INFRAESTRUCTURA Y CALIDAD DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS DE TELECOMUNICACIONES

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Alicia Juárez Núñez
hace 5 años
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1 INFRAESTRUCTURA Y CALIDAD DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS DE TELECOMUNICACIONES Guillermo Thornberry Villarán Presidente del Consejo Directivo OSIPTEL Diciembre, 2009

2 Infraestructura de Telecomunicaciones Es el medio físico sobre el que se soportan los servicios de telecomunicaciones. Para el caso de las comunicaciones inalámbricas, comprende a los subsistemas tales como torres, antenas, transmisores, conmutadores, e inclusive las edificaciones o estructuras alternativas. Los servicios se encuentran clasificados en el TUO de la Ley de Telecomunicaciones, siendo los más resaltantes los de telefonía fija, servicios móviles, de Internet, terrestres y/o satelitales.

3 Problemas para el Despliegue de Infraestructura de Telecomunicaciones Vacíos de regulación municipal y medioambiental al momento del despliegue. Ordenanzas municipales relativas a: - La prohibición de la instalación de antenas - El pago de tasas desproporcionadas. Demora o imposibilidad de instalación debido a conflictos con los vecinos o representantes de los centros poblados, por miedos a su salud o por el alquiler de los locales para instalación de antenas. Empresas instalan sólo con criterios de eficiencia técnica y económica (menor costo), descuidando el punto de vista arquitectónico.

4 Efectos de los problemas de despliegue de infraestructura Asegurar los niveles adecuados de calidad de los servicios inalámbricos requiere del despliegue de mayor infraestructura. El desmontar antenas implica la reducción de la calidad y cobertura, incrementado las quejas de los usuarios. La instalación de antenas pueden tener un impacto visual no acorde a la arquitectura del entorno.

5 Estaciones Base de 1 G (1992) Cubrían grandes extensiones de terreno. Irradiaban gran potencia.

6 Estaciones Base Actuales GSM UMTS Cubre extensiones de terreno mas pequeñas Irradian menor potencia

7 Estaciones Base Actuales Estructura física en mástil. Irradian en un solo sector. Problemas para coubicar.

8 Estaciones Base Actuales Antenas de múltiples aplicaciones. Equipos dentro de un área limitada. Problema para coubicar por falta de espacio.

9 Estaciones Base Actuales Antenas ventada y monopolo. Antenas puestas en paredes. Problema de estética.

10 Crecimiento de líneas y estaciones base El crecimiento de infraestructura de radio bases no ha acompañado al crecimiento del número de líneas Año Líneas Nro. De estaciones base Líneas / celda jun

11 Consideraciones de buenas prácticas para el despliegue de infraestructura Coordinación de las empresas y los municipios en el desarrollo de la infraestructura de comunicaciones móviles. Reglas claras y transparentes que deben cumplir las partes. Consideraciones sobre Tasas Municipales Información y plazos que deben cumplir los Municipios. Co-ubicaciones: De ser posible el empleo de la infraestructura existente. Mimetizaciones: Establecer construcciones de bajo impacto urbano. Herramientas para las mediciones de los niveles de radiaciones no ionizantes. (Mapas de radiación)

12 Algunas soluciones de estética

13 Algunas soluciones de estética

14 Acciones realizadas por el OSIPTEL En su preocupación por las Radiaciones No Ionizantes, el OSIPTEL realizó el día 03 de setiembre de 2009, una conferencia con un experto internacional de la UIT sobre esta materia. En esta conferencia se trataron los principales aspectos técnicos y regulatorios relativos a los efectos de las emisiones electromagnéticas no ionizantes y en ella participaron los distintos actores involucrados (organismo regulador, el MTC, las empresas operadoras, la Defensoría del Pueblo, las Municipalidades, Asociación de Consumidores, entre otros).

15 Acciones realizadas por el OSIPTEL El OSIPTEL ha gestionado el financiamiento de la UIT para contar con un consultor experto en los aspectos técnicos y regulatorios de las radiaciones no ionizantes y el desarrollo de infraestructura de redes inalámbricas. Este consultor externo tiene especial experiencia en los modelos aplicados a esta problemática en Barcelona, España y en Argentina.

El OSIPTEL tiene una agenda común con el Sector y la Industria de

16 El OSIPTEL tiene una agenda común con el Sector y la Industria de Telecomunicaciones, y en ese sentido, viene desarrollando una estrategia a fin de contar con: 1. Un Plan de trabajo para desarrollar la gestión de la aceptación social de la instalación de antenas. 2. Una guía de buenas prácticas de instalación de Antenas y sus infraestructuras asociadas, aceptada por alcaldes y operadores, supervisada por el Regulador.

17 Inversión en Red Fija millones de dólares Fuente: Instituto Peruano de Economía. El reto de la infraestructura al 2018

18 Inversión en la Red Móvil millones de dólares Fuente: Instituto Peruano de Economía. El reto de la infraestructura al 2018

19 Perú: Brecha de Inversión en Infraestructura (en millones de dólares) Sector Brecha 2008 Transportes 13,961 Aeropuertos 571 Puertos 3,600 Ferrocarriles 2,415 Redes Viales 7,375 Saneamiento 6,306 Agua potable 2,667 Alcantarillado 2,101 Tratamiento de Aguas residuales 1,538 Electricidad 8,326 Generación 5,183 Transmisión 1,072 Cobertura 2,071 Gas natural 3,721 Telecomunicaciones 5,446 Telefonía fija 1,344 Telefonía móvil 4,102 TOTAL 37,760

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