso los indígenas participan como indígenas en el plan de manejo o en el Consejo Asesor cuando éste existe.
14 Reservas campesinas: Relación de ejidos y comunidades con la diversidad biológica de México. Diversidad alfa y beta. Reservas archipiélago (Halffter 2005). LGEEPA: Artículo 46 fracción XI considera áreas naturales protegidas las que se destinen voluntariamente como lo hacen las comunidades indígenas y campesinas Art. 59 Define las ANP voluntarias Art. 70 Se integrarán al Registro Nacional de ANP y Sistema Nacional de Información Ambiental y de Recursos Naturales.
15 Acuerdos de Dubai y las comunidades campesinas e indígenas 1) Promover la participación de las comunidades locales y pueblos indígenas en la creación, declaración y gestión de las áreas naturales protegidas. Los pueblos indígenas y comunidades locales estarán representados en la gestión de las áreas naturales protegidas por representantes electos, de forma proporcional a sus derechos e intereses. 2) Promover una gestión de áreas protegidas que procure reducir la pobreza y que en ningún caso la agrave, que comparta los beneficios con los pueblos indígenas y las comunidades locales. 3) Reconocer, fortalecer y proteger las áreas de conservación comunitaria y prestarles apoyo. 4) Reconocer los derechos consuetudinarios y otros derechos de las comunidades locales y de los pueblos indígenas con relación a sus tierras y recursos naturales. 5) Reconocer oficialmente la contribución de las áreas conservadas por comunidades y las modalidades conexas de protección y gestión de los recursos naturales, así como las áreas protegidas propiedad de los pueblos indígenas en la clasificación de la UCIN sobre manejo de áreas protegidas. 6) Desarrollar un programa de creación de capacidad para las comunidades locales y pueblos indígenas a fin de que puedan participar efectivamente en la conservación y gestión de áreas protegidas. 7) Establecer las mejores formas de gobernabilidad que reconozcan métodos tanto tradicionales como innovadores de gran valor potencial para la conservación (CDB artículo 8j) (Conferencia de Dubai, en Estrategias de Conservación, 2005).
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18 Ordenamientos territoriales y ecológicos e iniciativas de reservas campesinas Zapotecos 67, chinantecos con 49, mixtecos 22, mixes 12, nahuas del altiplano 10, 9 purhépechas, 9 chontales de Oaxaca, 5 tlapanecas, 5 tzotziles, 5 zoques, 4 cuicatecas, 4 tzeltales, 3 mazatecas, 1 popolocas, 1 nahua de Michoacán, 1 trique
19 Experiencia paradigmática en México: la Corenchi Protección tradicional: Bosques mesófilo y Selvas Altas perennifolias de muy alta calidad, integridad ecosistémica. Protección consensuada 6 comunidades de la Chinantla en Oaxaca: En 2004 se formó el Comité de Recursos Naturales de la Chinantla Alta (CORENCHI) con la unión de comunidades agrarias chinantecas representadas por los comisariados de Bienes Comunales de Santa Cruz Tepetotutla, San Antonio del Barrio, Santiago y San Pedro Tlatepusco, San Antonio Analco y Nopalera del Rosario ubicadas donde confluyen la Sierra Juárez y la Cuenca del Papaloapan. Las asambleas han decidido juntar sus bosques de niebla o mesófilo de niebla en un área de 27 mil hectáreas de conservación. Certificación por parte de la SEMARNAT como área comunitaria protegida (Artículo 59 de la LGEEPA 2010 Intento MIE- GEF y CONANP de generar una ANP.
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