Proyecto: Paisajes productivos resilientes al cambio climático y redes socioeconómicas fortalecidas en Guatemala.

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1 19 de febrero de 2016 Contacto: Susana Marín Tel: ext 2127 Señor (a) Contratista Individual Presente Estimada Sr (a) ASUNTO: Invitación para la presentación de muestra de interés para la contratación de una persona individual para realizar las funciones de: Apoyo Administrativo al Programa de Pequeñas Donaciones en el marco del Proyecto Paisajes Productivos Resilientes al Cambio Climático y Fortalecimiento de Redes Socioeconómicas en Guatemala El Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales en su calidad de Organismo Nacional Ejecutor y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo como implementador, en el marco del Proyecto PPRCC, requiere los servicios de una persona individual para realizar la función de Apoyo Administrativo al Programa de Pequeñas Donaciones. En ese sentido y para ayudarle en la comprensión de los requerimientos y características de la consultoría, sírvase revisar los términos de referencia adjuntos. De cumplir con el perfil y en caso estuviera interesado en participar, le agradeceremos presentar su carta de manifestación de interés, CV y copia de soporte que acredite su formación y experiencia, no más tarde del viernes 26 de febrero de 2016 y antes de las 10:00 horas al correo electrónico: proyecto.pprcc@gmail.com, indicando en Asunto el nombre del título de la función a la que esta aplicando o en sobre cerrado a: Agradecemos anticipadamente su interés Oficina de Proyectos de MARN/PNUD 20 calle zona 10 Edificio MARN Torre 1, Nivel 2 Referencia: 0012/2016 Ing. Johnny Toledo Coordinador de Proyecto OFICINAS CENTRALES: 20 calle 28-58, zona 10, Ciudad Guatemala - (502) Pág. 1

2 TÉRMINOS DE REFERENCIA Título de la función: Apoyo administrativo al Programa de Pequeñas Donaciones Proyecto: Paisajes Productivos Resilientes al Cambio Climático y Fortalecimiento de Redes Socioeconómicas en Guatemala 1. Descripción del Proyecto Guatemala está ejecutando una donación del Fondo de Adaptación por medio del Proyecto Paisajes Productivos Resilientes al Cambio Climático y Redes Socioeconómicas Fortalecidas en Guatemala, en adelante el Proyecto, cuyo ente ejecutor es el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales (MARN) y la agencia implementadora es el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). El objetivo del Proyecto es aumentar la resiliencia ante el clima de los paisajes productivos y de los sistemas socioeconómicos en doce (12) municipios de los departamentos de Sololá y Suchitepéquez con jurisdicción dentro de la cuenca del Río Nahualate, amenazados por los impactos del cambio climático y la variabilidad climática, en particular los fenómenos hidrometeorológicos que están aumentando en frecuencia e intensidad. Los beneficiarios directos de las acciones específicas a implementar serán organizaciones comunitarias ubicadas dentro de las 19 subcuencas seleccionadas en función de su vulnerabilidad. Las subcuencas destinatarias son: Alto Nahualate, Ugualxucube, Tzojomá, Paximbal, Igualcox, Masá, Ixtacapa, Yatzá, Panán, Mixpiyá, Nicá, Mocá, Paquiacamiyá, Tarro, Bravo, San Francisco, Chunajá, Siguacán y Coralito. El total de población priorizada para estas subcuencas es de 139,545 personas, de las cuales 85,341 (61%) son rurales y 69,918 (50%) son mujeres. Al menos veinticinco organizaciones comunitarias y no menos de 42,000 habitantes, se beneficiarán directamente del Proyecto. Este objetivo se pretende alcanzar mediante el cumplimiento de los siguientes resultados clave: Resultado del Proyecto: aumentar la resiliencia de los paisajes productivos y sistemas socioeconómicos en los municipios seleccionados, amenazados por la variabilidad climática y los impactos del cambio climático; en particular a los eventos hidrometeorológicos que han aumentado en frecuencia e intensidad Actividad de Resultado 1: Fortalecimiento de la capacidad institucional y política para la integración de los riesgos del cambio climático en la planificación municipal, departamental y nacional, así como en la toma de decisiones, en el presupuesto y en la inversión pública. Actividad de Resultado 2: Implementación y fortalecimiento de la gestión de los ecosistemas para aumentar su resiliencia al cambio climático; y prácticas productivas que contribuyan a reducir la vulnerabilidad de las comunidades seleccionadas. Actividad de Resultado 3: Aumento de las capacidades de las asociaciones de base comunitarias para reducir los riesgos asociados al clima y que resultan en pérdidas socio-económicas y ecosistémicas en los municipios seleccionados. Actividad de Resultado 4: Establecimiento de un sistema de información geográfica, sobre la base OFICINAS CENTRALES: 20 calle 28-58, zona 10, Ciudad Guatemala - (502) Pág. 2

