ACCIONAR DEL SAG RESPECTO A HUMEDALES. Subtitulo de la presentación en una línea
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- Sergio Castilla Suárez
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1 ACCIONAR DEL SAG RESPECTO A HUMEDALES. Subtitulo de la presentación en una línea Julio 2013
2 DEFINICIÓN SEGÚN RAMSAR: Extensiones de marismas, pantanos y turberas, o superficies cubiertas de aguas, sean éstas de régimen natural o artificial, permanentes o temporales, estancadas o corrientes, dulces, salobres o saladas, incluidas las extensiones de agua marina cuya profundidad en marea baja no exceda de seis metros". Alcances de la definición: Es muy amplia la definición. Incorpora el carácter artificial o no natural. Incorpora una gran variedad de ecosistemas.
3 POR QUÉ SON IMPORTANTES LOS HUMEDALES PARA EL SAG Se reconocen funciones ambientales, varias de ellas relacionadas con el quehacer del Servicio: Regulación hidrológica. Fuente de biodiversidad. Corredores biológicos. Base para mantener costumbres ancestrales. Fuente de agua. Fuente de alimento para ganado doméstico y fauna silvestre.
4 CARACTERÍSTICAS QUE DETERMINAN LA NECESIDAD DE ACTUAR EN LOS HUMEDALES Áreas de particular relevancia por su gran diversidad biológica. Recurso escaso en la ecorregión altiplánica y altoandina. Sistemas de alta fragilidad ecosistémica por su dependencia de aguas subterráneas y superficiales. Necesidad de implementar modelos de funcionamiento y de interrelaciones componente biótico-abiótico. Necesidad de generar herramientas que apoyen la gestión de este recurso.
5 ACCIONES DEL SERVICIO CONDUCENTES A PROTEGER LOS HUMEDALES En el marco de la estrategia nacional de conservación de humedales apoyar la valoración de éstos desde el punto de vista ambiental, económico y productivo, a través de generación de conocimiento. En este aspecto se han generado y participado en la creación de los siguientes documentos técnicos: Guía para la Conservación y Seguimiento Ambiental de Humedales Andinos (Ministerio de Medio Ambiente). Guía descriptiva de los Sistemas Vegetacionales azonales hídricos terrestres de la ecorregión altiplánica. (SAG).
6 ACCIONES DEL SERVICIO CONDUCENTES A PROTEGER LOS HUMEDALES Descripción vegetacional de los siguientes humedales: Salar de Huasco (Tarapacá). Lirima (Tarapacá). Caya (Tarapacá). Bofedal de Caquena (Arica y Parinacota). Ankara y Tacora (Arica y Parinacota). Descripción vegas altoandinas regiones V a VII. Descripción de Halves (Los Ríos y Los Lagos). Descripción Humedales Isla Riesco (XII región).
7 ACCIONES DEL SERVICIO CONDUCENTES A PROTEGER LOS HUMEDALES En el marco de la evaluación ambiental de proyectos que ingresan al SEIA se reconoce la siguiente problemática: Recurso escaso. Ecosistemas altamente dependiente del suministro hídrico, alta probabilidad de impacto. Creciente presión por extracción de aguas. Escaso conocimiento del funcionamiento natural de los sistemas vegetacionales azonales hídricos. Predicción de impactos no acordes con los reales.
8 ACCIONES DEL SERVICIO CONDUCENTES A PROTEGER LOS HUMEDALES En el marco de la evaluación ambiental de proyectos que ingresan al SEIA se reconoce la siguiente problemática Sistemas complejos y dinámicos con variación intra e interanual, que dificultan identificar componentes y variables sujetas a seguimiento. Poco éxito con las medidas de mitigación y acciones de restauración. Medidas de compensación no se hacen cargo de los impactos de manera recurrente.
