Experiencia sobre la ayuda para el Comercio en América Central

Transcripción

1 Experiencia sobre la ayuda para el Comercio en América Central William García Director de Integración Económica y Competitividad Santo Domingo, República Dominicana Septiembre 2014

2 Contenido Rol de la SIECA. Apoyo de la SIECA al Proceso de Integración Económica Centroamericana. Programas de Cooperación ejecutados. Programas de Cooperación en ejecución. Instrumentos de Asistencia Técnica Suscritos por la SIECA. Conclusiones

3 Centroamérica Subsistema económico

4 El Rol de la SIECA Órgano técnico y administrativo del proceso de integración económica centroamericana. Enlace de las acciones de las otras Secretarías del Subsistema Económico, así como la coordinación con la Secretaría General del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA).

5 Funciones de la SIECA Velar por la correcta aplicación de los instrumentos jurídicos de la integración económica y la ejecución de las decisiones de los órganos del Subsistema Económico. Mantener vinculación permanente con el Comité Consultivo de Integración Económica (CCIE Sector Privado). Ejecutar proyectos de cooperación específicos para la integración económica de sus Estados Parte, para sus órganos o para sus instituciones, según convenios con los cooperantes, previamente autorizados por el COMIECO. Las que le asignen la Reunión de Presidentes, el COMIECO y el Comité Ejecutivo de Integración Económica.

6 Apoyo al Proceso de Integración Realizando trabajos y estudios relacionados con el comercio y del proceso de integración económica solicitados. Presentando propuestas en materia comercial: normativa aduanera, normas de origen, nomenclatura arancelaria, reglamentación técnica, MSF, entre otras. Asistiendo técnicamente a los países para el perfeccionamiento de la zona de libre comercio y el avance hacia la unión aduanera centroamericana. Fortalecimiento de capacidades al sector público privado en temas comerciales. Elaborando dictámenes técnico-jurídicos para la correcta aplicación de la normativa comercial de la región.

7 Apoyo al Proceso de Integración Creando y administrando sistemas informáticos para la facilitación del comercio regional: Transmisión de formularios electrónicos (FAUCA y DUT). Bases de datos regionales (Transportistas, operadores, etc.). Sistemas de información (SEC, AIC, CDV, entre otros). Administración de contingentes regionales de exportación e importación del AACUE.

8 Cooperación internacional:

9 Programas de Cooperación Ejecutados Nombre del Proyecto Donante Fecha Inicio Proyecto Fecha Finalización Proyecto Monto Aprobado Estado PROGRAMA DE APOYO AL ACCESO DE LA MIPYME AL MERCADO REGIONAL FES/SICA Abril 2011 Diciembre ,142,420 (U.S.$) Finalizado FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL PARA LA INTEGRACIÓN REGIONAL CENTROAMERICANA BANCO MUNDIAL Noviembre 2010 Noviembre ,269 (U.S.$) Finalizado ACUERDO DE COOPERACIÓN PARA EL CUMPLIMIENTO DE LAS REGLAS DE ORIGEN Y LOS PROCEDIMIENTOS ADUANEROS CAFTA-DR USAID Mayo 2006 Agosto ,099,234 (U.S.$) Finalizado APOYO AL DISEÑO Y APLICACIÓN DE POLÍTICAS COMUNES CENTROAMERICANAS ADAPCCA UNION EUROPEA Octubre 2005 Junio ,000 (Euros) Finalizado CONSOLIDACIÓN DE LA UNIÓN ADUANERA CENTROAMERICANA CONSUAC UNION EUROPEA Noviembre 2007 Mayo ,000 (Euros) Finalizado

10 Programas de Cooperación en Ejecución Nombre del Proyecto Donante Fecha Inicio Proyecto Fecha Finalización Proyecto Monto Aprobado Estado PROGRAMA DE APOYO A LA INTEGRACION ECONOMICA CENTROAMERICANA Y EL ACUERDO DE ASOCIACIÓN PRAIAA - UNION EUROPEA Octubre 2012 Abril ,000 (Euros) En Ejecución PROGRAMA DE APOYO A LA CREACION DE UN SISTEMA REGIONAL DE CONTROL DE CALIDAD Y APLICACIÓN DE MEDIDAS SANITARIAS Y FITOSANITARIAS PRACAMS - UNION EUROPEA Noviembre 2010 Noviembre ,000 (Euros) En Ejecución DESARROLLO DE UNA INFRAESTRUCTURA DE CALIDAD ORIENTADA A LA DEMANDA EN CENTROAMERICA (segunda fase) Physikalisch Techniische Bundesalstat, PTB (Oficina Alemana de Metrología) Noviembre 2012 Octubre ,000 (Euros) En Ejecución

