TERMINOS DE REFERENCIA (TdR)

Transcripción

1 TERMINOS DE REFERENCIA (TdR) CONTRATACIÓN DE UNA CONSULTORÍA EXTERNA ENCARGADA DE ELABORAR E IMPARTIR UN PLAN DE CAPACITACIÓN EN MANEJO DE SOFTWARE LIBRE EN SISTEMAS DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA, DIRIGIDO A PERSONAL DE LOS OBSERVATORIOS MUNICIPALES DE PREVENCIÓN DE VIOLENCIA DE CUSCATANCINGO Y CIUDAD DELGADO EN EL MARCO DEL PROYECTO FINANCIADO POR UNIÓN EUROPEA A TRAVÉS DE LA CONVOCATORIA ANE/AL: FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES DE LOS GOBIERNOS LOCALES EN LOS PROCESOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA PARA UNA CULTURA DE PAZ (MUNICIPAZ) 1

2 Tabla de contenido BREVE DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO... 3 OBJETIVO DE LA CONSULTORÍA... 3 ALCANCE DE LOS SERVICIOS:... 4 FUENTE DE FINANCIAMIENTO... 5 PERFIL DEL EQUIPO CONSULTOR... 6 CONDICIONES DE CONTRATACIÓN Y FORMA DE PAGO... 6 CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS... 6 MODO Y PLAZO DE ENTREGA DE LA PROPUESTA... 7 ANEXOS

3 BREVE DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO El proyecto Municipaz está financiado por la Unión Europea, bajo el Programa Temático Actores No Estatales y Autoridades Locales en el Desarrollo (ANE/AL), con referencia: DCI- NSAPVD/2014/ La acción tiene como solicitante principal a la Alcaldía Municipal de Ciudad Delgado y como cosolicitantes a la Alcaldía de Cuscatancingo, el Municipio de Rivas Vaciamadrid (España), CONEXX-Europe (Bélgica) y el Instituto de Cooperación Internacional y Desarrollo Municipal INCIDEM (España). La duración del mismo es de tres (3) años. El proyecto tiene por objetivo general contribuir a la implementación de estrategias y acciones públicas que faciliten la participación ciudadana con especial apoyo a grupos organizados de jóvenes y mujeres, enfocadas en la lucha contra la violencia. Este propósito se concreta en el objetivo específico, acompañar y optimizar los instrumentos existentes en prevención de la violencia para tener la capacidad de coordinación, planificación y ejecución de políticas intermunicipales, logrando el compromiso de los grupos organizados de jóvenes y mujeres, así como de las familias, en el diseño y la implementación de los planes operativos de prevención de violencia. Este proyecto cuenta con tres componentes bien determinados: formación, facilitar el diálogo político entre las instituciones y la sociedad civil, e investigación y análisis técnico. En el marco del citado proyecto es la Alcaldía Municipal de Ciudad Delgado la entidad encargada de la selección de la consultoría externa que se oferta en el presente pliego de condiciones. OBJETIVO DE LA CONSULTORÍA El objetivo de la consultoría se centra en diseñar e impartir un proceso de formación en el procesamiento de datos estadístico y el manejo en software libre de georreferenciación QGIS- adaptado a las necesidades y competencias del personal técnico relacionado con el trabajo de los Observatorios Municipales de Prevención de Violencia de Cuscatancingo y Ciudad Delgado. Se trata de facilitar un curso en el que se aprenderá: Metodología y acopio de datos. Conceptos básicos de cuadros estadísticos. Hojas de cálculo y elaboración de cuadros. Interpretación de resultados y conclusiones. Conocer la interfaz de QGIS: Trabajar con información geográfica raster y vectorial. Trabajar con proyecciones. Generar información y edición de tablas. Editar información geográfica y alfanumérica. Cambiar la simbología y etiquetado. Generar mapas para impresión y crear colecciones de mapas. 3

4 ALCANCE DE LOS SERVICIOS: 1. Definir el temario, metodologías y herramientas para la capacitación en técnicas de elaboración y representación de informes estadísticos y gráficos de índices de violencia. El temario debe contener como mínimo: Elaboración de plan de trabajo, Metodología y acopio de datos, Conceptos básicos de cuadros estadísticos, hojas de cálculo y elaboración de cuadros, Interpretación de resultados y conclusiones. 2. Definir el temario, metodologías y herramientas para la capacitación enfocada al manejo del programa QGIS, en relación a la elaboración de mapas, con énfasis en el uso de representación de índices de violencia, presentación de información estadística y gráficos por medio de Qgis. En el temario se debe considerar como contenido mínimo (Queda a criterio del oferente la inclusión de mayor contenido dentro de la propuesta, a fin de garantizar el mejor manejo del programa): - Presentación de QGIS: Definición de un Sistema de Información Geográfica Características de los Sistemas de Información Geográfica Conceptos básicos en SIG Presentación de QGIS QGIS Desktop, QGIS Browser, QGIS for Android, QGIS Server, QGIS, Webclient) Tipos de datos. - Interfaz de QGIS: Introducción de datos Visualización de datos Tratamiento de la información Herramientas básicas de visualización Administrar capas Selección y consulta de atributos Selección por localización Medición de distancias y áreas Crear una capa a partir de un archivo de texto delimitado (tabla con coordenadas X e Y) Manejo de plugins. Administración e instalación. - Sistemas de Coordenadas: Coordenadas geográficas Proyecciones cartográficas. WGS84 y UTM Edición del Sistema de Coordenadas de los datos. - Simbología y etiquetado: Modos de representación de los datos Simbología en capas vectoriales Definiendo etiquetas: Etiquetando capas Opciones de etiquetado 4

