Módulo de Promoción. Proceso 2. Constitución de Comités Proceso 3. Capacitación Proceso 4. Asesoría Proceso 5. Captación de Informes
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- María Acuña Espinoza
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1 Subsecretaría de Educación Básica REUNIÓN NACIONAL DE CAPACITACIÓN PARA LA PROMOCIÓN Y OPERACIÓN DE LA CONTRALORÍA SOCIAL 2017 Módulo de Promoción Proceso 2. Constitución de Comités Proceso 3. Capacitación Proceso 4. Asesoría Proceso 5. Captación de Informes Dirección General de Desarrollo de la Gestión Educativa Dirección General de Desarrollo Curricular Dirección General de Educación Indígena 17 y 18 de Agosto, 2017
2 Subsecretaría de Educación Pública Comités de Contraloría Social
3 Comités de Contraloría Social: Organización constituida por los beneficiarios de los Programas Federales de Desarrollo Social que cuentan con Reglas o Lineamientos de Operación inscritos en las Direcciones Generales de Desarrollo Curricular, Educación Indígena y Desarrollo de la Gestión Educativa pertenecientes a la SEB y quienes realizan el seguimiento, supervisión y vigilancia de la ejecución de dichos Programas en las escuelas públicas de educación básica, con relación al cumplimiento de las metas y acciones comprometidas en éstos, y apoyo en el ejercicio de transparencia y rendición de cuentas de los recursos asignados.
4 Como se constituyen: Se integran en os CEPSE, en las escuelas que participen en Los Programas con Reglas o Lineamientos de Operación. Se formalizan a través del Acta de constitución que entregan al Enlace Estatal. Su constancia de registro se expide una vez que el Enlace Estatal de Contraloría Social captura la información en el SICS, y se entrega al Comité en los 10 días hábiles posteriores a su registro, en dicho sistema. En el caso de ser un programa que abarca más de un ejercicio fiscal y que los Comités continúen vigentes en el 2017, la Instancia Ejecutora emitirá a través del SICS sin solicitud previa, una nueva constancia de registro en su caso la entregará al Comité de Contraloría Social, una vez se hayan migrado los Comités en el SICS 2017.
5 Como se constituyen: Se conformará con al menos dos integrantes en cada escuela, con el mismo número de hombres y mujeres; atendiendo el principio de paridad de género, siempre y cuando lo permita el contexto social y geográfico en el que se ubica la escuela, así como la disposición de los padres de familia. Se nombrará un coordinador. Los integrantes del CCS durarán en su encargo máximo 2 años En las escuelas de organización incompleta, unitarias o bidocentes, el CEPSE se conformará por un padre o madre de familia o tutor y el maestro; la contraloría social se realizará por lo menos con un padre o madre de familia o tutor. Los servicios educativos para población en riesgo de exclusión y contexto de vulnerabilidad, en espacios distintos a la escuela, la integración y funcionamiento del CCS será determinado por la AEL, conforme a la normatividad respectiva.
6 Funciones CS: Solicitar, al Enlace Estatal de Contraloría Social o a los Coordinadores Estatales de Los Programas, la información pública de los programas que van a beneficiar a la escuela. Vigilar que: Se difunda la información suficiente, veraz y oportuna sobre la operación de Los Programas. El ejercicio de los recursos públicos para las obras, apoyos o servicios sea oportuno, transparente y con apego a lo establecido en las Reglas o Lineamientos de Operación. Los beneficiarios de Los Programas cumplan con los requisitos para tener ese carácter. Se cumpla con los periodos de ejecución de las obras o de la entrega de los apoyos o servicios. Exista documentación comprobatoria del ejercicio de los recursos públicos y de la entrega de las obras, apoyos o servicios.
