ASESOR TÉCNICO PARA EL MAPEO DE INVERSIONES EN ANP

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1 TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA CONSULTORÍA ASESOR TÉCNICO PARA EL MAPEO DE INVERSIONES EN ANP PARA EL PROYECTO GAP: Gestión Administrativa y Planeación Estratégica para el financiamiento efectivo de las Áreas Naturales Protegidas 1. LUGAR DE EJECUCIÓN La coordinación institucional del proyecto corresponde a la Dirección General de Desarrollo Institucional y Promoción de la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas (CONANP), bajo seguimiento específico de la Dirección de Estrategias para el Fortalecimiento Institucional, con oficinas en la Ciudad de México. El desarrollo de la consultoría tendrá lugar en las oficinas centrales de la CONANP y ocasionalmente será necesario desplazarse a las direcciones regionales a impartir capacitaciones y presentar los resultados del proyecto. 2. INFORMACIÓN DE LAS INSTITUCIONES RESPONSABLES Espacios Naturales y Desarrollo Sustentable A.C. (ENDESU) Dirección: Miguel Hidalgo 143, Col. Barrio del Niño Jesús, 14090, Tlalpan, Ciudad de México, México Teléfonos: (+55) Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas (CONANP) Dirección: Av. Ejército Nacional. 223, Piso 12, Col. Anáhuac, CP 11320, Del. Miguel Hidalgo, Ciudad de México, México. Teléfonos: (+55) , ext

2 3. ANTECEDENTES La Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas (CONANP) es la institución encargada de decretar y administrar las Áreas Naturales Protegidas (ANP) federales de México. Estos sitios son críticos para conservar los ecosistemas más representativos y su biodiversidad, asegurar la provisión de servicios ecosistémicos, y fomentar actividades productivas sustentables. En 2010 las Partes del Convenio sobre Diversidad Biológica (CDB), incluyendo a México, adoptaron el Plan Estratégico para la Diversidad Biológica compuesto por cinco objetivos y 20 metas conocidas como Metas de Aichi. El Plan tiene como objetivo principal concretar acciones a gran escala para la conservación de la biodiversidad y se ha consolidado como el marco principal para la implementación del CDB en esta década. Para cumplir con dicho fin, la CONANP estableció una agenda de trabajo hacia el cumplimiento de las Metas. Por ejemplo, la Meta 11 determina que el 17% del territorio terrestre y 10% del marino se encontrará bajo algún tipo de conservación para 2020, considerando criterios de representatividad, conectividad y manejo efectivo. De forma complementaria, la Meta 20 establece que la movilización de recursos financieros debe aumentar para implementar de manera efectiva el Plan Estratégico con recursos provenientes de diversas fuentes. En cumplimiento a éstos y otros compromisos internacionales de México, la CONANP desarrolló el Plan de Acción de Financiamiento Estratégico (PAFE) , el cual busca que las ANP cuenten con los recursos necesarios para su establecimiento y operación en el largo plazo. El PAFE está conformado por cuatro Ejes Estratégicos: I) Sostenibilidad Financiera, II) Efectividad Institucional, III) Economía de la Conservación, y IV) Sinergias Intersectoriales. Como parte de los Ejes I y II, desde 2015 la CONANP implementa el proyecto GAP: Gestión Administrativa y Planeación Estratégica para el financiamiento efectivo de las ANP, con apoyo del Fondo Mexicano de la Conservación para la Naturaleza, A. C. (FMCN) y la OSC Espacios Naturales y Desarrollo Sustentable, A. C. Esta iniciativa favorece el ejercicio eficiente de los recursos fiscales y contribuye a la efectividad de manejo en las ANP. Además, se han diseñado herramientas y metodología para calcular la brecha financiera de todas las ANP decretadas. Para 2018 el objetivo es socializar los resultados del cálculo de la brecha financiera y diseñar instrumentos que permitan abatirla. Además se diseñarán planes de inversión adecuados a las necesidades financieras de las ANP, para lo cual será necesario contar con información sobre la oportunidad de concurrencia de recursos que presentan los proyectos e inversiones que se implementan en las ANP a través de socios externos, incluyendo: Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC), instituciones gubernamentales, proyectos de cooperación internacional, proyectos de colaboración con el sector privado, entre otros. 2

