RESOLUCIÓN N 3604/13. Formosa, 14 de agosto de 2013

Transcripción

1 RESOLUCIÓN N 3604/13 Formosa, 14 de agosto de 2013 VISTO: La Ley de Educación Nacional N , la Lay General de Educación N 147, la Resolución N 188/12 del Consejo Federal de Educación, el Decreto del PEP N 19/11 y la Resolución N 314/12 del Ministerio de Cultura y Educación; y CONSIDRANDO: Que el Gobierno de la Provincia de Formosa desarrolla Líneas de Política Educativa Provincial, en cuyos alcances se incluyen los objetivos del Programa Nacional de Educación Obligatoria, Resolución N 188/12 del Consejo Federal de Educación, con una sostenida inversión que permite garantizar el acceso a la educación obligatoria en todo el territorio provincial, y que ha puesto al sistema en condiciones de afrontar una mejora sustancial de la calidad educativa; Que consecuente con esas líneas, mediante el Decreto del PEP N 19/11 se creó el Instituto Pedagógico Provincial Justicia Social que, en articulación con el Ministerio de Cultura y Educación de la provincia, tiene entre otros objetivos el fortalecimiento del subsitema de Formación Docente, el apoyo a la función directiva y la investigación; Que en el marco de la Ley General de Educación N Título VI- el Ministerio de Cultura y Educación establece el enfoque de Desarrollo de Capacidades y la Plena Escolarización - Resolución N 314/12 como pilares fundamentales del paradigma educativo que la provincia sostiene para hacer efectivo el principio de la educación como el nuevo rostro de la Justicia Social; Que en función de ello, se desarrollan los programas de acción para cada nivel educativo y cada modalidad, con metas concretas referenciadas en la prevención del fracaso escolar como clave para la escolarización plena y la formación permanente de los docentes como eje principal de las acciones; Que desde esta perspectiva, se hace necesario establecer un único Plan Provincial de Formación Permanente que integre todas las iniciativas concurrentes y brinde el marco conceptual y operativo que permita la más eficiente articulación de recursos para llegar a las metas fijadas; Que el Ministerio de Cultura y Educación tiene facultades para fijar la política educativa provincial, conforme a lo establecido por la Ley General de Educación N Artículo 63- Título VI; Por ello: EL MINISTRO DE CULTURA Y EDUCACIÓN RESUELVE: ARTÍCULO 1 : Apruébese el PLAN PROVINCIAL DE FORMACIÓN PERMANENTE iniciado en el año 2012, destinado a docentes en ejercicio de todos los niveles y modalidades del Sistema

2 Educativo Provincial, de Gestión Estatal y Privada cuyos alcances y objetivos se detallan en el Anexo I de la presente Resolución. ARTICULO 2 : Regístrese, tomen conocimiento quienes correspondan, notifíquese y archívese.

3 ANEXO I RESOLUCIÓN 3604/ INTRODUCCIÓN La formación permanente de los docentes es al mismo tiempo un derecho, una obligación y un instrumento clave para la ejecución de las políticas educativas. Es, por lo tanto, responsabilidad del Estado proveer las oportunidades formativas a lo largo de toda la carrera profesional, de modo de posibilitar que todos los docentes accedan a los procesos de superación profesional y que a todos los alumnos lleguen las mejoras en las prácticas escolares que se proponen, mediante los lineamientos de la política educativa. 2.- ANTECEDENTES La Provincia desarrolla desde 2012 acciones de formación en servicio. A tal efecto se creó el Instituto Pedagógico Provincial Justicia Social con mandato de generar y coordinar propuestas de capacitación en todo el territorio provincial; se formaron profesores de los Institutos de Formación Docente para capacitar a profesores de nivel primario en toda la provincia; se formaron equipos de capacitación de directores de nivel primario quienes han dictado cursos en toda la provincia; se dictaron cursos sistemáticos de metodología de enseñanza basado en el enfoque de desarrollo de capacidades para nivel secundario y para directivos y docentes de todos los niveles de Ciencias Sociales en Formosa. Este plan formativo ha sido financiado con recursos provinciales como una estrategia para el mejoramiento de la calidad educativa del periodo de gobierno OBJETIVOS Generales: Brindar a los docentes formoseños la visión general sobre la responsabilidad ético y política del colectivo docente como agente del Estado y de sus políticas públicas, para el abordaje educacional de la niñez/infancia y adolescencia desde un enfoque de derecho, y el análisis pedagógico y organizacional de los problemas de enseñanza y los aprendizajes de cada nivel educativo en concordancia con los desafíos planteados en la Resolución N 188/12 del Consejo Federal de Educación y la Resolución N 314/12 del Ministerio de Cultura y Educación. Fortalecer la implementación de la metodología de enseñanzas consistentes con los enfoques pedagógicos impulsados tendiente a mejorar los resultados y experiencias de aprendizaje de los niños, niñas, jóvenes y adultos que transitan por las instituciones educativas. Específicos: Aplicar en todo el territorio las metodologías de enseñanza basadas en el desarrollo de capacidades que permitieron en los últimos años revertir las tendencias de repitencia y abandono en el nivel primario, en los diferentes espacios curriculares para el ciclo básico de secundaria urbana y para el ciclo básico secundario de la modalidad rural Proyecto Horizontes del Ministerio de Educación de la Nación. Fortalecer y generar la apertura a la comunidad de la educación rural y la conformación de Centros Educativos Multinivel que integren el modelo institucional escolar en ese ámbito conforme lo dispuesto por la Ley artículo 50 inciso C.