7 Funciones CS: Los Programas no se utilicen con fines políticos, electorales, de lucro u otros distintos al objeto del programa federal. Los Programas no sean aplicados afectando la igualdad entre mujeres y hombres. Registrar en el Informe de Contraloría Social, los resultados de las actividades realizadas. Recibir quejas, denuncias o sugerencias de los padres de familia y otros integrantes de la comunidad educativa, sobre la aplicación y ejecución de Los Programas para su atención y canalización. Las autoridades competentes den atención a las quejas, denuncias o sugerencias. Brindar información a la comunidad educativa sobre los resultados de la contraloría social, mediante el Informe del Comité de Contraloría Social. Un Comité, podrá realizar actividades de contraloría social de varios Programas Federales y deberá ser constituido y registrado en cada Programa, en apego a la Guía y la normatividad aplicable para Los Programas.
8 Acta de Constitución: En este formato se registran los siguientes datos: Domicilio del Comité Nombre y edad del coordinador del Comité Nombre y edad de los integrantes del Comité Firma o huella digital de aceptación de los integrantes Nombre(s) del (los) Programa(s) Federal(es) que se ejecutan en la escuela Ejercicio fiscal. Domicilio legal del coordinador del Comité Los mecanismos e instrumentos que utiliza el CCS para el desempeño de sus funciones Documentación que acredita la calidad de beneficiario Que se promovió la constitución del CCS de manera equitativa entre hombres y mujeres Que se adjuntará la lista de asistentes a la reunión o asamblea para elegir el Comité, incluidos los integrantes del CCS elegidos.
9 Acta de sustitución: En caso de existir alguna modificación o sustitución de alguno de los integrantes del Comité, se notificará al Enlace Estatal de CS para que él verifique su calidad de beneficiario y de ser procedente, lo registre como miembro del Comité a través del Acta de Sustitución de un integrante del Comité de Contraloría Social, la cual se subirá en el SICS. Las causas por las que los miembros de Comité perderán su calidad de integrante, son : Muerte del integrante. Separación voluntaria, mediante escrito dirigido a los miembros del Comité. Acuerdo del Comité tomado por mayoría de votos. Acuerdo de la mayoría de los beneficiarios del programa federal de que se trate. Pérdida del carácter de beneficiario.
10 Comités 2017: Para el monitoreo y seguimiento de la promoción y operación de la Contraloría Social en las entidades federativas mediante SICS, se cumplirá con las metas de escuelas de educación básica comprometidas en las fichas técnicas de Los Programas DGDGE No. Entidad PETC PNCE PRE PRONI PFCE PIEE 1 AGUASCALIENTES BAJA CALIFORNIA BAJA CALIFORNIA SUR CAMPECHE COAHUILA COLIMA CHIAPAS CHIHUAHUA DISTRITO FEDERAL DURANGO GUANAJUATO GUERRERO HIDALGO JALISCO ESTADO DE MÉXICO MICHOACÁN DGDC DGEI Total por Entidad
11 Comités 2017: DG DGDC DGEI Total por No. Entidad PETC PNCE PRE PRONI PFCE PIEE 17 MORELOS NAYARIT NUEVO LEÓN OAXACA PUEBLA QUERÉTARO QUINTANA ROO SAN LUIS POTOSÍ SINALOA SONORA TABASCO TAMAULIPAS TLAXCALA VERACRUZ YUCATÁN ZACATECAS Total por Programa 1,282 1,286 1, ,728
12 Precisiones: Serán escuelas nuevas las que se consideren para la meta a dar seguimiento en el SICS, aunque se debe realizar seguimiento a las demás. Se debe entregar la base de datos de los comités por Programa, conforme a el formato que se les entregará y se debe verificar que sean escuelas validadas por el Programa.
