Posteriormente, el día 6 de agosto de 2004, se publica en el mismo órgano del Gobierno del Estado, en la Sección Quinta, lo siguiente:

Transcripción

1 PROGRAMA DE TRABAJO DE LA COORDINACIÓN PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE LAS ADICCIONES Y DE LAS CONDUCTAS ANTISOCIALES DE LA SECRETARÍA DE EDUCACIÓN DE VERACRUZ ANTECEDENTES DE LA COORDINACIÓN PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE LAS ADICCIONES Y DE LAS CONDUCTAS ANTISOCIALES DE LA SECRETARÍA DE EDUCACIÓN DE VERACRUZ El 24 de Mayo de 1999 la Secretaría de Educación y Cultura, la Procuraduría General de Justicia del Estado y la Asociación Estatal de Padres de Familia firman un Convenio de Colaboración estableciendo acciones conjuntas para realizar programas para la prevención de las adicciones y de las conductas antisociales en el sector educativo. De igual forma, se establece un convenio con los Servicios de Salud del Estado de Veracruz (SESVER-SSA) con la intención de prevenir, combatir y erradicar la drogadicción, el alcoholismo y el tabaquismo de todos los espacios educativos del Estado. Es por ello que se constituye la COORDINACIÓN GENERAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE LAS ADICCIONES Y DE LAS CONDUCTAS ANTISOCIALES, mediante el Acuerdo Número 009/2000 expedido y publicado el 26 de octubre del año 2000 en la Gaceta Oficial del Estado de Veracruz, signado por el Lic. Juan Maldonado Pereda, Secretario de Educación y Cultura, iniciando formalmente actividades el 10 de Abril de Posteriormente, el día 6 de agosto de 2004, se publica en el mismo órgano del Gobierno del Estado, en la Sección Quinta, lo siguiente: DE LA COORDINACIÓN PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE LAS ADICCIONES Y DE LAS CONDUCTAS ANTISOCIALES Artículo 51. Corresponde al Coordinador para la Prevención y Atención de las Adicciones y de las Conductas Antisociales:

2 I. Propiciar una cultura de prevención y atención de las adicciones y de las conductas antisociales en el sector educativo de la Entidad; II. Fomentar en el sector educativo y en el sector social vinculado a éste, valores culturales y cívicos que induzcan a una nueva cultura de prevención y atención de las adicciones y de las conductas antisociales; III. Coadyuvar, previo acuerdo del Subsecretario, con los programas para la prevención y atención de las adicciones y de las conductas antisociales, establecidos por los sectores público federal, estatal y municipal, así como del sector privado. IV. Elaborar, coordinar y aplicar, previa autorización del Subsecretario, y con el apoyo de las distintas áreas de la Secretaría, los programas, actividades y servicios tendientes a promover y difundir la cultura para la prevención de las adicciones y de las conductas antisociales en el ámbito educativo;... Justificación Como lo demuestran las diversas encuestas que se realizan periódicamente en nuestro país, durante los últimos años se ha registrado un aumento sostenido del consumo de drogas legales e ilegales. Las autoridades de salud consideran que nos encontramos ante un serio problema de salud pública, las educativas reportan efectos negativos crecientes en la población estudiantil, en tanto que otras instancias oficiales y privadas registran un aumento notable de las conductas violentas ligadas al consumo de sustancias adictivas y al narcotráfico. Asimismo, los reportes de los estudios provenientes de las mismas fuentes, señalan que la ocurrencia de hechos delictivos y de lesiones autoinfligidas se relaciona en gran medida con el consumo de drogas. La encuesta nacional más reciente ratifica estos datos, anunciados anteriormente por el sistema de seguimiento epidemiológico de la SSA. Los organismos internacionales en los que participa México, en particular la ONU y sus instituciones (OMS, UNICEF, UNESCO, ONUDD y JIFE), recomiendan y apoyan acciones de prevención para reducir la demanda de drogas, dado que

