La Vulnerabilidad de Managua ante Inundaciones. Por qué ocurrió?
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- Pascual Olivera Ortiz de Zárate
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1 INGENIERÍA GEOLÓGICA La Vulnerabilidad de Managua ante Inundaciones. Por qué ocurrió? Dr. Ingeniero Tupak Obando R., Geólogo Doctorado en Geología y Gestión Ambiental Celular: Website: Managua, Mayo -2010
2 Introducción En el 2009, se presentó en el marco de la cumbre de Cambio Climático, el Informe de Evaluación Global sobre la Reducción del Riesgo de desastres. En este documento se establece que: El aumento de la urbanización Una gobernabilidad urbana deficiente Medios de vida rurales vulnerables y Degradación de los ecosistemas, entre otros. Son las causas de riesgos más importantes, pero no omitiendo la relación directa de los pobres y desastres. Son los pobres los que reciben directamente el impacto de los fenómenos naturales, sobre todo en el caso de Managua. P.ejemp. La Tormenta Tropical AGATHA, que golpeó países centroamericanos, en particular, Guatemala fuertemente.
3 Los resultados de siempre: Decenas de muertos Cientos de desaparecidos Miles de damnificados Infraestructura de todo tipo arrasada por la corriente producto de las inundaciones Comunidades incomunicadas Servicios básicos inhabilitados Deslaves Zonas productivas dañadas. AGATHA es la primera de una decenas de tormentas y huracanes que están pronosticadas para el 2010 Según la terminología sobre reducción del riesgo de desastres, VULNERABILIDAD, es la característica o circunstancia de una comunidad, sistema o bien que los hace susceptibles a los efectos dañinos de una amenaza.
4 Entre los ejemplos de la definición de Vulnerabilidad para caso Managua tenemos: Diseño inadecuado y construcción deficiente de edificios Falta de información y conciencia pública Reconocimiento oficial limitado de los riesgos y de las medidas de atención Desatención a una gestión ambiental sana o prudente. Cómo minimizamos los desastres asociados con las Inundaciones en Managua? Decisiones acertadas y oportunas Inversiones adecuadas y coordinación institucional efectiva Organización social masiva Desarrollo local y descentralización real. Improvisación en acciones encaminadas a mitigar los desastres. Prevención y acción temprana en el ámbito local, siendo un espacio institucional más cercano a la gente.
5 Qué factores demoran la mitigación del riesgo de desastre por inundaciones Centralización de recursos y acciones Obstaculización de la atención integral a emergencias nacionales Las municipalidades deben constituir el primer eslabón de la prevención, en vista que conocen dónde están los riesgos en sus territorios y pueden articular soluciones pertinentes, con una relación más directa con la gente. Instituciones y organizaciones sociales no preparadas y sin asignación de recursos suficientes, como elementos de una ecuación exitosa. Por otro lado, la falta de prevención profundiza la pobreza, por eso el costo de reducir el riesgo no debe considerarse un gasto sino una inversión. En barrios, comunidades, repartos y asentamientos de nuestro país, la gente pide acciones eficaces y oportunas para enfrentar las inundaciones que acechan la región continuamente y que los afecta directamente.
6 Algunas tendencias negativas que pudiesen ser corregidas para mitigar desastre por inundaciones son: Tendencia de invertir en áreas vulnerables Ausencia de normas de construcción o débiles controles cuando las hay Inexistencia de planificación urbana y rural Débiles sistemas públicos de detección, seguimiento y prevención Subestimación de las experiencias anteriores de desastres Muy pocas inversiones, medidas y políticas para prevenir los riesgos.
7 Mejorar la situación económica de los sectores más pobres es ayudar a reducir directamente su vulnerabilidad. Es a fin de cuentas más barato gastar poco para prevenir que gastar mucho para reconstruir. Sin una efectiva, sistemática y consistente acción colectiva para prevenir los desastres, no es posible superar el atraso económico. Destinar una parte proporcional de la inversión pública y privada a la prevención de desastres.
8 La Vulnerabilidad Es un término que consideramos importante de comprender es el de vulnerabilidad. Se entiende por vulnerabilidad el grado de daño sufrido por un elemento como consecuencia de un evento dado. Se suele, como la amenaza, expresar por una cifra que varía de cero (0) a uno (1). Un elemento con vulnerabilidad 0, es aquel que no sufrió ningún daño (invulnerable); por el contrario, un elemento con una vulnerabilidad de 1 sería un elemento que fue totalmente dañado. Nuevamente entre 0 y 1 tendremos un enorme rango de valores posibles, y también se suele multiplicar por 100 para expresar la vulnerabilidad en forma de porcentajes. Cuando nos referimos a elementos, son grupos humanos u obras. Por ejemplo la población de una ciudad, edificios, presas, líneas de comunicación eléctricas, sistemas de distribución de agua potable, sistemas de alcantarillado sanitario, hospitales, escuelas, etc.
9 En el caso de las Inundaciones en Managua Las enormes masas de aguas que se desplazan a velocidades considerables hacen de las inundaciones un fenómeno especialmente destructivo. Grandes extensiones de tierras cultivadas son barridas, no solamente de sus cultivos, sino también su capa fértil. Un elemento sumamente vulnerable al efecto de las inundaciones en Managua son las casas y carreteras. Además del daño que sufren las capas de asfalto de dichas carreteras, los puentes, se convierten en puntos críticos, en vista que funcionan como cuellos de botellas para el caudal de una crecida, cortando importantes vías de comunicación, con ello perturbando la vida productiva y comercial de la capital Managua (Nicaragua).
10 Comerciantes tratando de salvar sus negocios improvisados casi fueron ellos arrastrados por las fuertes corrientes. Comerciantes en riesgos por inundaciones en el Sector del Mercado Oriental en la Ciudad de Managua.
11 Recomendaciones Lo que debemos hacer para estar prevenidos Verificar con periocidad el estado de los drenajes pluviales, así como las redes de aguas negras y su relación con las aguas potables. Conservar en un lugar fácilmente accesible lámparas de mano, un radio con baterías y un botiquín para primeros auxilios. Tener seleccionado el lugar y la ruta más segura para evacuar a la familia. La puesta en marcha de medidas apropiadas de evacuación en áreas potencialmente inundables.
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16 GRACIAS POR SU ATENCIÓN
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