13 Capacitación Subsecretaría de Educación Pública
14 Como se realiza la capacitación: Instancias Normativas (IN) a Enlaces Estatales de CS (EECS) Las IN gestionan con la SFP su participación en la capacitación de los EECS y Responsables Estatales de subir la información al SICS, sobre temas como el marco normativo y de operación de la contraloría social, y el uso del Sistema Informático de Contraloría Social (SICS), entre otros. Para el diseño y desarrollo de la capacitación, las IN, tomando en cuenta el perfil y funciones de los EECS que capacitará, abordará los contenidos de los módulos propuestos por la SFP: Inducción, Promoción, Operación y Seguimiento de acuerdo con la Estrategia Marco. Instancias Ejecutora (IE) a Comités de Contraloría Social (CCS) Las AEL en conjunto con los Coordinadores/as Locales de Los Programas, y las instancias de su estructura operativa que juzgue conveniente, podrán incluir el tema de contraloría social como parte de las agendas de trabajo en las acciones de capacitación que se programen para laadecuada operación de Los Programas. Solicitar a los Coordinadores Locales o Estatales de Los Programas, que tengan a su cargo la ejecución del programa federal, la información pública relacionada con la operación del mismo. El EECS considerará el esquema de operación, las estrategias y características de cada uno de Los Programas en los cuales los CCS realizarán sus actividades de contraloría social.
15 Como se realiza la capacitación: Instancias Ejecutora (IE) a Comités de Contraloría Social (CCS) Establecer en el PETCS, las acciones de capacitación en materia de promoción y operación de la contraloría social destinada a las áreas, dependencias, instancias, personas y CCS a los que se les brindará la capacitación, conforme a los lineamientos establecidos y a la disponibilidad presupuestaria. Las IE podrán solicitar apoyo de los Órganos Estatales de Control (OEC) en las actividades de capacitación, así como en la difusión, recopilación de informes, y atención de quejas y denuncias, conforme a los acuerdos de coordinación establecidos. Vincularse con los Coordinadores Estatales de Los Programas, para capacitar, asesorar y dar seguimiento a los Comités, entre otras acciones. Se destaca que previo a las acciones de capacitación que se realicen a los CCS, los EECS brindarán capacitación a los Coordinadores Estatales de Los Programas involucrados en las actividades de contraloría social. Incluir como parte de los contenidos y materiales de la capacitación, las actividades e instrumentos que el CCS implementará en la escuela para el seguimiento, vigilancia y supervisión del cumplimiento de metas de Los Programas y el adecuado ejercicio de los recursos y apoyos otorgados.
16 Que se requiere para la capacitación: Minuta de la Reunión, firmada al menos por el EECS y/o el Coordinador Estatal del Programa y/o servidor público designado, un integrante del Comité de Contraloría Social y por lo menos un beneficiario. Las figuras e instituciones que brinden asesoría, deben estar capacitados, considerando los módulos y temas propuestos por la SFP. Distribuir los materiales de capacitación a quienes la recibirán. Registrar las acciones de capacitación en el SICS, 20 días posteriores a la misma. Contar con la lista de asistencia y minuta que se registran en el SICS.
17 Módulos de la capacitación:
18 Asesoría Subsecretaría de Educación Pública
19 Espacios factibles para brindar la asesoría Presenciales A distancia
20 Selección
21 Capacitación
22 Módulos de Capacitación:
23 Principales acciones: Proporcionar a la comunidad escolar la información relacionada con Los Programas: características, tipos de apoyo, montos, entre otros Brindar a los Comités de Contraloría Social las herramientas necesarias para el desarrollo de sus funciones. Favorecer el manejo del formato Informe del Comité de Contraloría Social, así como de la información Orientar a los Comités sobre estrategias para favorecer la participación de los padres y madres de familia, en materia de transparencia y rendición de cuentas. Establecer los mecanismos para recibir y canalizar quejas, denuncias o sugerencias.
