La vinculación con el exterior de los gobiernos locales: Cooperación Descentralizada para el Desarrollo
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- María Dolores Romero Villanueva
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1 AGENCIA MEXICANA DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL PARA EL DESARROLLO DIRECCIÓN GENERAL DE COOPERACIÓN TÉCNICA Y CIENTÍFICA La vinculación con el exterior de los gobiernos locales: Cooperación Descentralizada para el Desarrollo Juan Manuel Valle Pereña Director Ejecutivo 22 de julio de 2013
2 Índice 1. Qué es la CID? 2. El Sistema mexicano de cooperación internacional para el desarrollo y sus prioridades temáticas 3. Prioridades regionales y temáticas de la CID mexicana 4. Régimen y mecanismo de la recepción CID de México 5. La cooperación con gobiernos locales 6. Visión de la cooperación con gobiernos locales 7. Mecanismos de vinculación de los actores locales, con AMEXCID 8. Países asiáticos: proyectos de cooperación con gobiernos locales en ejecución 9. Países Europeos: proyectos de cooperación con gobiernos locales en ejecución 10. Proyectos en beneficio de municipios patrocinados por Japón 11. Países latinoamericanos: proyectos de cooperación con gobiernos locales en ejecución 12. Retos y oportunidades
3 Qué es la CID? La Cooperación Internacional para el Desarrollo CID se entiende como la movilización de recursos financieros, humanos, técnicos y tecnológicos para promover el desarrollo sustentable Propicia desarrollo económico y bienestar social Desarrollo CID AOD Flujos Flujos de intercambio que se producen entre sociedades nacionales diferenciadas en la búsqueda de beneficios compartidos Acciones Acciones Conjuntas
4 Sistema mexicano de cooperación internacional para el desarrollo Evolución Legislativa de la Ley de Cooperación Internacional para el Desarrollo (LCID) Diciembre 2010: Aprobación por las dos cámaras 6 de abril de 2011: Decreto de expedición de la LCID 16 de abril de 2011: Entrada en vigor de la LCID 28 de septiembre de 2011: Creación de la Agencia Andamiaje constituido por 5 pilares LCID Pilar jurídico Pilar programático PROCID Sistema Mexicano de Cooperación Internacional AMEXCID Pilar administrativo Pilar estadístico Registro y Sistema de Información Fondo CID Pilar financiero
5 Régimen y mecanismo de la recepción de CID Los programas y proyectos de cooperación bilateral y multilateral de carácter económico-comercial, educativocultural y técnico-científico que México recibe: Se negocian en comisiones mixtas y/o grupos de trabajo ad hoc. Se priorizan con base en lo establecido en el Plan Nacional de Desarrollo, el Plan Sectorial y el Programa para la Cooperación Internacional para el Desarrollo. Contribuyen al proceso de desarrollo nacional en áreas cruciales y coadyuvan en la implementación de reformas y en el fortalecimiento de nuestras instituciones.
6 La cooperación con gobiernos locales Coadyuva al desarrollo de México Mecanismo para dirigir recursos a estados o regiones para promover su desarrollo socioeconómico Permite focalizar las problemáticas desde una perspectiva territorial Contribuye a fortalecer las capacidades técnicas en áreas de especialización de estados y municipios
7 Visión de la cooperación con gobiernos locales AMEXCID alienta y apoya los esfuerzos de cooperación internacional de gobiernos estatales y municipales en áreas clave para el desarrollo, tales como: capacitación técnica, medioambiente, energías renovables y PYMES. Medios de interlocución con gobiernos locales Convenio General de Colaboración CONAGO - SRE Consejo técnico de los gobiernos locales en el marco del Consejo Consultivo de la AMEXCID Convenio de colaboración AMEXCID-CONAGO
8 Mecanismos de vinculación de los actores locales con AMEXCID Ejecución de proyectos AMEXCID funge como gestor integral de proyectos. Mecanismos de diálogo Posibles Modalidades de vinculación con AMEXCID Dar a conocer oportunidades de cooperación a través de mecanismos de comunicación social como página web, seminarios, talleres, entre otros. Estrategia de planificación participativa Fortalecer las capacidades de los gobiernos para planificar y gestionar proyectos de cooperación internacional.