11 Objetivos de los Programas de Cooperación PROYECTO: PROGRAMA DE APOYO A LA INTEGRACION ECONOMICA CENTROAMERICANA Y EL ACUERDO DE ASOCIACIÓN - PRAIAA- PAÍSES BENEFICIARIOS: Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua y Panamá. OBJETIVO DEL PROYECTO: Fortalecer el proceso de integración económica centroamericana a través de la facilitación del comercio, consolidación y profundización de mecanismos e instrumentos comunes. Implementación de los compromisos en el pilar comercial del ADA. Construcción de capacidades de los sectores publico y privado.

12 Objetivos de los Programas de Cooperación PROYECTO: PAÍSES BENEFICIARIOS: OBJETIVO DEL PROYECTO: PROGRAMA DE APOYO A LA CREACION DE UN SISTEMA REGIONAL DE CONTROL DE CALIDAD Y APLICACIÓN DE MEDIDAS SANITARIAS Y FITOSANITARIAS - PRACAMS - Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua y Panamá Contribuir con Centroamérica para mejorar sus sistemas de calidad y aplicación de MSF para reforzar el acceso a los mercados intra y extra regionales para los productos Centroamericanos. Promover la creación de un Sistema Regional de Calidad y de aplicación de las MSF, armonizado y reconocido internacionalmente.

13 Objetivos de los Programas de Cooperación PROYECTO: DESARROLLO DE UNA INFRAESTRUCTURA DE CALIDAD ORIENTADA A LA DEMANDA EN CENTROAMERICA (segunda fase) PAÍSES BENEFICIARIOS: OBJETIVO DEL PROYECTO: Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua y Panamá. Segunda fase orientada al mejoramiento de la oferta de servicios que prestan en la región centroamericana, las instituciones encargadas del tema de infraestructura de la calidad.

14 Instrumentos de Asistencia Técnica Suscritos - Vigentes Nombre del Instrumento Suscrito Contraparte Fecha de Suscripción Tipo de Asistencia PRINCIPALES OBJETIVOS ACUERDO MARCO DE COOPERACIÓN CAF Corporación Andina de Fomento 29 DE MARZO 2014 TECNICA Y ADMINISTRATI VA RECIPROCA Desarrollo de actividades conjuntas de apoyo a la Integración Económica Latinoamericana: Estudios y publicaciones en áreas de facilitación del comercio y la inversión. Programas de apoyo para promover los derechos económicos de las mujeres y su incorporación a las cadenas de valor. Apoyo para el desarrollo de capacidades productivas y competitivas en el sector privado. ACUERDO DE COOPERACIÓN La Integración Centroamericana por la Responsabilidad Social Empresarial INTEGRARSE 18 DE MARZO 2014 TECNICA Intercambio de información entre ambas organizaciones y la participación en proyectos y actividades de interés mutuo, mediante el intercambio de conocimientos, experiencias y complementariedad de sus acciones y recursos en pro de la responsabilidad social, como estrategia para contribuir a la integración.

15 Instrumentos de Asistencia Técnica Suscritos - Vigentes Nombre del Instrumento Suscrito Cooperante Fecha de Suscripción Tipo de Asistencia PRINCIPALES OBJETIVOS MEMORANDO DE ENTENDIMIENTO Centro de Comercio Internacional ITC 6 DE ENERO 2014 TECNICA Programas de igualdad de género para incrementar la participación de las mujeres en el comercio. Competitividad del sector privado y desarrollo de herramientas de Inteligencia Comercial. CARTA DE INTERES Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional USAID A través del Proyecto Regional para Comercio y Alianzas de Mercado. 9 DE DICIEMBRE 2013 TECNICA Apoyar el fortalecimiento institucional de la SIECA, así como su capacidad operativa en la región. Ampliar las posibilidades de auto sostenibilidad financiera de la Institución. Intercambio de experiencias y lecciones aprendidas relacionadas con la facilitación del comercio.