5 - Generación de información y edición. Tablas. Calculadora de campos: Creando una nueva capa vectorial Edición de tabla de atributos Calculadora de campos Unión de tablas (join), SpatialJoin: unión de tablas por localización espacial Digitalización Edición de capas vectoriales. - Operaciones espaciales: Herramientas de geoproceso (Cortar, Diferencia, Disolver, Unión, Intersección, Buffer) Herramientas de gestión de datos Dividir capa vectorial Combinar archivos shape en uno. - Generación de mapas para impresión y publicación: Qué es el diseñador de impresión? Creando una composición de mapa Añadir capas base de Google, Bing, Open Street Map, etc Añadir escala gráfica, símbolo de norte, leyenda, cuadrícula y título. Imprimir/Exportar mapa. - Consideraciones finales: Proyecto de fin de curso. 3. Ejecutar y documentar los procesos de capacitación para 8 personas (3 de Ciudad Delgado, 3 de Cuscatancingo, más los dos coordinadores operativo y local del proyecto). 4. Las jornadas formativas se desarrollaran a razón de 8 horas a la semana. 5. La duración del curso se espera se desarrolle en un máximo de 3 meses. 6. Presentación del informe final y resultados de las capacitaciones para cada Municipio, con recomendaciones para el seguimiento, y con la línea de salida de conocimientos de los participantes. FUENTE DE FINANCIAMIENTO La entidad contratante es la Alcaldía Municipal de Ciudad Delgado y la fuente de Financiamiento se ejecutara en el marco del proyecto Municipaz, con fondos de la Unión Europea. La contratación se realizará hasta por un monto de USD$ 11,

6 PERFIL DEL EQUIPO CONSULTOR Amplio conocimiento en Sistemas de Información Geográfica y dominio de la aplicación de software libre Q Gis. Conocimiento en creación de bases de datos y en técnicas de análisis estadístico de datos. Experiencia en formación de personas adultas y manejo de metodologías de aprendizaje participativo. CONDICIONES DE CONTRATACIÓN Y FORMA DE PAGO - Entidad contratante: Alcaldía Municipal de Ciudad Delgado. - Tipo de contrato: contrato de servicios profesionales (consultoría). - Ubicación de la Consultoría: El contratista deberá considerar facilitar el local para realizar la capacitación y considerar alternativa de realizar las prácticas en la municipalidad de Delgado. - Duración: tres meses a partir de la orden de Inicio, mínimo dos veces por semana a razón de 4 horas por sesión. - Supervisión y acompañamiento: Coordinadora Operativa y Administrador del Proyecto. - Logística: el consultor/a asumirá los gastos de la logística que las actividades conlleven, incluidos los gastos de alimentación que se generaran. - Forma de pago: o 30% contra entrega de plan de trabajo. o 30% al cubrir el 50% de las jornadas de capacitación previstas. o 40% a la entrega del informe final en físico y digital. - Modo de Facturación: Las facturas deben ser de consumidor final a nombre de: Alcaldía Municipal de Ciudad Delgado - MUNICIPAZ. NOTA ESPECIAL: Los desembolsos se harán 10 días después de entregada y verificada la documentación de soporte en la UACI de la Alcaldía Municipal de Ciudad Delgado. CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS Se determinará la mejor valoración, de acuerdo a los siguientes criterios: Propuesta técnica del plan de capacitación (45%). Oferta económica (55%). Para evaluar la mejor oferta, se le asignará el valor máximo a la oferta mejor evaluada en base a los criterios anteriores, y se disminuirá en cinco puntos a la siguiente oferta. En el caso de un empate se considerará la mejor oferta técnica. 6

7 MODO Y PLAZO DE ENTREGA DE LA PROPUESTA Interesados/as presentar propuesta metodológica y económica en la UACI de la Alcaldía Municipal de Delgado, el día Martes 22 de septiembre de 2015 a las 9:00 a.m. Las ofertas se aperturarán a las 9:15 a.m. del mismo día, en el salón de reuniones del Concejo Municipal. Los asistentes deberán ser debidamente acreditados. CONTENIDOS PARA LA PRESENTACION DE OFERTAS: Las ofertas deberán presentarse en un sobre cerrado, sellado y con todo su contenido, con sus hojas debidamente sujetas, y contendrá los aspectos siguientes: 1. Objetivos de la consultoría 2. Propuesta de tema, objetivo, metodología, recurso y calendarización para el proceso de formación (Según anexo) 3. Productos esperados 4. Cronograma de trabajo y Plazo en diagrama de gantt 5. Oferta económica 6. Curriculum de la empresa o persona natural con experiencia en capacitaciones. Además, se deberá presentar la siguiente documentación: Persona natural: Copia de DUI Copia de NIT. Persona jurídica: Copia del acta de constitución Copia de inscripción en CNR. 7

8 ANEXOS OBJETIVO : CARTA DIDACTICA TEMA OBJETIVO METODOLOGIA RECURSOS TIEMPO 8