ÉTICA EN LA GESTIÓN PÚBLICA

Transcripción

1 ÉTICA EN LA GESTIÓN PÚBLICA PROGRAMA SECIGRA DERECHO 2017 Abog. Mario Farfán Carrillo

2 Es deber de los gobernantes formar a los ciudadanos en la virtud y habituarles a ella. Aristóteles

3 CÓMO DEBEMOS ENTENDER LA ÉTICA La ética proviene del griego "Ethos, cuyo significado es "Costumbre, tiene como objeto de estudio la moral y la acción humana. La ética permite establecer juicios tales como 'malo', 'bueno', 'correcto', 'incorrecto', 'obligatorio', 'permitido', etc, en relación a algo. Ética privada: Hace referencia a la concepción de cada uno. Ética pública: Hace referencia a valoraciones para toda la colectividad. Por ejemplo valores constitucionales: libertad, igualdad, etc. Ética administrativa hace referencia a valores que hacen posible el quehacer profesional en la Administración Pública. Implica poner como centralidad el bien común que es objetivo de la actividad del Estado. Si se pierde el sentido social de servicio, la gestión pública deja de tener sentido y se deslegitima.

4 ÉTICA Y MORAL La ÉTICA, es el estudio de las razones filosóficas por las cuales las personas deben comportarse de una determinada manera. Es algo teórico y examina el porqué del modo de actuar o intenta contestar a la pregunta Por qué se debe hacer tal o cual cosa?. La MORAL, es el análisis de lo que las personas deben hacer en una sociedad determinada como consecuencia de la ética. La Moral es práctica y se preocupa por saber como la persona debería actuar. Intenta contestar a la pregunta Qué es lo que debería hacer? Esta relación permite aclarar el concepto entre ambas categorías y éticas.

5 ÉTICA Y FILOSOFIA La ÉTICA es considerada como una de las disciplinas pilares de la filosofía. Platón y Aristóteles fueron los grandes pensadores de la cultura griega, quienes más aportaron en la formación del lenguaje filosófico. Es por ello que, la ética que estudiamos se basa esencialmente en la ética griega que permite orientar nuestra conducta moral y por ello tomamos plena conciencia de nuestros actos mediante la reflexión y el razonamiento. Según Mario Bunge, la ética, es el estudio de la moral.

6 ÉTICA EN LA GESTIÓN PÚBLICA Parte del supuesto de que la función pública exige sacrificios y que el patrimonio público no es ni de quienes lo administren ni de quienes deciden sobre él. Sólo deben guiar a las decisiones públicas y de gobierno el interés público, comprometido en la actuación. Los criterios de probidad importan en la formación de conciencia del individuo y aquellos que desempeñan labores en el sector público, deben demostrar en la tarea diaria un absoluto respeto a los valores que conlleva la ética funcionarial.

7 CÓDIGO DE ÉTICA LEY Nº Función orientadora: Función preventiva: Difundir PRINCIPIOS y DEBERES PROHIBICIONES (Otras normas) Fortalecer comisiones de Procedimientos administrativos. Establecer mecanismos de denuncia y protección para denunciante.

8 LEY Y SU REGLAMENTO Los principios, deberes y prohibiciones éticas establecidas en la Ley Nº y en su Reglamento, son el conjunto de preceptos que sirven para generar la confianza y credibilidad de la comunidad en la función pública y en quienes lo ejercen. Los empleados públicos están obligados a observar los principios, deberes y prohibiciones que se señalan en las normas del código de ética de la función pública.

9 SERVIDOR PÚBLICO Servidor Público: Se considera como empleado público a todo funcionario o servidor de las entidades de la Administración Pública en cualquiera de los niveles jerárquicos sea éste nombrado, contratado, designado, de confianza o electo que desempeñe actividades o funciones en nombre del servicio del Estado. No importa el régimen jurídico de la entidad en la que se preste servicios ni el régimen laboral o de contratación al que esté sujeto. El ingreso a la función pública implica tomar conocimiento del presente Código y asumir el compromiso de su debido cumplimiento.

10 FUNCIÓN PÚBLICA Y GESTIÓN PÚBLICA Función pública: Toda actividad temporal o permanente, remunerada u honoraria, realizada por una persona en nombre o al servicio de las entidades de la Administración Pública, en cualquiera de sus niveles jerárquicos. La gestión pública: Es una especialidad que se enfoca en la correcta y eficiente administración de los recursos del Estado, a fin de satisfacer las necesidades de la ciudadanía e impulsar el desarrollo del país. era de sus niveles jerárquicos.

11 PRINCIPIOS ÉTICOS DEL SERVIDOR PÚBLICO Respeto. Probidad. Eficiencia. Idoneidad. Veracidad. Lealtad y Obediencia. Justicia y Equidad. Lealtad al estado de Derecho.

12 DEBERES ÉTICOS DE LA FUNCIÓN PÚBLICA Neutralidad. Transparencia. Discreción Ejercicio Adecuado del Cargo. Uso adecuado de los Bienes del Estado.

13 PROHIBICIONES ÉTICAS DEL SERVIDOR PÚBLICO Mantener Intereses de Conflicto. Obtener Ventajas Indebidas. Realizar Actividades de Proselitismo Político. Hacer Mal Uso de Información Privilegiada. Presionar, Amenazar y/o Acosar.

14 LA NUEVA GESTIÓN PÚBLICA Busca satisfacer las necesidades de los ciudadanos a través de una gestión pública eficiente y eficaz. Es imperativo el desarrollo de servicios de mayor calidad en un marco de sistemas de control que permitan transparencia en los procesos de elección de planes y resultados, así como en los de participación ciudadana.