INFORME CEAPS SITUACION DEL IVA Y LAS PLAZAS PRIVADAS RESIDENCIALES DE MAYORES QUIENES SOMOS?

Transcripción

1 INFORME CEAPS SITUACION DEL IVA Y LAS PLAZAS PRIVADAS RESIDENCIALES DE MAYORES QUIENES SOMOS? El Circulo Empresarial de Atención a las Personas, CEAPs, es la organización empresarial más representativa de España en servicios de atención a la dependencia. Nació con el objetivo de hacer aportaciones que puedan mejorar los servicios sociales de nuestro país y de servir de interlocutor de referencia con otros actores del sector, poniendo siempre el foco en la calidad del servicio prestado a las personas atendidas. Aunque es una entidad joven recoge la experiencia de muchos años que le aportan las distintas entidades que la integran. Está formada por las patronales mayoritarias de atención a las personas en situación de dependencia de Andalucía, Asturias, Aragón, Cataluña, Castilla la Mancha, Castilla y León, Comunidad Valenciana, Extremadura, Galicia, Comunidad de Madrid, y el País Vasco. Las organizaciones miembro de CEAPs representan plazas residenciales, más de empresas asociadas y más de servicios de SAD y Tele-asistencia, e integra a más de trabajadores, lo que le convierte en el referente estatal del sector. QUE DEFENDEMOS? Defendemos un modelo de atención a la dependencia que dé respuesta a las necesidades de las personas y que las ponga en el centro del sistema. Creemos que es necesaria la colaboración público-privada para lograr el objetivo común de optimizar la atención y vemos totalmente necesario mejorar la dotación presupuestaria en la atención a los más dependientes. España, como la mayor parte de los países europeos, se encuentra inmersa en un proceso de envejecimiento progresivo de la población, la llamada revolución de la longevidad. El número de personas mayores de 85 años o más va a crecer un 155% entre el 2015 y el 2051, por lo que tenemos que ser capaces de dar respuesta a ese reto cada uno desde su responsabilidad. El gran logro de nuestro país de ser uno de los países con mejor esperanza de vida del mundo, no debe convertirse en un problema. 1

2 EL IVA EN LOS SERVICIOS DE ATENCIÓN A LAS PERSONAS DEPENDIENTES Entendemos que en nuestro sector se produce una paradoja fiscal muy importante ya que el mismo servicio, prestado por una misma entidad, tiene dos tipos impositivos diferentes de IVA en función de quien abona el servicio. Si más del 75% de la financiación es pública, el tipo será del 4%, y si es inferior se aplicará un 10%. Así lo recoge el artículo 91.dos.2.3) de la Ley 37/1992 del Impuesto sobre el Valor Añadido. Esto genera desigualdad de trato entre la Administración y los ciudadanos, ya que estos pagan más por el mismo servicio. Al ser consumidores finales esta diferencia la asumen de manera directa y sin posibilidad de deducción. Además, la carga impositiva diferenciada distorsiona el mercado y su competitividad, lo que ocurre claramente en este caso. Insistimos en que no debe haber diferencias impositivas ante un mismo servicio o prestación, independientemente de quién lo preste o financie. CARACTERÍSTICAS DE LOS USUARIOS DE LAS PLAZAS PRIVADA DE RESIDENCIA EN ESPAÑA Según un reciente estudio que hemos realizado en CEAPs con una prestigiosa universidad las personas usuarias de residencias de mayores son: El 67% son mujeres. El 75% de ellas tienen 80 años o más, sobre envejecimiento. El 97% tienen enfermedades crónicas. El 67% de personas que residen en una residencia tienen un deterioro cognitivo severo. Una de cada tres personas que necesitan y solicitan la ley de la dependencia no llegan a recibir ningún tipo de servicio En muchas ocasiones, estas personas no pueden acceder a una plaza pública/concertada o a una prestación económica ya que se encuentran en lista de espera para que su situación de dependencia sea reconocida, por lo que se encuentran doblemente perjudicadas por la Administración, no se resuelve su expediente, y mientras tanto tiene que asumir un coste más elevado por la falta de diligencia de la administración pública. Muchas de estas personas necesitan contratar servicios privados mientras tanto ya que no pueden mantener su autonomía. Por todo lo expuesto consideramos que este servicio no puede ser considerado un servicio de lujo sino todo lo contrario. Son servicios de primera necesidad que las personas se ven a contratar por la incapacidad de poder realizar de manera autónoma muchas actividades de la vida diaria. Por todo ello, consideramos la necesidad de que se adopte de manera urgente el establecimiento de un tipo unificado de IVA del 4% en todos los servicios de atención a la dependencia independientemente de la financiación de dicho servicio. 2