9 Países asiáticos: proyectos de cooperación con gobiernos locales Guanajuato Nuevo León Querétaro JAPÓN ( ) Coordinación AMEXCID, Proméxico, Secretarías Estatales de Desarrollo Económico y Agencia de Cooperación Internacional de Japón (JICA). Apoyo a la industria automotriz Fortalecer a PYMEs para convertirse en proveedoras de armadoras japonesas. Quintana Roo JAPÓN ( ) Instituto Quintanarroense de la Mujer y JICA Apoyo a mujeres en la región maya Establecer un programa de capacitación y desarrollo económico para grupos de mujeres. Hidalgo COREA ( ) Subsecretaría de Educación Media Superior, Secretaría de Desarrollo Económico y Ministerio de Estrategia y Finanzas de Corea. Knowledge Sharing Programe (KSP) Crear un modelo de vinculación entre universidades e industria metalmecánica.
10 Proyectos en beneficio de municipios patrocinados por Japón Puebla, Veracruz y Chiapas 2011 Puebla: Rehabilitación de dos escuelas primarias. Veracruz: Reequipamiento de hospitales y saneamiento de escuelas primarias. Chiapas Apoyo a comunidades indígenas para el establecimiento de una tienda de café orgánico en San Cristóbal de las Casas. Estado de México Oaxaca 2012 Estado de México: San Martín de las Pirámides: Construcción de un Centro de Desarrollo Comunitario. Metepec: Restauración de la Casa del Artesano, en apoyo a la comunidad alfarera. Oaxaca: Sn. Martín Arrazola: Centro Artesanal para elaboración de alebrijes. Estado de México Puebla En planificación: Estado de México: Malinalco, productos con agave mezcalero. Puebla: Tehuacán, Construcción de un centro de venta y distribución de artesanías de palma.
11 Países europeos: proyectos de cooperación con gobiernos locales Baja California Sur, Durango, Estado de México, Hidalgo, Jalisco, Puebla, Querétaro, Quintana Roo, San Luis Potosí, Sinaloa, Sonora, Tamaulipas, Tlaxcala, Veracruz ALEMANIA Sectores transversales: Biodiversidad y cambio climático Otros proyectos de medio ambiente y energía. Oaxaca, Guerrero, Chiapas, Puebla, Quintana Roo, Veracruz, Yucatán ESPAÑA Medio Ambiente, Energía, Pobreza Guanajuato, Jalisco, Yucatán, Veracruz, Distrito Federal FRANCIA Desarrollo sustentable, Gobernanza local, Urbanismo, Turismo Sustentable, Tecnologías de la información.
12 Países latinoamericanos: proyectos de cooperación con gobiernos locales en ejecución Programa de Cooperación Técnica y Científica México-Costa Rica Proyecto Capacitación para los considerados como Destinos Éticos del Mundo en Desarrollo de áreas protegidas y parques nacionales Costa Rica apoya con asesoría y capacitación al Gobierno del Estado de Puebla. El objetivo es implementar acciones y recomendaciones que mejoren la gestión sustentable del turismo en Puebla, propiciando la conservación y uso sustentable de los recursos (naturales y humanos) y fomentar el crecimiento económico en los municipios del Estado (Cuautempan, Huehuetla e Ixtepec).
13 Retos y oportunidades Arraigar mecanismos de diálogo y concertación sistemática. Consolidar capacidades institucionales de los gobiernos locales en la gestión de la cooperación internacional. Articular debidamente, intereses locales con nacionales a través de proyectos y estrategias ad-hoc. Suscribir Convenio de colaboración AMEXCID-CONAGO. A través de Consejos Técnicos y el Consejo Consultivo de la AMEXCID. Mediante la formación de recursos humanos. Con estudios de prospección para una adecuada identificación de necesidades. Elaboración del programa anual de cooperación correspondiente de conformidad con el acuerdo.