3 de los centros sub-nacionales y nacionales especializados existentes, para apoyar el proceso de toma de decisiones, sobre una base más sólida y científica. A través de la actividad de resultado 1, el Proyecto fortalecerá las capacidades de autoridades y tomadores de decisiones a nivel local y nacional a través de información climática útil para los procesos de planificación y de inversión pública específica del área de intervención, con el objetivo de mejorar la capacidad de análisis para registrar la información a nivel local y nacional, al mismo tiempo que fortalece mecanismos de comunicación, para la adaptación al cambio climático. En las actividades de resultados 2 y 3 del Proyecto se identificará, consensuará y se pondrán en práctica las estrategias locales de adaptación (catalogo previamente elaborado) para incrementar la capacidad de resiliencia y la ecológica de los paisajes productivos del área de intervención. Estas estrategias se identificarán, priorizarán e implementarán de manera participativa con las organizaciones, líderes comunitarios, y gobiernos locales, buscando un enfoque de adaptación basado en las necesidades de cada comunidad. La actividad de resultado 4, estará diseñada para que los resultados y lecciones aprendidas de la implementación de estrategias de adaptación retroalimenten el proceso de fortalecimiento de capacidades a nivel local y nacional, al mismo tiempo que contribuyan a la creación de normas y manuales técnicos y al establecimiento de un programa nacional del sistema de información sobre la adaptación al cambio climático. Con el propósito de mejorar la capacidad de adaptación al cambio climático de las comunidades en el área del Proyecto, se abordarán de manera integral los temas de género, multiculturalidad y seguridad alimentaria. Durante la ejecución e implementación del Proyecto, el MARN y el PNUD, deberán coordinar acciones con otras entidades de gobierno como socios estratégicos: entre los que se mencionan: Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia (SEGEPLAN), Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación (MAGA), Consejo Nacional de Áreas Protegidas (CONAP), Instituto Nacional de Sismología, Vulcanología, Meteorología e Hidrología (INSIVUMEH), Instituto Nacional de Bosques (INAB), Ministerio de Economía (MINECO), Secretaría de Seguridad Alimentaria y Nutricional (SESAN) y municipalidades; además de organizaciones comunitarias, Organizaciones No Gubernamentales (ONGs), Universidades, sector privado, entre otros actores. 2. Antecedentes de la consultoría La implementación de las actividades del Proyecto, particularmente aquellas relacionadas con su Programa de Pequeñas Donaciones, demanda un apoyo técnico administrativo específico que permita atender de forma apropiada la demanda requerida por los beneficiarios de las donaciones. El Proyecto pretende aumentar la resiliencia ante el cambio climático de los paisajes productivos y de los sistemas socio económicos en doce (12) municipios de los departamentos de Sololá y Suchitepéquez con jurisdicción dentro de la cuenca del Río Nahualate y que son amenazados por los impactos negativos de la variabilidad climática que en los últimos años ha visto aumentar la frecuencia de fenómenos OFICINAS CENTRALES: 20 calle 28-58, zona 10, Ciudad Guatemala - (502) Pág. 3

4 hidrometeorológicos de mayor intensidad. El Proyecto PPRCC tiene previsto beneficiar organizaciones comunitarias ubicadas en diecinueve (19) subcuencas seleccionadas en función de su alta vulnerabilidad. Para desarrollar e implementar la gestión de los ecosistemas para su resiliencia al cambio climático y las prácticas productivas que reduzcan la vulnerabilidad de las comunidades, el componente 2 del Proyecto prevé el soporte a las comunidades mediante el apoyo financiero y técnico por medio de la implementación de pequeños proyectos que se enfoquen en la temática de adaptación al cambio climático. Para realizar tal soporte, el Proyecto PPRCC cuenta con un millón ochocientos treinta mil dólares americanos (USD 1.830,000) de fondos disponibles, otorgables directamente a las organizaciones locales, mediante un Programa de Pequeñas Donaciones (PPD). Se estima que el PPD pueda apoyar a por lo menos 25 Organizaciones Locales, en un periodo de tres años y medio, beneficiando directa o indirectamente a aproximadamente 42,000 habitantes. 3. Objetivo de la consultoría Brindar el apoyo técnico a procesos administrativos en el marco de implementación del Programa de Pequeñas Donaciones del Proyecto PPRCC. 4. Alcances del puesto La implementación de las actividades del Proyecto, particularmente aquellas relacionadas con su Programa de Pequeñas Donaciones, demanda un apoyo técnico administrativo específico que permita atender de forma apropiada la demanda requerida por los beneficiarios de las donaciones. El Consultor apoyará procesos administrativos derivados de las actividades que realiza la Unidad de Gestión del Proyecto (UGP) 1. De forma operativa deberá apoyar los controles, supervisión y administración de informes de pago, generación de expedientes y resguardo ordenado de expedientes sobre cada proyecto de pequeña escala apoyado por las donaciones del Proyecto. 5. Ubicación La consultora tendrá su sede en ciudad de Guatemala, en las oficinas del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales. Deberá realizar misiones a las regiones del proyecto 2, las cuales serán definidas en función de un cronograma de visitas previamente establecido o en función de los requerimientos y necesidades para el buen cumplimiento del desarrollo del proyecto y del alcance de sus objetivos, resultados y metas. 6. Línea de coordinación El contrato será suscrito entre MARN y el Consultor Individual que resultare adjudicado en el proceso. El contrato se firmará en tres originales, distribuidos a: Consultor Individual, Proyecto y PNUD. 1 UGP = Coordinador, Técnicos (4), Asistente Administrativa Financiera. 2 Los municipios que conforman la zona del Proyecto (parcial o totalmente) son: Santa Catarina Ixtahuacán, Nahualá, Santa Lucia Utatlán, Santa Clara La Laguna, Santa María Visitación, San Juan La Laguna, San Pedro La Laguna, Santiago Atitlán, departamento de Sololá; Santo Tomás La Unión, San Pablo Jocopilas, San Antonio Suchitepéquez, Chicacao, Santa Bárbara, San Juan Bautista, Patulul, departamento de Suchitepéquez. OFICINAS CENTRALES: 20 calle 28-58, zona 10, Ciudad Guatemala - (502) Pág. 4