24 Captación de informes 2
25 Acta de Constitución del Comité de Contraloría Social Número de registro que emite el SICS CCT (diez dígitos) <Clave de la entidad+ Nombre del Comité: PIEE.- CCT y Nombre de la Escuela (sólo para el caso de los Servicios de Educación migrante los datos para esta sección son: Clave del Programa+ la palabra migrante + el nombre de la Comunidad <S244+Migrante+San Salvador Cuauhtenco> PFCE,PRONI, PNCE, PETC y PRE.- CCT e indicar turno Formato SEB Datos del Programa.- Se debe marcar el tipo de apoyo y monto estimado que recibe la escuela. Puede marcar más de un programa y más de un apoyo por programa, si es su caso Minuta de Reunión Nombre del Comité: PIEE.- CCT y Nombre de la Escuela (sólo para el caso de los Servicios de Educación migrante los datos para esta sección son: Clave del Programa+ la palabra migrante + el nombre de la Comunidad <S244+Migrante+San Salvador Cuauhtenco> PFCE,PRONI, PNCE, PETC y PRE.- CCT e indicar turno
26 Lista de Asistencia Formato SEB.- Se agrega objetivo de la Reunión Acta de Sustitución de un Integrantes del Comité de Contraloría Social Nombre del Comité: PIEE.- CCT y Nombre de la Escuela (sólo para el caso de los Servicios de Educación migrante los datos para esta sección son: Clave del Programa+ la palabra migrante + el nombre de la Comunidad <S244+Migrante+San Salvador Cuauhtenco> PFCE,PRONI, PNCE, PETC y PRE.- CCT e indicar turno Informe del Comité de Contraloría Social
27 CCT ESCUELA PRIMARIA GENERAL LÁZARO CARDENAS 17 D PR 0694 W Entidad Federativa 17- Morelos Clasificador D- Federal E - Estatal Identificador PR- Primaria ES- Escuela Secundaria General ST- Escuela Secundaria Técnica TV- Telesecundaria Número consecutivo Letra final
28 GRACIAS
Subsecretaría de Educación Básica Guía Operativa de Participación y Contraloría Social en Los Programas Federales PFCE, PRONI, PNCE, PETC Y PRE
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Aguascalientes 1999 7 8,876 1 2000 0 0 14 2001 2 714 3 2002 1 800 3 2003 0 0 1 2004 1 2,785 1 2005 3 12,987 0 2006 4 3,319 1 2007 1 184 0 2008 1 581 2 2009 0 0 0 2010 0 0 1 2011 1 700 0 Baja California
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Aguascalientes 1980 186,420 40,102 36,349 54,605 1981 190,852 40,984 36,430 55,207 1982 204,808 42,800 36,464 57,152 1983 207,822 48,289 31,374 53,578 1984 173,328 51,848 27,950 50,214 1985 177,484 51,431
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Aguascalientes 1988 1 1989 7 1990 3 1991 14 1992 6 1993 29 1994 18 1995 1 1996 6 1997 2 1998 12 2002 3 2003 5 Baja California 1988 1 1989 1 1990 5 1991 70 1992 30 1993 2 1994 7 1997 3 1998 1 1999 1 2003
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Aguascalientes 1999 7 8,876 1 2000 0 0 14 2001 2 714 3 2002 1 800 3 2003 1 1,176 1 2004 1 2,785 1 2005 3 12,987 0 2006 4 3,319 1 2007 1 184 0 2008 1 581 2 2009 0 0 0 Baja California 1999 28 2,298,215 5
Más detallesDistritos de riego Superficie Entidad Distrito de (miles de Numero de Año federativa riego hectáreas) usuarios
1999 Aguascalientes 1 12 1,987 Colima 1 25 2,088 Chihuahua 7 159 15,470 Durango 1 21 4,189 Guerrero 5 55 17,770 Hidalgo 4 82 3,256 Jalisco 3 94 18,913 México 5 47 12,850 Michoacán 8 241 60,863 Morelos
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Aguascalientes 2009 42 152 0 2010 31 13 0 2011 23 104 0 2012 26 42 0 2013 16 16 0 2014 20 66 0 2015 22 300 12 Baja California 2009 54 5 0 2010 47 0 1 2011 82 14 76,260 2012 69 385 42,821 2013 40 6 63,587
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Aguascalientes 1993 3,380 3,290 1994 3,530 3,450 1995 3,858 3,319 1996 3,870 3,470 1997 3,872 3,507 1998 3,900 3,860 1999 4,035 3,987 2000 4,040 3,987 2001 3,900 3,900 2002 3,900 3,900 2003 3,900 3,900
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