PROTECCIÓN DE LAS AGUAS CONTRA LA CONTAMINACIÓN PRODUCIDA POR NITRATOS PROCEDENTES DE FUENTES AGRARIAS ZONAS VULNERABLES Y

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Isabel Fidalgo Silva
hace 8 años
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1 PROTECCIÓN DE LAS AGUAS CONTRA LA CONTAMINACIÓN PRODUCIDA POR NITRATOS PROCEDENTES DE FUENTES AGRARIAS ZONAS VULNERABLES Y PROGRAMA DE ACTUACIÓN EN NAVARRA ( )

2 JERARQUIA NORMATIVA. CONTAMINACION DE ACUIFEROS Directiva 75/440 calidad de aguas potables Directiva 80/778 calidad de aguas para consumo humano DIRECTIVA 91/676 de 12 de diciembre REAL DECRETO 261/1996 de 16 de febrero Primer periodo: Decreto Foral 220/2002 de 21 de octubre Segundo Periodo: Orden Foral 188/2006 de 5 de junio. Zonas Vulnerables Orden Foral 240/2006 de 26 de junio. Programa de actuación 2

aguas para consumo humano DIRECTIVA 91/676 de 12 de diciembre REAL DECRETO 261/1996 de 16 de febrero

3 Obligaciones derivadas de la Directiva 91/676 Determinación de las aguas contaminadas y las que podrían serlo si no se aplican medidas adecuadas. Designación de las zonas vulnerables. Elaboración de códigos de buenas practicas agrarias y su fomento. Elaboración de programas de actuación para las zonas vulnerables designadas. 3

4 Actuaciones elementales llevadas a cabo en Navarra 1. Aprobación del Código de Buenas Prácticas Agrarias (Orden Foral de ). 2. Información pública del proyecto de Decreto Foral (Orden Foral 37/2002) 3. Designación de zonas vulnerables y aprobación del programa de acción (Decreto Foral 220/2002). 4. Designación de zonas vulnerables (Orden Foral 188/2006). 5. Aprobación del programa de actuación (Orden Foral 240/2006) 4

Información pública del proyecto de Decreto Foral (Orden Foral 37/2002) 3.

5 El Código de Buenas Practicas Agrarias: Concepto 1. Es el marco de referencia para: a) el desarrollo de una agricultura compatible con el medio ambiente, en consonancia con una racional utilización de los fertilizantes nitrogenados; b) la elaboración de programas de actuación más concretos para las zonas vulnerables. 2. Su aplicación es obligatoria en las zonas vulnerables designadas. 5

ambiente, en consonancia con una racional utilización de los fertilizantes nitrogenados; b) la

6 El Código de Buenas Practicas Agrarias: Contenido según la Directiva 91/676 Períodos en que no es conveniente la aplicación de fertilizantes. Condiciones de aplicación de fertilizantes en terrenos inclinados, escarpados, inundados, helados o cubiertos de nieve. Condiciones de aplicación en terrenos cercanos a cursos de agua. Capacidad y diseño de los tanques de almacenamiento de estiércol. Procedimientos para la aplicación a las tierras de fertilizantes que eviten perdidas elevadas. Otras cuestiones... 6

Condiciones de aplicación de fertilizantes en terrenos inclinados, escarpados, inundados, helados o cubiertos de nieve.

7 Programas de actuación, Programas de muestreo y Programas de control. Los programas de actuación establecen las medidas obligatorias en las Zonas vulnerables y tienen una vigencia de cuatro años. Los programas de muestreo y seguimiento de la calidad de las aguas se establecen para comprobar la eficacia del programa de actuación. Se establece un plan de controles anuales para verificar el cumplimiento el programa de actuaciones y evaluar su eficacia. En este ámbito se define el Cuaderno de explotación. 7

Los programas de muestreo y seguimiento de la calidad de las aguas se establecen para comprobar la eficacia del programa de

8 Comisión Asesora La Comisión Asesora en materia de contaminación de aguas subterráneas por nitratos de origen agrario esta formada por representantes del Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente. Antes eran: Departamento de Agricultura, Ganadería y Alimentación Departamento de Medio Ambiente, Ordenación del territorio y Vivienda Debe aprobar cada año el Plan de controles que se aplicará en la campaña. 8

Antes eran: Departamento de Agricultura, Ganadería y Alimentación Departamento de Medio Ambiente,

9 Incumplimientos La verificación de incumplimientos del Programa de Actuación acarreará: 1. Pérdida de ayudas de programas agroambientales. 2. Pérdida de indemnizaciones compensatorias en Zonas desfavorecidas o Zonas con limitaciones medioambientales específicas. 3. Pérdida de ayudas PAC (pago único, pagos acoplados). 9

Pérdida de indemnizaciones compensatorias en Zonas desfavorecidas o Zonas con

10 Zonas Vulnerables designadas en Navarra ( ) Dos zonas en el acuífero aluvial del Ebro: Están formadas por el conjunto de parcelas catastrales que, independientemente de su calificación catastral, constituyen un enclave en la zona de regadío en los términos municipales de Zona 1: Viana y Mendavia (Superficie afectada: ha). Zona 2: Cabanillas, Buñuel, Fustiñana y Ribaforada (Superficie afectada: ha). 10

constituyen un enclave en la zona de regadío en los términos municipales de Zona 1: Viana y Mendavia

