Tercer Simposio Nacional de Edificaciones de Mampostería y Vivienda

Transcripción

1 Tercer Simposio Nacional de Edificaciones de Mampostería y Vivienda La Construcción de Viviendas en México (Perspectivas 2004) Carlos Gutiérrez Ruiz 26 de Febrero de 2004

2 En 30 años la población mayor de 20 años crecerá de 56 a 96 millones Grupos de edad Grupos de edad Edades más propensas a formar hogares Pasa de 49 a 72 millones millones de habitantes Millones de Personas 128 millones de habitantes

3 Lo que duplicará el número de hogares en el país Millones de Hogares Crecimiento 5 millones Tasa Anual: 1.8% Crecimiento 12.5 millones Tasa Anual : 2.8% Crecimiento 23.3 millones Tasa Anual : 2.4% Crecimiento en vivienda : 3.2%

4 Rezago habitacional HOGARES Y VIVIENDA (fuente: Censo 2000) 22.5 MILLONES DE VIVIENDAS ,000 fichas incompletas HOGARES SIN VIVIENDA 756, Características inadecuadas 2 480,000 Reposición Total 1 055,000 HOGARES VIVIENDAS PARTICULARES HABITADAS Rezago: Nuevas 1 811,000 Mejoramiento 2 480,000

5 Distribución del ingreso de los hogares en el 2002 (fuente: ENIGH 2002) 25, % 24.7 MILES DE HOGARES 20,000 15,000 10, % 46% 5,000 HASTA 3 SM 3 A 10 MAS DE 10 SM TOTAL

6 Distribución del tipo de vivienda y superficies de construcción (base ENIGH 2002; estimación CONAFOVI) 25, % 24.7 MILES DE HOGARES 20,000 15,000 10, % 46% 5,000 Básica (hasta 30m 2 ) Social y Económica (desde 31 a 55 m 2 ) Media, residencial y Residencial Plus (más de 56 m 2 ) TOTAL

7 DISTRIBUCION DE LAS NECESIDADES ANUALES DE VIVIENDA POR NIVEL DE INGRESO Familias 108, , , , , , Ingreso HASTA 3 SM 3 A 5 SM DE 5 A 10 SM MAS DE 10 SM TOTAL

8 CONSOLIDAR UN MERCADO DE VIVIENDA ARTICULADO Y EFICIENTE PRODUCCIÓN (OFERTA) MERCADO SECUNDARIO DE VIVIENDA Necesidades familiares Movilidad habitacional Reevaluar el parque, física y jurídicamente Más vivienda Menor precio Mejor calidad CAPACIDAD DE COMPRA (DEMANDA) Apoyo Económico Crédito Subsidio Ahorro Información

9 DEBEMOS PRODUCIR MÁS VIVIENDA A MENOR COSTO COSTOS INDIRECTOS Disminución TRAMITES PARA VIVIENDA Simplificación PRODUCCIÓN (OFERTA) COMPETITIVIDAD EN LA PRODUCCION Normalización y Certificación Fomento al Desarrollo Tecnológico Vivienda Sustentable Vivienda Accesible Vivienda Económica ABASTO DE SUELO Competitivo Crecimiento Ordenado Sustentable Redensificación INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS Planeación Urbana Ecológica

10 CONJUNTAMENTE DEBEMOS DAR MAYOR APOYO A LA CAPACIDAD DE COMPRA COORDINACION NACIONAL Construcción Mejoramiento FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Eficientar, recuperar, Invertir Indicadores Padrones CAPACIDAD DE COMPRA (DEMANDA) MERCADO HIPOTECARIO Primario SUBSIDIO Incrementar, homologar y eficientar AHORRO Clave de otorgamiento de subsidio y crédito

11 REVALUAR EL PARQUE EXISTENTE Y CONSOLIDAR SU FUNCIÓN DE AHORRO MEJORAMIENTO JURIDICO Titulación Garantías Capital MERCADO SECUNDARIO DE VIVIENDA MEJORAMIENTO FISICO Revaluar Centros Históricos Vivienda Segura MERCADO HIPOTECARIO Secundario MOVILIDAD HABITACIONAL Vivienda Usada Arrendamiento Transferencia de crédito

12 PROGRAMA SECTORIAL DE VIVIENDA AVANZAR EN CUATRO VERTIENTES Coordinación Nacional. Fortalecimiento Institucional Subsidios Directos. Mercado Hipotecario. Ahorro. Movilidad Abasto de Suelo. Incrementar el Financiamiento de la oferta y demanda de vivienda Incrementar la Oferta de Suelo con Infraestructura y Servicios para la Vivienda Desarrollo de Infraestructura y Servicios. Mejoramiento jurídico SECTOR VIVIENDA Consolidar el Crecimiento del Sector Vivienda Desarrollar la Productividad del Sector Vivienda Mejoramiento Físico. Competitividad en la producción Información y medición Disminución de Costos Indirectos. Simplificación de Trámites.

