ECUADOR Y LA UNIÓN EUROPEA: Socios estratégicos con el Acuerdo Comercial
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- Dolores Martínez Escobar
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1 ECUADOR Y LA UNIÓN EUROPEA: Socios estratégicos con el Acuerdo Comercial Quito, noviembre 2016 Marianne Van Steen Embajadora Delegación de la Unión Europea en Ecuador
2 ECUADOR Y LA UNIÓN EUROPEA: Socios estratégicos con el Acuerdo Comercial Índice I. Qué es la Unión Europea? II. Política Comercial de la UE-28 III.Proceso de Ratificación del Acuerdo Comercial Multipartes ECU-UE Qué se negoció? El contenido del Acuerdo Comercial Multipartes Acceso a mercados de la UE y de Ecuador Protecciones a los sectores sensibles Beneficios del Acuerdo Comercial Multipartes IV. Relaciones comerciales entre la UE y Ecuador Importaciones de la UE desde Ecuador Exportaciones de la UE al Ecuador V. Principales desafíos Obstáculos al Comercio VI. Export Helpdesk: Herramienta práctica para Exportar
3 I. Qué es la Unión Europea? (Oportunidades) Proceso de integración 28 Estados Miembros 508 millones de habitantes Alto poder adquisitivo PIB per cápita 2015: US$ (Banco Mundial) Diversidad lingüística 24 lenguas oficiales Potencia económica y comercial Primera mercado a nivel mundial PIB 2015: US$. 16 trillones (Banco Mundial) Primer actor en comercio de bienes y servicios Principal donante AOD > 50% de la ayuda mundial
4 I. La UE es un mercado atractivo para el Ecuador Política comercial común: voz única: Unión aduanera Arancel externo común LIBRE CIRCULACIÓN DE MERCANCÍAS El producto ecuatoriano puede circular libremente por UE Mercado único: Bienes Servicios Capitales Personas La UE es el Mayor importador de productos agrícolas
5 II. Política Comercial de la UE: un bloque único con política de apertura: Libre comercio Crear un sistema global de comercio justo y transparente Acceder a mercados en países socios Garantizar que otros socios respeten reglas comerciales Asegurar que el comercio sea una herramienta para el Desarrollo Sostenible Negociaciones bilaterales o en bloque en curso: Japón, MERCOSUR Y Negociaciones multilaterales OMC
6 II. Política Comercial de la UE: Por qué un Acuerdo Comercial? Vencimiento de SGP+ y se busca profundizar las relaciones comerciales como socios estratégicos Generar Marco jurídico estable para exportadores e inversores
7 II. Política Comercial de la UE: Por qué un Acuerdo Comercial?
8 Firma del Protocolo de Accesión III. Proceso Ratificación del Acuerdo Comercial UE-ECU Aprobación Parlamentos Nacionales Entrada en Vigor Provisional 2017 Entrada en Vigor definitiva Ratificación PE: Dic. Autorización y firma del Consejo: 11 Noviembre Asamblea Nacional Corte Constitucional en proceso de revision: desde 12 Nov. Propuesta Comisión COMEX Traducción Revisión Legal y Rúbrica: Diciembre 2014 Aprobación de adhesión de Ecuador al Acuerdo Multipartes por el Comité de Comercio: 3 Feb.2016 Extensión Preferencias Arancelarias hasta 31 Dic Finalización de las Negociaciones: 17 Julio 2014
9 III. Qué se negoció en el ACMP con Ecuador? Ajustes al texto común Integrar a Ecuador en el Acuerdo Comercial Multipartes Referencias a Ecuador y a sus autoridades Tratamiento específico Consideraciones relativas al distinto nivel de desarollo El Comité de Comercio analizará impacto en AEPYS En las ofertas de Ecuador y la UE-28, establecidos en los anexos) Acceso a mercado de bienes Comercio de servicios y establecimientos Propiedad intelectual Compras públicas: umbrales y transición por 5 años Ajuste a las reglas de origen: sobrero de Montecristi (producto no agrícola) y Cacao Arriba.
10 III. Acuerdo Comercial UE-Ecuador: Contenido: 14 capítulos y XIV anexos Provisiones iniciales e institucionales Acceso de bienes incluye: Acceso a mercados: Productos agrícolas Productos industriales y pesca Medidas de Defensa comercial Aduanas y facilitación al comercio Obstáculos técnicos al comercio Medidas sanitarias y fitosanitarias Movimiento de bienes Excepciones. Acceso al mercado de servicios y comercio electrónico Comercio transfronterizo de servicios Presencia temporal por negocios Marco regulatorio para servicios: informáticos, telecomunicaciones, financieros, marítimos, etc. Comercio electrónico Excepciones Otros temas: Movimientos de capital y pagos corrientes Compras públicas Propiedad intelectual Política de competencia Comercio y Desarrollo sostenible Procedimientos administrativos y transparencia Excepciones Solución de diferencias Cooperación al comercio Provisiones finales. Cláusula de Derechos Humanos No proliferación de armas de destrucción masiva
11 III. ACMP: Acceso a mercado para Ecuador LIBERALIZACIÓN COMPLETA E INMEDIATA PARA PRODUCTOS DE PESCA Y BIENES INDUSTRIALES: 0 aranceles Bananos frescos: 176/t 75/t en 2020 Bananos secos y plátanos: Arancel 6% (SGP+ 0%) Rosas frescas: Arancel 12% (SGP+ 0%) Azúcar en bruto: 41,9 /100kg/net t + 450t anual Azúcar refinado: 41,9 /100 kg/net t + 150t anual Atún en conserva: Arancel 24% (SGP+ 0%) Camarones congelados: Arancel 12% (SGP+ 3.6%) Arroz: Arancel 211 /t% 5.000t + 450t anual Pasta de cacao: Arancel 10% (SGP+ 0%)
12 III. ACMP: Acceso al mercado para la UE Quesos maduros: 25% Contingente 1.000t + 50t/año Liberalización en 17 años Bienes industriales Vehículos: 35% Liberalización en 7 años Vinos espumosos (champán) whisky, vodka Liberalización en 10 años Liberalización inmediata 93 Líneas tarifarias excluidas: Carne fresca o refrigerada (lenguas, hígados) de la especia bovina y porcina Carne y despojos comestibles de gallo o gallina, de pavo Preparaciones y conservas de carne Leche y nata (crema), sin concentrar, queso fresco y requesón Mantequilla, huevos de ave Maíz Azúcares de caña, etc.