3 4. OBJETIVO DE LA CONSULTORÍA Apoyar a la CONANP en el proceso de consolidación del conocimiento en materia de sostenibilidad financiera y, particularmente, en el mapeo de los principales proyectos y recursos externos que se implementan en las ANP, participando en talleres y entrevistas con las diferentes áreas administrativas de CONANP. 5. ACTIVIDADES A REALIZAR Realizar el mapeo y sistematización de los recursos fiscales y extra-presupuestarios que se invierten en las ANP. Realizar el mapeo de los socios externos que trabajan en colaboración con CONANP. Apoyar en la organización de talleres para fortalecer las capacidades institucionales en materia de planeación, gestión financiera y eficiencia de gasto. Apoyar en el diseño e implementación de los Planes de Inversión de las Direcciones Regionales y ANP. Apoyar a la CONANP en el diseño de una estrategia de sostenibilidad financiera para la institución. 6. PRODUCTOS A ENTREGAR Base de datos de recursos fiscales y externos invertidos en ANP. Reporte del análisis de los recursos externos invertidos en ANP por Dirección Regional y ANP. Mapeo de socios externos colaborando con CONANP en 50 ANP. Productos / Meses Mapeo de recursos financieros concurrentes en ANP 2. Mapeo de socios externos colaborando con CONANP 3. Talleres de fortalecimiento de capacidades institucionales en sostenibilidad financiera 4. Sistematización del análisis de recursos concurrentes y socios externos por Dirección Regional y ANP 7. PERIODO Y REPORTES DE LA CONSULTORÍA Tres informes de actividades y avances durante el periodo de abril a diciembre del PERFIL REQUERIDO La consultoría deberá ser llevada a cabo por una persona física con las siguientes características: Licenciatura en ciencias sociales (economía, relaciones internacionales, administración o carreras administrativas relacionadas) o en ciencias ambientales (biología, ecológica, gestión de recursos naturales, desarrollo sostenible u otras asociadas). 3

4 Experiencia comprobable en proyectos de financiamiento estratégico o sostenibilidad financiera en temas de biodiversidad. Conocimiento del marco legal, institucional y de política bajo el cual se rige la SEMARNAT, CONANP y, en general, la gestión de las ANP en México. Diseño, manejo y análisis de bases de datos. Excelente comunicación verbal y escrita en español e inglés. 9. HABILIDADES REQUERIDAS Capacidad para trabajar en equipo. Capacidad de interactuar con los distintos niveles de gestión de la CONANP. Contar con alto nivel de organización, responsabilidad y capacidad de trabajar bajo presión cumpliendo con fechas límite. Alcanzar metas y objetivos estratégicos. 10. PROPUESTA ECONÓMICA La propuesta financiera para consultoría es de $270, (Doscientos setenta mil pesos 00/100 M.N.), impuestos incluidos. 11. CONDICIONES DE TRABAJO Disponibilidad para viajar continuamente dentro del país. Participar como persona física. Contar con recibos de honorarios profesionales e ingresos adicionales comprobables. 12. DURACIÓN Y FORMALIZACIÓN DE LA CONSULTORÍA La consultoría dará inicio el martes 16 de abril de 2018 y concluirá el 31 de diciembre de El consultor será contratado por Espacios Naturales y Desarrollo Sustentable, A.C. (ENDESU) y deberá proporcionar los CFDI correspondientes a los tres pagos contra la entrega y satisfacción de cada uno de los productos. 13. RECEPCIÓN DE DOCUMENTOS Todo candidato interesado deberá presentar los siguientes documentos vía correo electrónico: Currículum Vitae. Una carta de referencias laborales dirigidas directamente a los correos abajo indicados. La documentación requerida deberá ser recibida a más tardar el 06 de abril del 2018 por correo electrónico dirigida a Patricia Bordon (patricia.bordon@endesu.org.mx) con copia a Lucía Ruiz (lucia.ruiz@conanp.gob.mx) 4

5 Los candidatos pre-seleccionados serán invitados a participar en una entrevista. ENDESU comunicará a los candidatos cuando menos con dos días hábiles de anticipación, vía telefónica o correo electrónico, la fecha, el lugar y la hora de la entrevista. 14. PROCESO DE SELECCIÓN Un comité de evaluación formado por ENDESU y CONANP elegirá a la persona física con la mayor experiencia en elaboración de los productos solicitados. La persona física seleccionada firmará un contrato de prestación de servicios con ENDESU. Los pagos parciales estarán sujetos a la entrega de los productos y del comprobante fiscal correspondiente. 15. NOTIFICACIÓN AL CONSULTOR SELECCIONADO Una vez que el comité de evaluación termine de revisar y evaluar las ofertas, emitirá un comunicado indicando el consultor seleccionado. ENDESU notificará por medios electrónicos al consultor que resulte seleccionado, a más tardar el 13 de abril de CONTRATOS Los contratos estarán compuestos por los siguientes documentos: 1. El contrato de prestación de servicios. 2. Estos términos de referencia. ENDESU será el encargado de elaborar los contratos, el consultor seleccionado deberá proporcionar la información y documentación que a continuación se detalla: Persona Física: Identificación oficial Acta de nacimiento Constancia de situación fiscal (máximo con tres meses de antigüedad) CURP Comprobante de domicilio Estado de cuenta bancario (donde se aprecie el nombre del banco, número de cuenta, sucursal y CLABE) En cada uno de los contratos que se celebren se establecerán los términos y condiciones específicas (vigencia, condiciones de pago, productos, entregables, penalizaciones, entre otros). 5