13 Mecanismos de Coordinación CONAVI GOBIERNO FEDERAL PROGRAMA SECTORIAL DE VIVIENDA 4 VERTIENTES 6 LÍNEAS ESTRATÉGICAS 14 PROGRAMAS SECTOR PRODUCTIVO CODEVISU 136 ACTIVIDADES GOBIERNO LOCAL COEFOVI

14 Producción con Calidad A G E N T E S RESPONSABILIDAD COMPETENCIA GARANTIAS PROTECCION Y SEGURIDAD AL CONSUMIDOR REGLAMENTO DE CONSTRUCCIONES Accesibilidad Sustentabilidad CRITERIOS DE DISEÑO URBANO Marco Jurídico Marco Técnico Sistema estructural Arquitectura Diseño Urbano Marco Administrativo Características físicas Vialidad Estacionamientos Sembrado urbano Proyecto arquitectónico Equipamiento Imagen urbana

15 Calidad de la Vivienda Norma Mexicana SERVICIOS DE SUPERVISION DE OBRA Productos Materiales Insumos Servicios Ejecución Garantías Tiempos Beneficios Buenos acabados Diseño CALIDAD

16 VIVIENDA SUSTENTABLE CONVENIO SEMARNAT- CONAFOVI-ONAVIS Operación del Comité Coordinador Elaboración del Programa de Trabajo Acuerdos Específicos: IMTA/FIDE/CONAE/CONAFOR Garantizar la protección al medio ambiente y economizar bienes y servicios asociados a la vivienda PROGRAMA PARA EL DESARROLLO SUSTENTABLE DE VIVIENDA Líneas de Estrategia: Investigación y transferencia de tecnologías Financiamiento Capacitación y Educación Normatividad Información y Difusión SELLO VERDE Principios Básicos: Agua Drenaje Energía Residuos Sólidos Áreas Verdes

17 VIVIENDA ACCESIBLE CONVENIO CONAFOVI-ONAVIS- CMIC-CANADEVI CONTRIBUIR EN LA INTEGRACION SOCIAL DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD MESA DE ATENCION ACCESIBILIDAD DE VIVIENDA Incorporación de conceptos en reglamentos, leyes, normatividad Reformas y adiciones Reglamentos de Condominios Normas Técnicas de Desarrollo Urbano Norma Técnica de Vivienda Información de la demanda Modificación Reglas de Otorgamiento de Créditos Otorgamiento de Subsidios e Incentivos Información estadística Difusión de Criterios de Diseño Y Construcción para Vivienda Adaptable y Accesible Investigación de conceptos y criterios aplicados en el ámbito internacional

18 CENTROS HISTORICOS PROYECTO Proponer programa de vivienda en Centros Históricos para contribuir en: La regeneración urbana La redensificación del suelo El aprovechamiento de la infaestructura y servicios existentes La conservación y mantenimiento del patrimonio hist roico PROGRAMAS PILOTO Implementar programas piloto en los centros históricos de las ciudades del país.

19 VIVIENDA SEGURA PROGRAMA PROTOTIPOS Diseñar un programa alternativo de vivienda para prevenir la atención de las familias ubicadas en zonas de riesgo, susceptibles de ser afectadas por desastres naturales Diseñar prototipos de vivienda regionales, de acuerdo a sus características climatológicas y que contemplen aspectos técnicos para la prevención de riesgos. FINANCIAMIENTO Diseñar esquemas financieros con mezcla de recursos y aplicación de subsidios, dirigidos a la dotación de vivienda para la reubicación de familias de escasos recursos ubicadas en zonas de riesgo.