13 III. Protecciones a los sectores sensibles. Existen varias formas de protección para los sectores sensibles: Exclusiones Contingentes Aranceles Mecanismos de defensa y protección comercial cuando existen daños o riesgos para cualquiera de las partes: Salvaguardias agrícolas: Salvaguardias multilaterales Protección a sectores sensibles de la MIPYMES y AEPYS: Compras públicas con umbrales y con un período de transición de 5 años. Impedimento a la UE para participar en programas de estado donde participa las MIPYMES y AEPYS: programa escolar, o de apoyo social al Gobierno. Desagregación tecnológica para obras civiles y bienes hasta un 40% con una período de transición de 5 años.
14 III. ACMP UE-28 / ECUADOR y EU-28: Beneficios Nuevo marco jurídico estable de relaciones comerciales Oportunidad de desarrollo, empleo y crecimiento Mejores precios y más opciones para productores y consumidores Nuevas alianzas estratégicas más allá del intercambio comercial Oportunidades de inversión y transferencia de tecnología Cadenas productivas de valor Protección biodiversidad Comercio justo. Mejor acceso para los proveedores de servicios Sin acuerdo: desventaja para Ecuador frente a países vecinos Con acuerdo: profundizar relaciones comerciales UE-ECU Diversificar socios y productos
15 IV. Relaciones Bilaterales UE-ECUADOR: ECONOMÍAS COMPLEMENTARIAS
16 IV. Relaciones Bilaterales UE-ECUADOR: ECONOMÍAS COMPLEMENTARIAS 1.1%
17 IV. Productos de exportación a la UE en 2015 Banano (31,9%) 826,8 M Camarones y langostinos congelados (21,79%) 563,3 M Atún preparado y preservado (15,92%) 411,6 M Flores frescas (7,23%) 187 M Cacao y sus preparaciones (5,56%) 143,5 M Preparaciones de frutas y hortalizas (3,87%) 99,9 M Extractos, esencias, y concentrados de café (3,76%) 97,3 M
18 IV. Exportaciones de El Ecuador a la UE-28 / Importaciones desde la UE-28 al Ecuador El 92.77% de las exportaciones ecuatorianas a la UE se concentra en 8 países El 89% de las importaciones ecuatorianas desde la UE se concentran en 8 países
19 IV. Productos de importación desde la UE en 2015 Máquinas y aparatos mecánicos (19,49%) 391,5 M Máquinas y aparatos eléctricos (8,99%) 180,7 M Productos farmacéuticos (7,97%) 160,1 M Instrumentos y aparatos (5,19%) 104,2 M Combustibles y aceites minerales (3,67%) 71,8 M Manufacturas de fundición, hierro y acero (2,06%) 41,4 M Vehículos automóviles y partes (3,90%) 78,4 M Aeronaves y partes (0,25%) 5,1 M
20 V. Ecuador: Principales desafíos Cuotas de importación para vehículos extranjeros Res de COMEX Del 30 de diciembre 2015 Salvaguardias de Balanza de Pagos y compatibilidad con las reglas de la OMC Extensión hasta Junio 2017 Barreras de importación mediante Medidas Sanitarias y Fitosanitarias Cuotas, licencias etc. Código de Ingenios Dudas sobre protección efectiva de derechos de autor, patentes, datos de prueba etc.
21 V. Obstáculos técnicos al Comercio Facilitar e incrementar el comercio de mercancías y obtener un acceso efectivo al mercado de las Partes Reafirmar compromisos de las partes respecto a los principios OMC y disposiciones más ambiciosas en aras de la transparencia y la eliminación de barreras técnicas Promover la eliminación y evitar la creación de nuevos obstáculos técnicos innecesarios al comercio Aumentar la cooperación entre las Partes ASISTENCIA TÉCNICA
22 VI. Herramienta práctica: Cómo exportar a la UE? EXPORT HELPDESK Una página web para saber cómo exportar a la UE Fuente de información: aranceles, requisitos técnicos, acuerdos comerciales, estadísticas y todo lo que una empresa necesita saber para acceder al mercado de la UE Base de datos de productos Gratuito y libre de acceso 4 idiomas: inglés, francés, español, portugués
23 VI. Herramienta práctica: Cómo exportar a la UE?
24 VI. Herramienta práctica: Cómo exportar a la UE? Ejemplo: Cómo se busca? Zapatos de piel Colombia Alemania
25 VI. Herramienta práctica: Cómo exportar a la UE? Ejemplo: requisitos aplicables a las uvas egipcias que se exportan a Francia Requisitos IVA e impuestos especiales
26 VI. Herramienta práctica: Cómo exportar a la UE?
27 VI. Herramienta práctica: Cómo exportar a la UE?
28 Otros enlaces de interés Market Access Database Comisión Europea (Comercio) Estadísticas oficiales (EUROSTAT) Delegación de la UE en Ecuador
29 MUCHAS GRACIAS! Delegación de la Unión Europea en Ecuador Delegación Unión Europea Ecuador
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