CONSEJOS ESCOLARES DE PARTICIPACIÓN SOCIAL EN LA EDUCACIÓN

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1 CONSEJOS ESCOLARES DE PARTICIPACIÓN SOCIAL EN LA EDUCACIÓN

2 Julio de 2014 ÍNDICE PÁGINA 1. Introducción 1 2. Marco normativo 2 3. Objetivo del manual de usuario 4 4. Registro Público de los Consejos de Participación Social en la Educación 4.1 Requisitos técnicos para el ingreso al REPUCE Acceso a la información del REPUCE Usuario y contraseña 7 5. Registro de los consejos escolares de participación social (CEPS) Calendario de sesiones y asambleas y su correspondiente registro Ingreso al módulo del registro de los CEPS Recuperación o cambio de contraseña para el registro de los CEPS Ingreso a la información de los CEPS Registro de la primera asamblea del CEPS (Instalación de Consejo) 15

3 1. INTRODUCCIÓN El presente Manual constituye una guía de acompañamiento para los presidentes y secretarios técnicos de los Consejos de Participación Social en la Educación, en sus niveles Estatal, Municipal y Escolar, y para aquellos otros usuarios facultados para inscribir información en el Registro Público de Consejos de Participación Social en la Educación (REPUCE). Es un instrumento de apoyo y orientación, que proporciona directrices generales para el registro de las actas constitutivas de Consejos de Participación Social en la Educación y de la información que se genera en sus asambleas y sesiones. Esta información es el insumo principal para dar seguimiento a las tareas y resultados de la participación social organizada que tiene su foco de atención en contribuir a la mejora de la calidad educativa. La actualización de este documento atiende las directrices formuladas en el Acuerdo número 716 por el que se establecen los Lineamientos Generales para la constitución, organización y funcionamiento de los Consejos de Participación Social en la Educación, expedidos el 7 de marzo de MARCO NORMATIVO El Registro Público de Consejos de Participación Social en la Educación, se encuentra sustentado en el Acuerdo número 716, el cual establece los Lineamientos Generales para la constitución, organización y funcionamiento de los Consejos de Participación Social en la Educación, expedido el 7 de marzo de 2014.

4 Dichos lineamientos, mencionan en su capítulo VI, Del Registro Público de los Consejos de Participación Social: Artículo 43.- La Secretaría de Educación Pública, establecerá el Registro Público de los Consejos de Participación Social en la Educación. Tendrán acceso para inscribir información, los Consejos de Participación Social a que se refieren estos lineamientos y las autoridades educativas locales, cuando su normatividad así lo prevea. Para acceder al Registro, la Secretaría Técnica del Consejo Nacional recibirá las solicitudes correspondientes de los presidentes de los consejos escolares, municipales y estatales y de los directores de las escuelas, a quienes les asignará una clave de usuario y una contraseña. Artículo 44.- La información que se encuentra en el Registro Público de los Consejos de Participación Social en la Educación será de naturaleza pública; se actualizará en un plazo no mayor a un mes después de finalizada cada sesión o Asamblea y deberá ser registrada preferentemente por los presidentes de los Consejos Escolares, de los Consejos Municipales y Estatales y, en su caso, por la Secretaría Técnica del Consejo Nacional. Artículo 45.- La información que contiene el Registro Público de los Consejos de Participación Social en la Educación estará sujeta a lo dispuesto por la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, la Ley Federal de Protección de Datos Personales en Posesión de los Particulares o cualquier otra análoga en la materia, así como a las disposiciones que de dichas leyes emanen y a las correlativas a la legislación vigente en el ámbito local. Artículo 46.- La Secretaría de Educación Pública, a través de la Unidad de