20 TRANSFORMACION DEL SECTOR VIVIENDA Nuevas Instituciones Nuevas Reglas y procedimientos Mejor Regulación Más Recursos Nuevas fuentes de fondeo Miscelánea de garantías Ley de TFCCG MEJOR PERIODO DE NUESTRA HISTORIA

21 De las últimas 3 Administraciones, el incremento en adquisición de vivienda en los 3 primeros años es notable 100% 1 124,309 85% Servicios 607, ,657 8% Servicios Servicios Servicios Servicios 1989 a 1991 Servicios 1995 a 1997 Servicios 2001 a dic. 2003

22 FINANCIAMIENTO DE VIVIENDA M E R C A D O P R I M A R I O Aportaciones Patronales (Subcuentas de vivienda) Ahorro, Subsidio Crédito (Fiscales e Ingreso propio) OTROS Mercado Abierto (Recursos propios) M E R C A D O S E C U N D A R I Organismos Públicos Intermediarios Privados O

23 AVANCES DEL MERCADO SECUNDARIO Casos de Éxito. Bursatilización de SOFOLES Garantía sobre Créditos Hipotecarios Hipotecaria Nacional Instrumento: Programa de Certificados Bursátiles Monto Aprox: 1,750 MP Plazos Aprox: 7 años Calificaciones: AAA, AA y A. Hipotecaria Su Casita 2002 Instrumento: Monto Aprox: Plazos Aprox: Calificaciones: 2003 Instrumento: Monto Aprox: Plazos Aprox: Calificaciones: Programa de Certificados Bursátiles 600 MP 7 años AAA y A Programa de Certificados Bursátiles 500 MP 16 años AAA

24 AVANCES DEL MERCADO SECUNDARIO Casos de Éxito. Bursatilización de SOFOLES Garantía sobre Créditos Hipotecarios Metrofinanciera Instrumento: Monto Aprox: Plazos Aprox: Calificaciones: Certificados Bursátiles 2,000 MP 7 años AAA Hipotecaria Crédito y Casa 2003 Instrumento: Garantía Monto Aprox: Plazos Aprox: Calificaciones: Programa de Certificados Bursátiles SHF y Netherlands Development Finance 1,000 MP 5 años AAA

25 El mejor trienio en la historia del país, en materia de adquisición de vivienda CRÉDITOS Y SUBSIDIOS PARA LA ADQUISICIÓN DE VIVIENDA (Miles) ,052 1, * Incluye INFONAVIT, SHF, FOVISSSTE, FONHAPO, BANCA, SOFOLES, OREVI s, PEMEX, CFE, Programa de Empleo emporal (PET), ISSFAM y FOVIM. Cierre preliminar Fuente: CONAFOVI

26 Crecimientos del PIB y Créditos ejercidos en vivienda 700,000 ( ) , , , , , , , Promedio Anual 1.2% , ,000-8 Total de Créditos PIB

27 Preferencias de los usuarios hacia los esquemas de solución de vivienda 30% 25% 20% 25% 21% 20% 15% 10% 5% 0% Crédito para remodelación o ampliación Renta con opción a compra Crédito para compra de materiales El esquema de ampliación y remodelación es consistentemente el más demandado. En el 2002, más de la tercera parte de las acciones gubernamentales se concentraron en este rubro pero únicamente se le asignó el 3 por ciento de los recursos totales ejercidos.

28 DISTRIBUCIÓN DE CRÉDITOS SEGÚN INGRESO sm VIVIENDA ECONÓMICA VIVIENDA TRADICIONAL APOYO INFONAVIT con Subsidio Federal 90, ,000 Crédito 15,000 PROSAVI PROFIVI 10,000 48,000 Subsidio / Crédito Crédito PEC Y POC 74,600 Crédito

29 PRODUCCION DE VIVIENDA DE INTERES SOCIAL CON CALIDAD Elaboración de Normas Oficiales Mexicanas y Normas Mexicanas para otorgar seguridad, protección y calidad Un marco normativo de referencia que precise las responsabilidades de los agentes que intervienen en el proceso de edificación de la vivienda Homologación de criterios técnicos, jurídicos y administrativos, aplicables a nivel nacional, a fin de contar con la reglamentación adecuada.

30 PRODUCCION DE VIVIENDA DE INTERES SOCIAL CON CALIDAD Producir viviendas con calidad, a fin de garantizar la vida útil del bien adquirido, y con ello, garantizar que los organismos financieros de vivienda obtengan la oportuna recuperación de sus créditos. Contribuir en la conservación del parque habitacional del país. Garantizar a los futuros adquirientes una vivienda digna con calidad, que otorgue seguridad y protección en su patrimonio familiar.

31 PRODUCCION DE VIVIENDA DE INTERES SOCIAL CON CALIDAD SERVICIOS CERTIFICADOS EXPECTATIVAS DEL USUARIO Seguridad Funcionalidad Protección Calidad Durabilidad Garantías PRODUCTOS CERTIFICADOS SISTEMAS CERTIFICADOS

32 Gracias