ASPECTOS MEDIOAMBIENTALES DE LA ENERGÍA SOLAR FOTOVOLTAICA
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- Germán Olivera Rojas
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1 ASPECTOS MEDIOAMBIENTALES DE LA ENERGÍA SOLAR FOTOVOLTAICA REGULACIÓN DE LAS UBICACIONES DE LAS CENTRALES FOTOVOLTAICAS ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL LEGISLACIÓN LEGISLACIÓN EUROPEA Directiva 85/337/CEE, del Consejo, de 27 de junio, relativa a la evaluación de las repercusiones de determinados proyectos públicos y privados sobre el medio ambiente Directiva 97/11/CE, del Consejo, de 3 de marzo, por la que se modifica la Directiva 85/337/CEE LEGISLACIÓN NACIONAL Real Decreto legislativo 1302/1986, de 28 de junio, de Evaluación de Impacto Ambiental Real Decreto 1131/1998, de 30 de septiembre, que desarrolla el reglamento para la ejecución del RD 1302/1986 Ley 6/2001, de 8 de mayo, de modificación del RDL 1302/1986, de 28 de junio, de evaluación de impacto ambiental. LEGISLACIÓN PAÍS VASCO Ley 3/1998, de 27 de febrero, general de protección del medio ambiente del País Vasco. Anexo II: actividades clasificadas: c) instalaciones productoras de energía. Anexo I: B) Lista de obras o actividades sometidas al procedimiento de evaluación individualizada de impacto ambiental: 3- Proyectos de infraestructuras para la generación, transporte y distribución de energía: Parques eólicos e instalaciones de energía fotovoltaica conectadas a red y con potencia superior a 100 kw. LEGISLACIÓN NAVARRA Ley Foral 4/2005, de 22 de marzo, de intervención para la protección ambiental. En su Título I, Capítulo II, Artículo 25 señala que las actividades en suelo no urbanizable sometidas a autorización de afecciones ambientales son las recogidas en el Anexo 2C, en cuya letra I se mencionan las Instalaciones para el aprovechamiento de la energía solar 1
2 CONTENIDO Descripción del proyecto y acciones que de él se deriven. Resumen de las alternativas y justificación de la solución adoptada. Inventario ambiental y descripción de las interacciones ecológicas o ambientales claves. Identificación y valoración de impactos tanto en la solución propuesta como en sus alternativas. Establecimiento de medidas correctoras. Programa de vigilancia ambiental. Documento de síntesis. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO SEGUIDORES SOLARES OBRA CIVIL (movimientos de tierra, desbroces, zanjas, accesos, cerramientos, etc.) LINEAS ELÉCTRICAS (internas, de evacuación) INSTALACIONES ANEXAS (casetas de concentración, arquetas, etc.) FUNCIONAMIENTO DE LA PLANTA FIN DE VIDA ÚTIL 2
3 INVENTARIO DEL MEDIO CLIMA CALIDAD ATMOSFÉRICA GEOLOGÍA Y EDAFOLOGÍA HIDROLOGÍA SUPERFICIAL Y SUBTERRÁNEA VEGETACIÓN Y USOS DEL SUELO FAUNA ESPACIOS PROTEGIDOS MEDIO SOCIAL PATRIMONIO CULTURAL Y ARQUEOLÓGICO PAISAJE 3
4 IDENTIFICACIÓN - VALORACIÓN IMPACTOS FASE DE CONSTRUCCIÓN Ocupación de suelo permanente (suelo, vegetación, fauna, usos, paisaje, patrimonio) Ocupación de suelo temporal (idem) Cambios en la topografía del terreno (geología, riesgos erosivos, paisaje, patrimonio) Emisión de contaminantes (calidad atmosférica, suelo, usos, hidrología) Emisión de sólidos (calidad atmosférica, paisaje, hidrología) Compactación y erosión del suelo (erosión, usos, cubierta vegetal) Emisión de ruidos (fauna, medio social, paisaje) Introducción de elementos ajenos al entorno (medio social, paisaje) Molestias generales en obras (fauna, medio social, paisaje) Aumento del riesgo de incendios (prácticamente todos) Producción de sobrantes y residuos (valores naturalísticos, paisaje) IDENTIFICACIÓN - VALORACIÓN IMPACTOS FASE DE FUNCIONAMIENTO Cambios locales del clima (clima, vegetación, usos, fauna, medio social) Introducción de elementos ajenos al entorno (paisaje, medio social) Aumento de riesgos para la fauna (fauna) Efecto barrera (fauna) Introducción de nuevos usos (suelo, usos) Generación de residuos tóxicos y peligrosos (agua, suelos, ecosistemas) Labores de mantenimiento (fauna, medio social, paisaje) Riesgos para las personas (medio social) 4
5 IDENTIFICACIÓN - VALORACIÓN IMPACTOS FASE DE FIN DE VIDA ÚTIL Emisión de contaminantes (suelo, usos, hidrología, calidad atmosférica) Emisión de sólidos (calidad atmosférica, paisaje, hidrología) Compactación y erosión del suelo (erosión, usos, cubierta vegetal) Emisión de ruidos (fauna, medio social, paisaje) Introducción de elementos ajenos al entorno (medio social, paisaje) Molestias generales en obras (fauna, medio social, paisaje) Aumento del riesgo de incendios (prácticamente todos) Producción de sobrantes y residuos (valores naturalísticos, paisaje) REGULACIÓN DE LA UBICACIÓN PROBLEMA: Instalación de las plantas en suelo no urbanizable PRINCIPALES IMPACTOS: eliminación de la cubierta vegetal, pérdida de hábitats para la fauna, erosión impacto paisajístico. 5
6 REGULACIÓN DE LA UBICACIÓN CRITERIOS DE UBICACIÓN: Priorizar instalaciones en suelo urbano o urbanizable, con mínimo impacto y mínimos requerimientos medioambientales Potencia y/o superficie mínimas En suelo no urbanizable: Sin cobertura vegetal arbórea Fuera de Espacios Naturales Protegidos (excepto autorizables: LICs, PN) Sin afectar a vegetación catalogada por la Directiva Hábitats, ni flora o fauna catalogada Sin afectar a suelos de alta productividad agrícola o ganadera Sin afectar a valores culturales o patrimoniales ni infraestructuras de interés general Con mínimo impacto paisajístico Sin afectar a puntos de interés geológico o edafológico Con rendimiento energético importante (radiación solar) Minimizando impactos provenientes de la localización (accesos, líneas, etc.) 6
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