9 FUENTE: SAG II REGIÓN Pampa Puno, Mansa Mina Codelco Quillagüa Río Loa en Lequena, Sanitaria Lequena Río Siloli, FCAB varios Río San Pedro Inacaliri, Codelco Río Loa en Quinchamale, Sanitaria Ojos de San Pedro Río Loa en Conchi, Codelco Río Salado, Codelco, Sanitaria Río San Salvador, SQM Nitratos Lasana, Chiu Chiu Ayquina, Caspana, Turi Río Loa, SQM Nitratos Acuífero Mansa Mina, Codelco Río Toconce, Sanitaria Actividad Agropecuaria Extracciones de Agua Vegas Calama, El Tesoro Río Loa, Lomas Bayas Calama Río Loa en Puente Negro, Sanitaria Río Loa, Mantos Blancos, Spence
10 CONTRIBUCIÓN A LA GESTION DE HUMEDALES POR PARTE DEL SERVICIO Formación Vegetacional Región de Tarapacá Superficie cubierta por formaciones vegetacionales (ha) Región de Antofaga sta Región de Atacama Total Ecorregión Bofedal Bofedal salino Bofedal Pajonal Hídrico Bofedal vega Pajonal hídrico Pajonal salino hídrico-bofedal Pajonal hídrico- vega salina Pajonal hídrico salino Ripariana Vega Vega-pajonal hídrico Vega salina Total Región Contar con una aproximación de la superficie ocupada por humedales en la ecorregión altiplánica. La superficie de la Región es de ha por lo que los humedales altiplánicos representan el 0,00075%.
11 CRITERIOS EN LA EVALUACIÓN DE IMPACTOS DE UN PROYECTO Conocer la distribución espacial de los diferentes tipos vegetacionales. Determinar la dependencia de la vegetación con aguas subterráneas (a mayor dependencia mayor probabilidad de impacto). Analizar las medidas que se proponen para hacerse cargo del impacto. Determinación de umbrales que permitan identificar o clasificar los niveles de impacto.
12 CRITERIOS EN LA EVALUACIÓN DE IMPACTOS DE UN PROYECTO La sustentabilidad ambiental de los proyectos requiere de: 1.- Adecuada línea base. 2.- Transparentar los impactos. 3.- Incorporar la Gestión Adaptativa en el proceso. 4.- Seguimiento continuo y capacidad de adaptarse a los cambios. 5.- Proponer planes de cierre que estén acorde con la recuperación de las napas subterráneas..
13 SEGUIMIENTO DE HUMEDALES DE PROYECTOS QUE CUENTAN CON RESOLUCIÓN DE CALIFICACIÓN AMBIENTAL El Servicio ha puesto énfasis en que los titulares de proyectos realicen un adecuado seguimiento ambiental del proyectos, basado en: Identificación de variables más sensibles. Que se analice en la época del año más critica. Usar métodos que permitan comparar en el tiempo, para ver tendencia. Definir umbrales claros, que permitan determinar si el comportamiento de la variable se enmarca dentro de lo que se predijo.
14 Seguimiento de puntos de control por parte del Servicio Para verificar la recuperación de humedales afectados: Humedales con afectación total. Humedales sin intervención Salar de Ascotán, Región de Antofagasta
15 Seguimiento de puntos de control por parte del Servicio TRANSECTA 1, SALAR DE ASCOTAN Año vegetación agua rastrojo sal Suelo Desnudo Mantillo ,75 29,85 54,4 1,5 1, ,85 9,75 62,75 22, ,5 0, ,5 15,5 69,5 1,5 7
16 Seguimiento de puntos de control por parte del Servicio Vista de vegetación en área de recuperación Transecta 1
17 SEGUIMIENTOS PARA DEFINIR SISTEMAS DE ALERTA TEMPRANA El Servicio ha generado modelos de funcionamiento y de dinámica de cambio de humedales altoandinos que forman la base de sistemas de alerta temprano para realizar acciones correctivas en el manejo de humedales. Lo anterior considera: Seguimiento anual de humedales a través de descripción de vegetación en diferentes transectas (entre Arica y Parinacota y Atacama). Definición de variables a evaluar en el tiempo que permitan integrar características de sitio, específicamente afloramiento salino y nivel de napa freática con la condición del bofedal..