5 Coordinación Ejecutiva, emitirá las reglas para el acceso y uso del Registro Público de Consejos de Participación Social y las hará del conocimiento de los Consejos. 3. OBJETIVO DEL MANUAL DEL USUARIO Ser una guía de acceso a la información pública del REPUCE y proporcionar a los usuarios acreditados las directrices y procedimiento para el registro de información de los Consejos de Participación Social. 4. LOS CONSEJOS DE PARTICIPACIÓN SOCIAL EN LA EDUCACIÓN A partir del año 2010, la Unidad de Coordinación Ejecutiva, a través de la Secretaría Técnica del Consejo Nacional de Participación Social en la Educación (CONAPASE), puso en marcha el Registro Público de Consejos Escolares de Participación Social (REPUCE), plataforma tecnológica que tiene como propósitos proveer de información a los usuarios sobre la integración y funcionamiento de los consejos de participación social. Asimismo, es una herramienta de particular relevancia para efectos de la transparencia y rendición de cuentas en materia de participación social, toda vez que permite dar seguimiento a la instalación de los Consejos de Participación Social en la Educación, así como a la información que se genera producto de sus sesiones y asambleas. La información capturada en esta plataforma informática proviene, en el caso de los Consejos Escolares, del registro realizado por los propios consejos de los planteles de educación inicial, especial y básica del país, y de las autoridades correspondientes en el caso de los Consejos Estatales y Municipales de

6 Participación Social en la Educación Requisitos técnicos para el ingreso al REPUCE Con la finalidad de facilitar el acceso al REPUCE y estar en condiciones de realizar el registro de información de los Consejos de Participación Social en la Educación, deberá considerar lo siguiente: Es necesario contar con equipo que cumpla con las siguientes características mínimas que a continuación se señalan: Sistema Operativo Windows XP. Memoria de 4 GB en RAM. Procesador Intel Pentium IV. Conexión a internet con alguno de los siguientes navegadores instalados: Instalación del programa Adobe Reader para la lectura de

7 archivos PDF (actas, minutas e informe de transparencia). En caso de no contar con el programa, puede instalarlo en su computadora, ingresar a: =BUIGO Recuerde no tener bloqueado elementos emergentes. Contando con estos requisitos técnicos, podrá ingresar al REPUCE a través de la dirección electrónica que le desplegara la siguiente ventana: 4.2. Acceso a la información del REPUCE Con la finalidadd de facilitar la administración de su contenido, el REPUCE cuenta con dos tipos de información: la de carácter público accesible para que cualquier persona ingrese y conozca más a detalle el tema de participación social. Esta información se muestra en el menú de la página de inicio (Figura 1) ).

8 Figura 1 La información Privada es aquella que por sus características se clasifica como información de acceso restringido. Esta información está disponible para los usuarios a quienes se les ha generado una cuenta y una contraseña específicas, mismas que deberán consignar para ingresar a esta información Usuario y contraseña Para estar en posibilidades de registrar información de los Consejos de Participación Social en la Educación y tener acceso a información detallada sobre dichos Consejos, es necesario disponer de una cuenta de usuario y una contraseña paraa ingresar al REPUCE. La Secretaría Técnica del CONAPASE ha entregado cuentas de usuario y contraseñas a los presidentes y secretarios técnicos de los Consejos de Participación Social, para efectos de la inscripción de información en el

9 REPUCE; asimismo, autoridades educativas federales y estatales, y coordinadores de programas educativos estratégicos disponen de estos elementos para tener acceso a información detallada sobre el registro y funcionamiento de los Consejos de Participación Social. 5. REGISTRO DE LOS CONSEJOS ESCOLARES DE PARTICIPACIÓN SOCIAL (CEPS) 5.1. Calendario de sesiones y asambleas y su correspondiente registro El Acuerdo Secretarial 716 establece la realización de cuatro encuentros de los Consejos Escolares de Participación Social (CEPS), a lo largo del ciclo escolar: dos asambleas a las que se hace partícipe a toda la comunidad educativa, y dos sesiones del Consejo Escolar. En el siguiente calendario podrá observar los periodos de realización de las asambleas y sesiones del CEPS; la inscripción de la información generada en estos encuentros, deberá realizarse en el plazo de un mes posterior a su realización.