5 La consultora rendirá sus informe a la coordinación del Proyecto. Para mantener una adecuada información sobre la ejecución del presupuesto del proyecto, la consultora desarrollará reuniones semanales con el Coordinador y presentará un informe escrito mensualmente, así como realizará las reuniones extraordinarias necesarias en caso de requerirlo el proyecto. 7. Duración de la consultoría La consultoría se propone para un período de doce (12) meses calendario, iniciando con la firma del contrato, renovables con base en evaluaciones del desempeño. 8. Responsabilidades y actividades relevantes El Contratista Individual será responsable de realizar las siguientes actividades: Responsable de proveer apoyo administrativo a la Unidad de Gestión del Proyecto (UGP), en el marco de implementación del Programa de Pequeñas Donaciones. Apoyar a la Unidad de Coordinación del Proyecto (UGP) en la recepción, revisión, gestión y archivo de los expedientes relacionados a procesos administrativos del programa de pequeñas donaciones. Asistir a la Unidad de Gestión del Proyecto (UGP) en la elaboración y presentación de los informes mensuales, trimestrales y anuales al MARN y al PNUD, en el marco de implementación del Programa de Pequeñas Donaciones. Elaborar memorias, notas, y actas de las reuniones (según corresponda). Estos documentos deberán ser firmados por los asistentes y registrados en una base de datos. Apoyar a la Unidad de Coordinación del Proyecto (UGP) en las visitas y recorridos de campo que eventualmente sean necesarios al área de intervención del Proyecto en el marco del programa de pequeñas donaciones. Revisar, recopilar y sistematizar la información documental en el marco de implementación del Programa de Pequeñas Donaciones. De ser necesario, realizar cualquier otra actividad relacionada en mutuo acuerdo entre las partes involucradas (Coordinación de la Unidad de Gestión del Proyecto (UGP), la dirección del Proyecto y la consultora, mientras que las mismas no retrasen las actividades principales y sean vinculadas a los resultados de la presente consultoría. 9. Perfil técnico requerido Académicas: Título Secretaria Bilingüe (verificable). Estudios universitarios en carreras del áreas social humanística, mínimo tres años (verificable). Curso formativo de Microsoft Project (verificable). Curso formativo de comunicación o protocolo (verificable). Experiencia: Como asistente administrativa de Dirección (verificable). En temas administrativos para desarrollar procesos de planificación y control de actividades OFICINAS CENTRALES: 20 calle 28-58, zona 10, Ciudad Guatemala - (502) Pág. 5