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Concentrado de cursos impartidos y población atendida a través de las Juntas Ejecutivas Locales y Distritales Enero-Junio, 2005.
Educar para la Democracia AGUASCALIENTES 0 2 2 0 0 0 38 0 38 38 BAJA CALIFORNIA 5 4 9 47 89 0 0 47 89 136 CHIAPAS 1 0 1 13 11 0 0 13 11 24 CHIHUAHUA 1 7 8 37 54 277 287 314 341 655 COAHUILA 6 0 6 9 24
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Reforestación urbana y rural (Número de árboles)
1993 Aguascalientes 611,000 78,000 689,000 Baja California 76,000 0 76,000 Baja California Sur 20,000 0 20,000 Campeche 489,000 2,653,000 3,142,000 Coahuila 442,000 300,000 742,000 Colima 120,000 0 120,000
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Aves para producción (Número de cabezas)
Aguascalientes 1980 797,762 200,036 1981 834,247 204,079 1982 856,603 209,368 1983 863,564 211,487 1984 974,838 223,386 1985 1,006,913 249,491 1986 1,260,604 407,882 1987 1,752,193 357,069 1988 1,930,525
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Plantas de tratamiento de agua residual industrial
Aguascalientes 1996 19 47.50 47.50 1997 19 47.50 47.50 1998 21 144.30 49.87 1999 25 144.30 49.87 2000 24 196.00 69.97 2001 24 197.70 69.97 2002 24 198.00 70.00 2003 24 198.00 70.00 2004 24 198.00 90.00
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Aseguramiento de especímenes de flora y fauna silvestre en riesgo (Número de especímenes)
2010 Aguascalientes 0 0 1 Baja California 0 0 0 Baja California Sur 1,151 1 12 Campeche 0 1 0 Coahuila 56 0 1 Colima 0 0 0 Chiapas 10 21 58 Chihuahua 104 13 3 Ciudad de México 175 24 192 Durango 81 0 4
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Agua suministrada y desinfectada para consumo humano (litros por segundo)
Aguascalientes 1993 3,380 3,290 1994 3,530 3,450 1995 3,858 3,319 1996 3,870 3,470 1997 3,872 3,507 1998 3,900 3,860 1999 4,035 3,987 2000 4,040 3,987 2001 3,900 3,900 2002 3,900 3,900 2003 3,900 3,900
Agua suministrada y desinfectada para consumo humano (litros por segundo)
Aguascalientes 1993 3,380 3,290 1994 3,530 3,450 1995 3,858 3,319 1996 3,870 3,470 1997 3,872 3,507 1998 3,900 3,860 1999 4,035 3,987 2000 4,040 3,987 2001 3,900 3,900 2002 3,900 3,900 2003 3,900 3,900
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Agua suministrada y desinfectada para consumo humano (litros por segundo)
Aguascalientes 1995 3,858 3,319 1996 3,870 3,470 1997 3,872 3,507 1998 3,900 3,860 1999 4,035 3,987 2000 4,040 3,987 2001 3,900 3,900 2002 3,900 3,900 2003 3,900 3,900 2004 3,900 3,900 2005 3,900 3,900
Licencias de funcionamiento expedidas a fuentes fijas de jurisdicción federal
Aguascalientes 1988 1 1989 7 1990 3 1991 14 1992 6 1993 29 1994 18 1995 1 1996 6 1997 2 1998 12 2002 3 2003 5 Baja California 1988 1 1989 1 1990 5 1991 70 1992 30 1993 2 1994 7 1997 3 1998 1 1999 1 2003
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Ganado (Número de cabezas)
Aguascalientes 1980 186,420 40,102 36,349 54,605 1981 190,852 40,984 36,430 55,207 1982 204,808 42,800 36,464 57,152 1983 207,822 48,289 31,374 53,578 1984 173,328 51,848 27,950 50,214 1985 177,484 51,431
SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL
CEFP/070/2007 PROYECTO DE PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACIÓN PALACIO LEGISLATIVO DE SAN LÁZARO, NOVIEMBRE DE 2007 Atención en Entidades 2008 p 37,582.9 100.00 1,888.2 2,018.9 331.3 172.8 0.0 229.6