10 5.2. Ingreso al módulo de registro de los CEPS Para registrar un CEPS o la información generada en sus asambleas y sesiones, el ingreso al REPUCE se realiza a través de la cuenta de usuario del plantel, que invariablemente corresponde a la clave de centro de trabajo (CCT), misma que está asociada a una contraseña que da la posibilidad del ingreso para la inscripción de información. Cada plantel educativo de educación especial, inicial y básica dispone se su correspondiente contraseña que ha sido generada por la Dirección General de Tecnologías de la Información y Comunicaciones de la SEP y entregada a través de la Secretaría Técnica del CONAPASE y de los Enlaces Estatales de Participación Social. El registro de información de los CEPS inicia con el ingreso de la cuenta de usuario y la correspondiente contraseña (Figura 2) Figura 2

11 5.3. Recuperación o cambio de contraseña para el registro de los CEPS El REPUCE da la posibilidad a sus usuarios de recuperar su contraseña siguiendo los siguientes pasos: Dé clic en (Figura 3). Recuperar contraseña, y aparecerá la siguiente imagen Figura Se abrirá la siguiente ventana (Figura 4) A B C Figura 4

12 Coloque el CCT en el lugar indicado y dé clic en Buscar (A) Una vez que aparece la información del centro de trabajo verifique que la dirección de correo electrónico sea correcta (B) Posteriormente dé clic en Recuperar Contraseña (C) Se enviará la nueva contraseña a la dirección de correo electrónico registrada. Si por alguna razón tiene dificultades con su usuario y contraseña, le sugerimos acudir a las instancias capacitadas para asesorarle: Coordinación Ejecutiva de los Consejos Escolares de Participación Social en la Educación. Priv. Piedra Azul No. 19 Fracc. Pedregal de las Ánimas Xalapa, Veracruz Tel enlacetecnologico@ceconepase.org Áreas de Participación Social en cada una de las entidades federativas para orientación de carácter normativo, uso y acceso del REPUCE y recuperación de contraseñas Si desea realizar el cambio de contraseña, seleccione el enunciado Cambiar contraseña y realice los siguientes pasos:

13 De clic en cambiar contraseña, (Figura 5) Figura 5 Aparecerá la siguiente ventana (Figura 6) A B C Figura 6

14 Coloque el CCT en el lugar indicado y dé clic en Buscar (A). Coloque en los espacios indicados la contraseña actual, la nueva contraseña y confirme la nueva contraseña (B). Dé clic en Cambiar Contraseña y automáticamente su contraseña estará modificada (C) Ingreso al registro de información de los CEPS Una vez que ha ingresado el usuario y contraseña correspondiente, se abrirá una pantalla en la cual podrá visualizar la información existente para el registro del Consejo Escolar de Participación Social en la Educación (Figura 7). Figura 7

15 La pestaña Bienvenido mostrara la versión electrónica del presente manual (Figura 8). Figura Para registrar información, dé clic en Registro de Sesiones y Asambleas y desplegará una pantalla que contiene la información general de la escuela, así como los apartados para el registro de cada una de las sesiones y asambleas (Figura 9). A B C D E F G I H Figura 9

16 A. Se presenta la información general de la escuela de forma automática. B. El candado abierto significa que se encuentra habilitada la sesión o asamblea para su registro, lo contrario sucede cuando el candado se encuentra cerrado. C. Cuando la paloma ( ) se encuentra en color verde significa que se ha registrado la sesión o asamblea, cuando se encuentra en color gris significa que no hay información registrada. D. Indica el nombre de las sesiones o asambleas existentes ordenadas de forma ascendente. E. Al oprimir el ícono en forma de lápiz se ingresa al registro de información de la sesión o asamblea. F. Por medio del ícono en forma de bote de basura podrá eliminar la información de la asamblea o sesión. G. El ícono de la impresora sirve para imprimir el acta de la asamblea o sesión correspondiente. Si requiere el formato del acta o minuta en blanco, la podrá obtener mientras no haya datos capturados. H. Este símbolo despliega la información general de la sesión o asamblea. I. El icono activo en color naranja indica que se puede realizar la impresión del Informe de Transparencia, al finalizar el registro de las Asambleas y Sesiones correspondientes al ciclo escolar Si requiere actualizar o modificar los datos del director, o bien agregar un correo electrónico, a la derecha del apartado Director se encuentra un cuadro formado por dos flechas en color dorado y verde, dé clic y se