18 SEGUIMIENTOS PARA DEFINIR SISTEMAS DE ALERTA TEMPRANA Lo anterior considera (continuación): Definición de umbrales de cambio en variables bíóticas y abióticas, para considerar impacto cero o mínimo impacto en bofedales. Diferenciar cambios antrópicos de cambios naturales, específicamente por cambio climático (en magnitud como en velocidad de cambio). Orientación en medidas de restauración de humedales y definición de umbrales de recuperación en planes de cierre. Divulgación y capacitación en conocimientos adquiridos en los últimos años tanto a nivel de comunidad como de empresas usuarias de bofedales (mesas de trabajo, seminarios y charlas).
19 Seguimiento de puntos de control por parte del Servicio Uno de los objetivos de generar información tanto dentro como fuera del SEIA es disminuir la incertidumbre. Componentes Biótico Abiótico Agentes forzantes Conflicto Desconocimiento-Incertidumbre
20 COMO LOGRAR UN USO SUSTENTABLE DE LOS HUMEDALES Primordial para la línea base específicamente en lo que se refiere a: Conocer su distribución espacial (a nivel de polígonos) de las diferentes formaciones vegetales que forman el humedal. Porcentaje de cobertura de especies dominantes y codominantes. Porcentaje de participación de agua libre en diferentes formaciones. Porcentaje de suelo desnudo y porcentaje de rastrojo. Porcentaje de sales expresado como afloramiento salino.
21 COMO LOGRAR UN USO SUSTENTABLE DE LOS HUMEDALES A nivel de Evaluación de impactos es fundamental: Predicción del comportamiento de las napas freáticas (valores umbrales y en un horizonte de tiempo definido) Lo anterior es básico para predecir impactos y recuperación en el plan de cierre. Identificar la dinámica de cambio más probable: - Efectos en la vegetación frente a la disminución del suministro. - Cambios a nivel de sitio, específicamente sales y materia orgánica.
22 COMO LOGRAR UN USO SUSTENTABLE DE LOS HUMEDALES A nivel de seguimiento y Gestión ambiental empresarial es fundamental: Monitoreo constante de las variables bióticas y abióticas que son esenciales para la mantención del humedal, destacando: Superficie cubierta por el humedal. Superficie de las diferentes formaciones vegetacionales. Participación específica de las especies que forman cada formación vegetal (incluyendo suelo desnudo, afloramiento salino, rastrojo y mantillo).
23 COMO LOGRAR UN USO SUSTENTABLE DE LOS HUMEDALES Monitoreo constante de las variables bióticas y abióticas que son esenciales para la mantención del humedal, destacando (continuación): Comparación interanual del mes de mayor expresión vegetacional para determinar la dinámica de cambio. Definición de seguimiento de áreas testigos para aislar el efecto clima del impacto del proyecto. Seguimiento de condiciones básicas que determinan el funcionamiento del humedal, como humedad de suelo y nivel máximo de sales en superficie.
24 COMO LOGRAR UN USO SUSTENTABLE DE LOS HUMEDALES A nivel de planes de cierre de proyectos: Fijar el nivel mínimo de recuperación de aquellas variables que son determinantes para la presencia de los SVTAH (conocer imagen objetivo al inicio del proyecto). Determinar los tiempos de recuperación de acuíferos y surgencias naturales en el humedal. Necesariamente deben ir acompañadas con medidas de mitigación durante la fase de ejecución de proyectos que permitan mantener las condiciones mínimas para que el humedal esté presente en forma activa en esta fase del proyecto y éstas deben responder al modelo de gestión ambiental adaptativa.
25 Gracias.
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