11 Programa de actuación El Programa de actuación se organiza en cuatro apartados: 1. Principios básicos (de intenciones). 2. Medidas de carácter general. 3. Medidas derivadas de la aplicación del Código de Buenas Prácticas Agrarias. 4. Medidas de carácter complementario. 11

12 Principios básicos 1. El Código de Buenas Practicas Agrarias es de aplicación obligatoria. 2. Los aportes nitrogenados, en cantidad, deben ser adecuados a las necesidades de los cultivos. 3. Los aportes nitrogenados, en el tiempo, deben ser aplicados en los momentos adecuados a las mayores extracciones por los cultivos. 12

Los aportes nitrogenados, en cantidad, deben ser adecuados a las necesidades de

13 Medidas de carácter general Cantidad máxima de fertilizantes orgánicos: Primer programa: 210 Kg./ha. de N equivalente Segundo programa: 170 Kg./ha. de N equivalente. Condiciones en las que no se puede aportar fertilizantes nitrogenados: En superficies agrarias no cultivadas. En los casos indicados en el listado nº 1 para parcelas con cultivo. Entre dos cultivos sucesivos (salvo justificación): Estiércoles y purines, con antelación superior a dos meses de siembra o plantación Abonos minerales, con antelación superior a un mes de la siembra o plantación. Capacidad de almacenamiento de estiércoles y purines: cuatro meses (con posibilidades de ser menor con una gestión adecuada). Límites para la aplicación de fertilizantes en el terreno: según cuadro nº 1 (recomendaciones ITGA, ITGG y EVENA). 13

En los casos indicados en el listado nº 1 para parcelas con cultivo.

14 Listado nº 1.- Limitaciones en la aplicación de fertilizantes a parcelas con cultivo. CEREALES DE OTOÑO INVIERNO F.ORGANICOS; 1 de diciembre - 15 de enero F. NITROGENADOS MINERALES; 1 de junio a 31 de agosto. CEREALES DE VERANO F.ORGANICOS; 1 de septiembre - 31 de diciembre F. NITROGENADOS MINERALES; 15 agosto - fin de cultivo. HORTICOLAS F.ORGANICOS; No procede F. NITROGENADOS MINERALES; Sin periodo prohibido. FRUTALES F.ORGANICOS; 1 de noviembre - 15 de febrero F. NITROGENADOS MINERALES; 1 de octubre a 31 de enero. 14

ORGANICOS; 1 de septiembre - 31 de diciembre F. NITROGENADOS MINERALES; 15 agosto - fin de cultivo. HORTICOLAS F.

15 Cuadro nº 1.- Dosis máximas y restricciones CULTIVO O GRUPOS DE CULTIVOS Kg/ha de N FORMAS DE APLICACION (RESTRICCIONES DEL REPARTO) CEREALES DE INVIERNO Trigo blando tras maíz Trigo blando tras hortícolas Trigo duro Cebada CEREALES DE VERANO Maíz tras hortícolas Maíz tras maíz Arroz OTROS CULTIVOS EXTENSIVOS Alfalfa Praderas temporales Girasol CULTIVOS HORTICOLAS Alcachofa en producción Crucíferas Espinaca Tomate de industria Pimiento Acelga Cardo Espárragos en producción Otras hortícolas CULTIVOS LEÑOSOS En siembra, no superar el 30% del máximo En siembra, no superar el 30% del máximo En cobertera, no superar el 50% En actividad vegetativa En siembra, no superar el 30% del máximo En plantación, no superar el 40% del máximo En la preparación de los caballones y durante el período vegetativo En plantación, no superar el 40% del máximo Frutales de hueso Frutales de pepita Olivo en regadío Viña en regadío Almendro en regadío De febrero a fin de período vegetativo De febrero a fin de período vegetativo De febrero a fin de período vegetativo De enero a junio (incluidos) De febrero a fin de período vegetativo 15

duro Cebada CEREALES DE VERANO Maíz tras hortícolas Maíz tras maíz Arroz OTROS CULTIVOS EXTENSIVOS Alfalfa Praderas temporales Girasol CULTIVOS HORTICOLAS Alcachofa en producción Crucíferas Espinaca

16 Medidas derivadas de la aplicación del Código de Buenas Practicas Agrarias. 1. Condiciones de aplicación de fertilizantes en terrenos inundados, helados o cubiertos de nieve. 2. Condiciones de aplicación en las proximidades de cursos de agua naturales o puntos de abastecimiento. 3. Prevención de la contaminación por escorrentía y lixiviación en los sistemas de riego. 4. Gestión de los residuos de cosecha. 5. Requisitos de las instalaciones ganaderas. 6. Condiciones de aplicación de purines. 16

Condiciones de aplicación en las proximidades de cursos de agua naturales o puntos de abastecimiento. 3.

17 Medidas de carácter complementario 1. Proyectos de investigación. 2. Actividades de divulgación. 3. Fomento de la adquisición de maquinaria agrícola para optimizar el reparto. 4. Apoyo a la mejora de regadíos tradicionales. 5. Fomento de sistemas de producción compatibles con la conservación del entorno: A.E. y P.I. 17

Fomento de la adquisición de maquinaria agrícola para optimizar el reparto. 4.

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