3 la evaluación de los esfuerzos preventivos de las últimas décadas en todo el mundo demuestra que los buenos programas sí son exitosos. El Consejo Nacional contra las Adicciones (CONADIC) publicó en los primeros meses de 2002 los programas contra el Alcoholismo, el Tabaquismo y la Farmacodependencia Sus expertos han señalado la importancia fundamental de las estrategias que la propia OMS recomienda a todos los países en desarrollo: capacitación a todo el personal responsable de los programas, coordinación de las acciones y participación de la comunidad. OBJETIVOS Objetivo general Prevenir y atender los problemas relacionados con el consumo de drogas psicoactivas legales e ilegales que causan adicción en la población estudiantil del Estado de Veracruz, así como las conductas antisociales que puedan ocurrir en el ámbito escolar. Objetivos específicos 1. Prevenir el consumo de tabaco y de bebidas alcohólicas entre los alumnos de las escuelas públicas y privadas de los niveles de educación básica y media superior en el ámbito de acción de la Secretaría de Educación de Veracruz. 2. Prevenir el consumo de drogas ilegales entre los alumnos de las escuelas públicas y privadas de los niveles de educación básica, media superior y superior en el ámbito de acción de la SEV. 3. Prevenir el abuso en el consumo de bebidas alcohólicas en las áreas rurales que se encuentran en el ámbito de acción de la SEV. El CONADIC es, en México, la instancia encargada de coordinar las acciones en materia de prevención y tratamiento de las adicciones, mediante el desarrollo de un programa integral basado en las recomendaciones de las Naciones Unidas para los países en desarrollo. En cada Estado, a su vez, existe un Consejo Estatal contra las Adicciones, con las mismas funciones a nivel local.

4 4. Prevenir el consumo de tabaco y el abuso en el consumo de bebidas alcohólicas entre los alumnos del nivel superior en el ámbito de acción de la SEV. 5. Prevenir el consumo de tabaco y de bebidas alcohólicas dentro de las escuelas del sistema educativo y en sus inmediaciones. 6. Atender, para canalizar a las instancias que corresponda, a los alumnos del sistema educativo que consumen sustancias psicoactivas adictivas, legales e ilegales. 7. Prevenir las conductas ligadas a la violencia social y familiar en el ámbito de acción de la SEV. 8. Atender, para canalizar a las instancias que corresponda, los casos de violencia y de conductas antisociales ocurridos en el ámbito escolar y familiar en el universo de acción de la SEV. Estrategias 1. Capacitación. 2. Coordinación. 3. Vinculación. 4. Inclusión de la sociedad. Acciones 1. Para la capacitación: a. Participar, con personal docente por una parte, y adicionalmente con alumnos que serán capacitados (personal responsable de las acciones preventivas en el estado), en los cursos sobre Aspectos básicos de la prevención del consumo de drogas que imparte la Universidad Veracruzana. Estos cursos se enmarcan en el programa, de carácter nacional, Formación de recursos humanos en la prevención del consumo de drogas, que desarrollan de manera conjunta la SEP y la UV, al que ahora se suma la SEV.

5 b. Diseñar e impartir diferentes cursos sobre prevención del consumo de drogas para capacitar a sectores específicos de la población en la materia: profesores en servicio, supervisores, inspectores, orientadores escolares, asesores técnico-pedagógicos y padres de familia a través de sus asociaciones. c. Impartir cursillos específicos sobre prevención del alcoholismo dirigido a los profesores de las áreas rurales en el ámbito de acción de la SEV, a fin de que difundan en su comunidad los conocimientos adquiridos. d. Diseñar e impartir conferencias interactivas sobre prevención del consumo de drogas, dirigidas a los alumnos de educación básica (secundarias) y educación media superior. e. Elaborar los contenidos para publicaciones (folletos, trípticos, carteles, etc.) sobre prevención del consumo de drogas, dirigidas a grupos específicos de la población: padres de familia, profesores en servicio, alumnos de los diferentes niveles educativos, etcétera. f. Proporcionar orientación específica a profesores en servicio, inspectores, supervisores, orientadores escolares, médicos escolares, etc., para referir adecuadamente los casos de alumnos que consuman drogas psicoactivas. g. Llevar a cabo talleres sobre prevención de la violencia intrafamiliar, en coordinación con las instancias correspondientes de la Procuraduría General de Justicia del Estado, para capacitar a sectores específicos de la población: sociedades de padres de familia, profesores en servicio, orientadores escolares, etc., mediante los convenios que para ello se han suscrito. 2. Para la coordinación:

6 a. Concertar las acciones que ahora se realizan y las que se llevarán a cabo en el campo de la prevención y atención de las adicciones y de las conductas antisociales en el ámbito de acción de la SEV. b. Establecer directrices para la supervisión y evaluación de las acciones que se realizan en el ámbito de acción de la SEV en torno a la prevención y atención de las adicciones y de las conductas antisociales. 3. Para la vinculación: a. Establecer una relación de cooperación permanente con el Comité Municipal contra las Adicciones cuyos trabajos coordina, a su vez, el Consejo Estatal contra las Adicciones. b. Establecer los convenios correspondientes con la Universidad Veracruzana y con otras instituciones para la realización de las acciones preventivas. c. Fortalecer la relación con las instituciones nacionales que realizan o coordinan tareas en materia de prevención del consumo de drogas: Consejo Nacional contra las Adicciones, Centros de Integración Juvenil, Instituto Nacional de Psiquiatría, Instituto Nacional de Enfermedades Respiratorias, etcétera. d. Fortalecer la relación con la Procuraduría General de Justicia del Estado de Veracruz y con todas las instancias públicas y privadas con las que convenga hacerlo, en función del objetivo general y de los objetivos específicos del programa de trabajo de la Coordinación. 4. Para la inclusión de la sociedad: a. Impulsar la participación de la comunidad en las acciones preventivas del consumo de drogas y de las conductas antisociales a través de los

7 convenios suscritos con la Asociación de Padres de Familia, con la Procuraduría de Justicia del Estado y con otras instancias. b. Establecer una relación permanente con clubes de servicio, organismos no gubernamentales, asociaciones de profesionales, sindicatos, etc., a fin de motivarlos a apoyar las acciones en materia de prevención y atención de las adicciones y de las conductas antisociales. Para las acciones mencionadas anteriormente no se establecen metas precisas en virtud de que éstas dependen, en gran parte, de la respuesta de las dependencias y los organismos con los que necesariamente habrá vinculación y coordinación. SUBPROGRAMAS Programa Intersectorial de Educación Saludable (PIES) (Programa federal) Acciones: Mantener la coordinación con las autoridades de Secretaría de Educación de Veracruz y de los Servicios de Salud del Estado de Veracruz para llevar a cabo las acciones derivadas de este Subprograma que le competen a la Coordinación. Programa de Becas de Apoyo para la Educación Básica de Madres Jóvenes y Jóvenes Embarazadas. Acciones: Mantener la coordinación con las autoridades del nivel de educación básica de la SEV y con las responsables de este Subprograma por parte de la Secretaría de Educación Pública, para dar cumplimiento y seguimiento a las acciones que le competen a la Coordinación.

8 Programa de salud bucal Acciones: Mantener la coordinación con las autoridades del sector salud y de las otras instituciones que participan en este Subprograma para llevar a cabo las acciones que le competen a la Coordinación. Programa de atención al envejecimiento Acciones: Mantener la coordinación con las autoridades del sector salud y de las otras instituciones que participan en este Subprograma para llevar a cabo las acciones que le competen a la Coordinación. Adicionalmente, en la Coordinación recae la Secretaría Técnica del Comité Estatal Interinstitucional para la Formación de Recursos Humanos e Investigación para la Salud en el Estado de Veracruz (CEIFRHS); la representación de la Secretaría de Educación de Veracruz en el Consejo Estatal de Salud, y la representación de la Secretaría de Educación de Veracruz en la Junta de Gobierno de los Servicios de Salud del Estado de Veracruz. Asimismo, la Coordinación forma parte de las Subcomisiones de Salud y de Prevención de Conductas Antisociales de la Comisión para el fortalecimiento de los contenidos educativos sobre salud, ecología y prevención de conductas antisociales del Consejo Interinstitucional Veracruzano de Educación (CIVE).