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Plantas de tratamiento de agua residual industrial
Aguascalientes 1996 19 47.50 47.50 1997 19 47.50 47.50 1998 21 144.30 49.87 1999 25 144.30 49.87 2000 24 196.00 69.97 2001 24 197.70 69.97 2002 24 198.00 70.00 2003 24 198.00 70.00 2004 24 198.00 90.00
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Licencias de funcionamiento expedidas a fuentes fijas de jurisdicción federal (Número de licencias)
Aguascalientes 1988 1 1989 7 1990 3 1991 14 1992 6 1993 29 1994 18 1995 1 1996 6 1997 2 1998 12 2002 3 2003 5 Baja California 1988 1 1989 1 1990 5 1991 70 1992 30 1993 2 1994 7 1997 3 1998 1 1999 1 2003
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Plantas de tratamiento, en operación, capacidad instalada y gasto tratado de agua residual municipal
Aguascalientes 1995 45 65 2,491.40 2,361.90 2,620.90 1996 75 93 2,372.80 1,967.40 2,461.00 1997 78 94 2,377.50 1,968.10 2,462.00 1998 81 97-2,029.30 2,564.90 1999 79 93 2,430.40 1,853.80 2,509.30 2000
Licencias de funcionamiento expedidas a fuentes fijas de jurisdicción federal (Número de licencias)
Aguascalientes 1988 1 1989 7 1990 3 1991 14 1992 6 1993 29 1994 18 1995 1 1996 6 1997 2 1998 12 2002 3 2003 5 Baja California 1988 1 1989 1 1990 5 1991 70 1992 30 1993 2 1994 7 1997 3 1998 1 1999 1 2003
Auditorias ambientales a industrias según sector (Número de auditorías)
1992 Nacional - - 78 1992-1997 Aguascalientes - - 14 Baja California - - 37 Baja California Sur - - 7 Campeche - - 5 Coahuila - - 59 Colima - - 9 Chiapas - - 11 Chihuahua - - 68 Durango - - 19 Guanajuato
Plantas de tratamiento de agua residual industrial: Cumplimiento de CPD
Aguascalientes 1996 7 25.40 12 22.00 1997 7 25.40 12 22.00 1998 7 8.16 14 41.71 1999 8 8.16 13 41.71 2000 7 8.16 15 61.81 2001 7 8.16 15 61.81 2002 7 8.00 15 62.00 2003 7 8.00 15 62.00 2004 7 8.00 15 82.00
Distritos de riego Superficie Entidad Distrito de (miles de Numero de Año federativa riego hectáreas) usuarios
1999 Aguascalientes 1 12 1,987 Colima 1 25 2,088 Chihuahua 7 159 15,470 Durango 1 21 4,189 Guerrero 5 55 17,770 Hidalgo 4 82 3,256 Jalisco 3 94 18,913 México 5 47 12,850 Michoacán 8 241 60,863 Morelos
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Mortalidad Materna en México Objetivos del Milenio Erradicar la pobreza extrema y el hambre. Lograr la enseñanza primaria universal. Promover la igualdad entre los géneros y la autonomía de la mujer. Reducir
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Diseño de la propuesta de nueva estructura hasta nivel de Dirección General ANEXO 1 PROCURADOR GENERAL DE LA REPÚBLICA Subprocuraduría General de la República Operación Territorial Investigación en Delincuencia
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Aguascalientes 1999 7 8,876 1 2000 0 0 14 2001 2 714 3 2002 1 800 3 2003 0 0 1 2004 1 2,785 1 2005 3 12,987 0 2006 4 3,319 1 2007 1 184 0 2008 1 581 2 2009 0 0 0 2010 0 0 1 2011 1 700 0 Baja California
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1999 Aguascalientes 1 12 1,987 Baja California Sur 1 38 1,333 Campeche 1 30 6,377 Coahuila 1 13 1,429 Colima 1 25 2,088 Chiapas 4 36 6,961 Chihuahua 7 159 15,470 Durango 1 21 4,189 Guanajuato 2 124 25,574
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