16 Instrumentos de Asistencia Técnica Suscritos - Vigentes Nombre del Instrumento Suscrito Cooperante Fecha de Suscripción Tipo de Asistencia PRINCIPALES OBJETIVOS CARTA DE ENTENDIMIENTO DE MUTUA COLABORACIÓN Y ASISTENCIA EN MATERIA DE INTERÉS COMÚN Secretaría Técnica de la Mujer para el Consejo de Ministras de la Mujer de Centroamérica y República Dominicana COMMCA 22 DE AGOSTO 2013 TECNICA Y ADMINISTRATIVA Colaboración en el proceso de aprobación e implementación de la Política Regional de Igualdad y Equidad de Género. Desarrollo de una Política de Género para la SIECA. Desarrollo de actividades relacionadas con la promoción de los derechos económicos de las mujeres. CONVENIO MARCO DE COOPERACIÓN Centro para la Promoción de la Micro y Pequeña Empresa en Centroamérica CENPROMYPE 16 DE MAYO 2013 TECNICA Y ADMINISTRATIVA Coadyuvar al desarrollo económico de la región y en particular del sector MIPYME. Establecer vínculos de cooperación y coordinación mutua para el intercambio de conocimientos y experiencias.

17 Montos de la cooperación: En los últimos años, la ayuda para el comercio en Centroamérica, a través de los programas de cooperación coordinados por la SIECA, son los siguientes montos: Monto ejecutado (2005 a 2013): U.S.$ 30,658, Monto en ejecución (2010 a 2017): U.S.$ 45,653, TOTAL: U.S.$ 76,312,423.00

18 Comercio Exterior de Centroamérica Centroamérica: Exportaciones de Bienes Según Destino Millones de US$ Destino Mercado Intrarregional 6, , , , ,586.2 Mercado Extrarregional 14, , , , ,323.4 Estados Unidos 6, , , , ,481.2 Unión Europea 2, , , , ,028.8 México China Canadá Resto del mundo 3, , , , ,536.5 Total 21, , , , ,909.5 Centroamérica: Importaciones de Bienes Según Procedencia Millones de US$ Destino Mercado Intrarregional 7, , , , ,673.9 Mercado Extrarregional 38, , , , ,670.0 Estados Unidos 16, , , , ,381.1 China 2, , , , ,387.9 Unión Europea 3, , , , ,103.5 México 3, , , , ,035.8 Colombia 1, , , , ,937.9 Resto del mundo 12, , , , ,823.7 Total 45, , , , ,343.9 Fuente: Elaboración de la SIECA con datos del SEC.

19 Tendencia del Comercio exterior en CA En millones de dólares US $ Exportaciones Importaciones

20 Centroamérica: Mercados de Exportación Exportaciones de Mercancías de Centroamérica 2013 Fuente: Elaboración de la SIECA con datos del SEC.

21 Centroamérica: Mercados de Importación Importaciones de Mercancías de Centroamérica 2013 Fuente: Elaboración de la SIECA con datos del SEC.

22 Conclusiones (1) La ayuda para el comercio en Centroamérica, a través de los programas de cooperación coordinados por la SIECA, en estos últimos diez años, se ha centrado en: Fortalecer el proceso de integración económica de la región a través de la facilitación del comercio y el desarrollo, consolidación y profundización de mecanismos e instrumentos comunes. Apoyar la coordinación y fortalecimiento de las instituciones regionales de integración económica, incluyendo a las autoridades y administraciones aduaneras. Mejorar los sistemas de calidad y aplicación de las medidas sanitarias y fitosanitarias (MSF) para reforzar el acceso a los mercados intra y extra regionales para los productos Centroamericanos.

23 Conclusiones (2) Apoyo para el complimiento de los compromisos asumidos por Centroamérica en los Tratados suscritos (AdA y el Tratado de Libre Comercio con los Estados Unidos de América). La asistencia técnica en materia comercial se ha brindado al sector público y sector privado, creando capacidades y que han contribuido al crecimiento del comercio exterior de Centroamérica. La ayuda para el comercio en Centroamérica ha contribuido en buena parte al desarrollo y consolidación del proceso de integración económica centroamericana y su institucionalidad. Existe la oportunidad de mejora en lo referente a la coordinación de la asistencia nacional de los países con la regional. Es importante contar con mecanismos que permitan la medición del impacto de la ayuda recibida.

24 Ayuda a tus semejantes a levantar su carga, pero no te consideres obligado a llevársela Pitágoras Muchas gracias por su atención! William García wgarcia@sieca.int