17 mostrará un recuadro en el cual po podrá drá ingresar los datos necesarios (Figura 10). ). Figura Una vez que se actualizaron los datos del director, presione el botón actualizar para guardar los cambios, lo anterior se confirma mediante la ventana emergente con la leyenda la actualización se realizó correctamente. La modificación se reflejará tanto en las consultas a la plataforma, como en las actas (Figura 11). Figura 11

18 5.5. Registro de la primera asamblea del CEPS (instalación del consejo) El Consejo Escolar de Participación Social deberá estar constituido y operando en la segunda semana del ciclo escolar. A convocatoria del C. Director (a) de la escuela, o quien ejerza la función directiva, se cita a la comunidad educativa (padres y madres de familia, y representantes de su asociación, directivo, docentes, representantes de su organización sindical, exalumnos y demás miembros de la comunidad interesados en el desarrollo de la escuela), para la constitución del Consejo Escolar de Participación Social, se requiere: Contar con la lista de asistentes para la declaración del quorum legal. Deberán nombrarse a dos personas (escrutadores) quienes se encargarán de anotar los nombres de los integrantes del CEPS y contar los votos para designar al Presidente y, en su caso, al Secretario Técnico del Consejo. La asamblea elegirá a los integrantes del CEPS. Es importante considerar que el cincuenta por ciento más uno de los consejeros, deben ser madres o padres de familia. El Consejo Escolar de Participación Social podrá integrarse hasta por quince consejeros. De los integrantes electos al Consejo Escolar, la asamblea elegirá por mayoría de votos al Presidente, quien deberá ser una madre o padre de familia, con un hijo inscrito en la escuela durante el ciclo escolar de que se trate. Los CEPS de escuelas con más de tres grupos, podrán designar a un Secretario. Técnico, nombrado por mayoría de votos de entre los integrantes del consejo.

19 En las escuelas de integración incompleta, unitarias o bidocentes, el CEPS se conformará por un padre de familia y el maestro. El Presidente o el Secretario Técnico levantará el acta de constitución, misma que se inscribirá en el Registro Público de Consejos de Participación Social en la Educación). En el acta se incluirán los nombres de los consejeros, calidad y cargo dentro del Consejo, la Clave Única de Registro de Población (CURP), género, escolaridad y, en su caso, teléfono y correo electrónico. En la asamblea, la comunidad podrá abordar los asuntos generales que considere pertinentes para el centro escolar. Esta información se inscribirá en el apartado de observaciones del REPUCE. El procedimiento para registrar la información de la Primera Asamblea del Consejo Escolar de Participación Social, es el siguiente: Datos generales del plantel y selección de la asamblea Una vez seleccionado el apartado de Sesiones y Asambleas, aparece la pantalla con la información general de la escuela, dé clic en el ícono de lápiz para editar la información de la Primera asamblea (Figura 12). Figura 12

20 A. Si el CCT cuenta con dos turnos, seleccione el que será registrado (Figura 13). Figura 13 B. En seguida, se desplegará una pantalla (Figura 14) en la cual registrará: a) Fecha de realización de la asamblea, b) Hora inicial, c) Hora final, d) Lugar de publicación de la convocatoria, e) Fecha de su publicación, f) Número de asistentes, g) Observaciones (si las hubiere). b f a e d g c Figura 14

21 C. Posteriormente seleccione las actividades realizadas en la Primera asamblea (a), seleccione las actividades llevadas a cabo por el consejo. De manera simultánea se desplegarán, en la parte inferior, las pestañas correspondientes para el registro de información (Figura 15). a Figura Elecciones En esta pestaña se registra la forma en que se llevaron a cabo las elecciones de los integrantes de los CEPS en la escuela, seleccione (Figura 16). Figura 16

22 Registro de escrutadores del CEPS Esta pestaña está designada para registrar los nombres de las personas asignadas para contabilizar los votos en la elección de los integrantes del consejo, el presidente y, en su caso, del secretario técnico. Dé clic en agregar (Figura 17). Figura 17 A. Y se desplegará un recuadro para ingresar los nombres de cada uno de los escrutadores, una vez registrados, de clic en el botón aceptar (Figura 18). Figura 18