6 (verificable). En entidades del sector público. Otras calificaciones: Habilidad para redactar documentos e informes, demostrable mediante experiencias de trabajo. Compresión adecuada en el abordaje y conceptos de la gestión basada en resultados, demostrable mediante experiencias de trabajo. Experiencia en coordinar procesos con instituciones de gobierno y sociedad civil, demostrable mediante experiencias de trabajo. Sin limitaciones de tiempo para desarrollar la consultoría, indicarlo en la carta de manifestiación de interés. Disponibilidad para viajar a las regiones del proyecto cuando sea requerido, indicarlo en la carta de manifestiación de interés. Habilidades: Actitud orientada a trabajar en equipo. Excelentes relaciones humanas. Capacidad para realizar capacitaciones y presentaciones en público. Completamente competente en las aplicaciones del siguiente software: Word, Excel, Power Point. Excelente comunicación y habilidad para redactar documentos e informes. Conocimiento comprobable del idioma inglés (50% bilingüe: oral, lectura, comprensión, escritura). 10. Recomendaciones para la presentación de manifestaciones de interés La persona interesasda debe presentar su manifestación enviando los siguientes documentos para demostrar sus calificaciones: a) Carta de Manifestación de Interés dirigida al Proyecto confirmando Interés y disponibilidad (anexo 1). b) Currículo vitae actualizado y firmado, que incluya formación, experiencia, fechas y referencias actualizadas. Adjuntar al mismo: (i) Copia de título de nivel medio a ambos lados; Copia de constancia de cursos universitarios; y constancias de cursos formativos; que soporten la formación solicitada. (ii) Copia de cartas de referencia laboral que soporten la experiencia acorde al perfil solicitado en éstos Términos de Referencia. Puede incluir en sustitución de las cartas, copia de contratos o finiquitos laborales. Debe asegurarse de incluir datos actualizados de los contactos. (iii) Copia de DPI. (iv) Copia de RTU. (v) Términos de referencia firmados. La persona interesada entregará su oferta en sobre cerrado debidamente identificado, cada página numerado en la esquina inferior derecha, con índice de contenido en el orden solicitado, dirigido a: OFICINAS CENTRALES: 20 calle 28-58, zona 10, Ciudad Guatemala - (502) Pág. 6

7 Oficina de Proyectos de MARN/PNUD 20 calle zona 10 Torre 1, Nivel 2 A más tardar el viernes 26 de febrero 2016 a las 10:00 horas. O bien, enviarlo vía correo electrónico a la dirección siguiente: proyecto.pprcc@gmail.com, a más tardar el viernes 26 de febrero 2016 a las 10:00 horas, en archivo PDF multipágina, cada página numerado en la esquina inferior derecha, con índice de contenido en el orden solicitado. 11. Criterios para la selección la mejor manifestación de interés A continuación todos los criterios que servirán de base para la evaluación de las ofertas. a) El método a utilizar es de puntuación combinada en donde las calificaciones y la metodología se ponderarán con un máximo de 70% combinándose con la oferta financiera, la que se ponderará con un máximo de 30%. Adjudicándose al puntaje combinado más alto. b) Evaluación Preliminar, se evaluará si el consultor cumple con los requisitos mínimo requeridos e incluyó dentro de su propuesta, todos los documentos solicitados que le permitan al Comité evaluador, realizar la evaluación. Criterios Experiencia en redactar y sistematizar información técnica con calidad. Sin limitaciones de tiempo para desarrollar la consultoría, indicarlo en la carta de interés. Disponibilidad para viajar a las regiones del proyecto cuando sea requerido, indicarlo en la carta de manifestiación de interés. Copia de RTU. Copia de DPI. Puntuación c) Evaluación Curricular y de Propuesta Técnica (70% de la evaluación), en donde con base a la documentación presentada y utilizando los criterios de evaluación que se muestran en el siguiente cuadro, se otorgarán los puntajes respectivos. Formación académica Experiencia Criterios Tiempo Puntuación Años/nivel Específica Parcial Título de Secretaria Bilingüe (verificable). N/A 15 Estudios universitarios en carreras del área social o humanística, 3 años 10 mínimo tres años aprobados (verificable). 2 años Curso formativo de Microsoft Project (verificable). N/A 2.5 Curso formativo de comunicación o protocolo (verificable). N/A o más 30 Como asistente administrativa de Dirección o Coordinación (verificable) o más 20 En temas administrativos para desarrollar procesos de planificación y control de actividades (verificable) o más 20 En entidades del sector público TOTAL 100=70% OFICINAS CENTRALES: 20 calle 28-58, zona 10, Ciudad Guatemala - (502) Pág. 7

8 d) Evaluación de propuesta económica, únicamente los Contratistas Individuales que logren o superen el puntaje ponderado de 70 puntos en la etapa de evaluación curricular y propuesta técnica competirán en base a sus propuestas económicas, ponderadas con un máximo de 30%. e) Una vez seleccionado un Contratista Individual será notificado vía correo electrónico. 12. Aceptación del Contratista Individual Acepto que los términos de referencia que anteceden especifican claramente los servicios y las actividades a ser contratadas así como el grado de conocimientos requeridos. Firma: Fecha: Nombre: Se estimula una amplia participación en las candidaturas a esta consultoría, en cumplimiento a la política de desarrollo humano de promover la igualdad de oportunidades para todas las personas desde las perspectivas de género, multiculturalidad y capacidades diferenciadas. NOTA: Detalles de la convocatoria pueden consultarse en la siguiente dirección: pprcc OFICINAS CENTRALES: 20 calle 28-58, zona 10, Ciudad Guatemala - (502) Pág. 8