3 BREVE INFORME ECONÓMICO Y SOCIAL SOBRE EL SISTEMA DE ATENCIÓN A LA DEPENDENCIA El sistema de atención a la dependencia no solo es una cuestión de mejora del bienestar social de nuestra población, es un sector clave para la economía. Por cada 2 usuarios se produce aproximadamente una contratación (ratio 0.50 trabajadores por usuario) por lo que debemos considerarlo un sector muy intensivo en personal. Además, incorpora perfiles con alto riesgo de exclusión laboral como mujeres de mediana edad y con formación profesional básica o profesionales que están teniendo que irse al extranjero para buscar trabajo como ocurre con los especialistas en medicina o enfermería. Además, es un empleo que no sufre los dos grandes riesgos actuales de cualquier sector. No se puede deslocalizar en otro país y no tiene un riesgo tecnológico muy elevado. Además, conlleva importantes retornos económicos tanto a nivel tributario como a nivel de cotizaciones de la seguridad social. Más del 50% de su facturación retorna a las arcas públicas. En la actualidad trabajan más de trabajadores y existe potencial inmediato para llegar a los Un dato muy relevante de este informe es que demuestra que las personas mayores que residen en una residencia utilizan menos los servicios de urgencias y hospitalarios que los dependientes severos que están en sus casas. En resumen, el sector de atención a los mayores dependientes genera riqueza, cohesión social y empleo fijo de calidad, por todo ello no se nos puede considerar un gasto sino inversión para nuestra sociedad y economía. El precio medio de la plaza residencial para mayores en España es de 1.777,62 más IVA (entre 2.100, ,00, existen grandes desigualdades entre grandes Capitales y la zona rural, así como en las distintas tipologías). 3

4 Según el Boletín de Estadísticas laborales. Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales. Enero 2017, el importe medio de las pensiones en España es de 902,90. Estos dos últimos datos demuestran lo complicado que es cubrir la necesidad de una plaza. Como hemos dicho nos enfrentamos a grandes retos como el aumento de la esperanza de vida, la modificación de la pirámide población y el cambio de estructuras familiares, lo que hace necesario encontrar soluciones al gran problema del envejecimiento, y a sus cuidados, que está llamando a la puerta. En el sector de personas mayores, existe una desocupación media del 10%, (en el sector privado está en todo al 17%, pero por el contrario el público es más reducido). Sin duda alguna el principal problema por el que no se cubren las plazas es el aspecto económico, ya que para las plazas públicas existe una importante lista de espera. Desde CEAPs, estamos convencidos de que una reducción en el impuesto del valor añadido, va a producir con carácter INMEDIATO, una reducción en las cuotas a abonar por los usuarios de más de anuales. (106,00 x 12 = 1.279,00 ) esto conllevaría una ocupación PLENA de los centros, se producirán nuevas contrataciones de personal, con el consiguiente aumento de las cotizaciones y se reducirá el número de parados de una forma directa consiguiendo así un ahorro en las prestaciones por desempleo. 4

5 Por todo ello hemos realizado el siguiente informe: Según datos estadísticos referidos por el Consejo Superior de Investigaciones Científicas (CSIC) y el Centro de Ciencias Humanas y Sociales (CCHS), en el documento Envejecimiento en Red (2015) Estadísticas sobre residencias: distribución de centros y plazas residenciales. Datos junio 2015) y el estudio sectorial 2017 de la consultora DBK. El número total de centros residenciales en España asciende a (2.852 privados, 950 sociales y públicos). Si tenemos en cuenta el número de camas ofertadas a los usuarios el total de plazas son (unas privadas, carácter social y públicas). Imp. Soc Iva IRPF Desempleo Total Actual Futuro AUMENTA Una disminución del tipo impositivo no solo respetará el principio de igualdad recogido en el artículo 14 de la Constitución Española, sino que mejorará las arcas del estado en Euros y crearía un número elevado de nuevos empleos y de recursos asistenciales. POR UN IVA ÚNICO DEL 4% PARA LA ATENCIÓN A LA DEPENDENCIA. 5