23 B. Automáticamente aparecerán los nombres en la pantalla (Figura 19). Figura 19 C. Registre a los integrantes del Consejo Escolar de Participación Social, para ello, presione el botón Agregar integrante y aparecerá un recuadro en el cual podrá ingresar los datos de cada uno de los consejeros (Figura 20 y 21). Figura 20

24 Figura 21 D. Ingrese la información del consejero y al terminar dé clic en el botón Aceptar. Inmediatamente aparecerán los datos registrados en la tabla de Integrantes de la pantalla (Figura 22). Figura 22

25 E. Es necesario llenar los espacios marcados con asterisco, en caso contrario no podrá continuar con su registro, ya que se mostrará el siguiente aviso (Figura 23). Figura 23 F. Recuerde que el consejo se integra con la mitad más uno de padres de familia, y que uno de ellos tendrá el cargo de Presidente, de no cumplir con este requisito aparecerá el siguiente aviso (Figura 24 y 25). Figura 24 Figura 25

26 G. Si requiere actualizar la información de su Consejo Escolar (modificar el nombre de alguno de los integrantes y la calidad del presidente), seleccione el botón Editar integrante (A), y realice el procedimientoo anterior. En caso de que algún integrante se separe del Consejo, dé clic en el botón Eliminar integrante (B) (Figura 26) ). A B Figura Candidatos a Presidente En la pestaña Candidatos a Presidente, seleccione Agregar y se mostrará un recuadro (Figura 27), A) Seleccione la flecha del apartado Candidato a Presidente, B) se desplegará una lista de los consejeros padres de familia y representantess de la asociación, seleccione aquellos que fueron propuestos para ocupar el cargo de Presidente del CEPS, C) Registre el número de votos obtenidos, D) Así como, su forma de acreditación (Figura 28) y presione el botón Aceptar.

27 A B Figura 27 C D Figura 28

28 Secretario Técnico En caso de que el CEPS haya decidido elegir a un Secretario Técnico, siga el procedimiento anterior y registre los datos de los consejeros propuestos para ocupar el cargo (Figura 29). Figura Asuntos y acuerdos A. Al presionar la pestaña Asuntos y Acuerdos dé clic en el botón Agregar y se presentará el siguiente recuadro para su registro (Figura 30). Figura 30

29 B. Dé clic en el botón aceptar y de manera simultánea aparecerá la información registrada en la pantalla (Figura 31). Figura Guardar la información registrada e impresión del actaa A. Una vez registrada la información de la primera asamblea, presione el botón Guardar y posteriormente Cerrar (Figura 32). Figura 32

30 B. El sistema notificará el resultado de la transacción (Figura 33). Si por algún motivo omitió el registro de información obligatoria, se desplegará una pantalla solicitándole la información faltante, en cuyo caso deberá capturar la información requerida. Figura 33 C. Al presionar Aceptar, el sistema regresa a la página de inicio, dé clic en el ícono de la impresora (Figura 34) y aparecerá en una pantalla emergente el acta de la Primera Asamblea en formato PDF, misma que podrá imprimir dando clic en el ícono de la impresora que aparece en la parte inferior de la pantalla emergente (Figura 35). Figura 34

31 NO OLVIDE CONSERVAR UNA COPIA IMPRESA DEL ACTA DE LA PRIMERA ASAMBLEA, MISMA QUE LE SERVIRÁ PARA ASENTAR LAS FIRMAS DEL CONSEJERO PRESIDENTE, EL SECRETARIO TÉCNICO (EN SU CASO) Y EL DIRECTOR DE LA ESCUELA O SU EQUIVALENTE. Como se muestra en la siguiente imagen (Figura 35): Figura 35

32 En caso de que tenga dificultades en el registro de su primera asamblea, le sugerimos acudir a las instancias capacitadas para asesorarle: Coordinación Ejecutiva de los Consejos Escolares de Participación Social en la Educación. Priv. Piedra Azul No. 19 Fracc. Pedregal de las Ánimas Xalapa, Veracruz Tel enlacetecnologico@ceconepase.org Áreas de Participación Social en cada una de las entidades federativas para orientación de carácter normativo, uso y acceso del REPUCE y recuperación de contraseñas.