4 Incluir los contenidos de Historia, Geografía, Realidad Social y Proyectos Formoseños en todos los niveles. Mejorar la pertinencia y eficiencia en la Educación Técnica. Fortalecer el desarrollo de las competencias de enseñanza de los futuros maestros y profesores en su formación docente, en todos los niveles, sea para el nivel inicial en cuanto al desarrollo de capacidades en a primera infancia cono en la formación de docentes de educación especial desde la perspectiva de una educación inclusiva. Aplicar el enfoque de desarrollo de capacidades para la educación de jóvenes y adultos. Aplicar en todos los niveles y modalidades las metodologías y formas de evaluación consistentes con el enfoque impulsado. Actualizar los conceptos fundamentales para la tarea docente basados en los avances de la neurobiología y psicología. Instalar una cultura de la formación permanente basada en la evaluación participativa como instancia formativa y necesaria para la producción de estrategias de mejora en las instituciones educativas, Generar estrategias de trabajo para los equipos teniendo en cuenta las funciones dentro de las escuelas, con abordajes específicos para la dirección escolar y para los equipos docentes, Fortalecer y jerarquizar la autoridad ética, política y pedagógica de las escuelas y los docentes. Promover el desarrollo profesional del colectivo de docentes en tanto sujetos responsables de la política pública educativa para la mejora de la enseñanza y los aprendizajes. Impulsar el trabajo institucional y colaborativo de los docente que implique reflexión y transformación de prácticas institucionales y de enseñanza. Propiciar la profundización de la formación disciplinar y didáctica de los docentes. Promover la producción y circulación de conocimiento e innovación pedagógica generada en las escuelas y en otros ámbitos académicos. Apoyar la creación de redes de maestros y profesores desde la unidad escolar y la integración de nuevos sectores del campo socioeducativo. Administrar los recursos financieros, técnicos y humanos que permitan el desarrollo del presente plan 4.- MARCO NORMATIVO El programa se estructura en función de los lineamientos de política educativa instituidos por el Ministerio de Cultura y Educación, establecidos por la Resolución N 314/12 que define un Modelo Pedagógico basado en el Desarrollo de Capacidades, la Escolarización Plena y la superación del fracaso escolar; y por resoluciones específicas para cada nivel y modalidad, y con las Resoluciones del CFE respectivas.

5 5.-PAUTAS ORIENTADORAS PARA LA EJECUCIÓN La Formación Permanente estará sujeta a las siguientes pautas: a) Las acciones de perfeccionamiento forman parte de los programas de mejoramiento impulsados por el Ministerio de Cultura y Educación a través de sus direcciones de nivel y de las modalidades. Es decir, toda formación permanente se integra con líneas de gestión escolar y de seguimiento que potencian los aportes de cada actividad. b) Los Institutos de Formación Docente dependientes del Ministerio de Cultura y Educación formarán, junto con el Instituto Pedagógico Provincial Justicia Social, una red de oportunidades educativas a efectos de aprovechar de manera coordinada la capacidad instalada en todo el territorio provincial, como forma de optimizar la eficiencia y calidad en el uso de los recursos disponible. c) El Ministerio de Cultura y Educación, a través de la Dirección de Educación Superior, juntamente con el Instituto Pedagógico Provincial Justicia Social tienen la responsabilidad de programar las acciones. Todos los cursos que se realizan serán diseñados y aprobados en forma conjunta por ambos organismos. d) El Instituto Pedagógico Provincial Justica Social coordina con las diferentes direcciones de nivel y Coordinaciones de Modalidad dependientes del Ministerio de Cultura y Educación la ejecución de los respectivos planes de perfeccionamiento (selección de escuelas y docentes, fechas, sedes, convocatorias etc.). e) La participación en los cursos es de carácter institución al no individual- en tanto abarca a los equipos docentes de las escuelas y forma parte de los dispositivos de los programas impulsados por las direcciones de nivel correspondientes. f) Las acciones son de carácter sistemático: están organizadas como módulos que integran un proceso formativo plurianual. Cada módulo tendrá instancias presenciales y actividades no presenciales complementarias. g) El perfeccionamiento de maestros y profesores se orientará a ampliar las capacidades de enseñanza en aspectos básicos: a) el conocimiento conceptual y metodológico del abordaje de enseñanza por capacidades; b) el trabajo didáctico disciplinar para incluir contenidos pertinentes para el desarrollo de capacidades; c) la visión del alumno como sujeto del aprendizaje, los docentes en su responsabilidad de enseñanza y la escuela como institución formadora. 6.- PROPUESTAS FORMATIVAS El Plan Provincial de Formación Permanente contempla propuestas de formación teniendo en cuenta las funciones dentro de las escuelas, con abordajes específicos para las direcciones y los equipos docentes. El programa de formación de Equipos Directivos y Supervisores está orientado a profundizar sus capacidades de conducción para que su gestión se focalice en el apoyo de las transformaciones que los docentes deben llevar adelante en las aulas en el marco de los referidos programas de mejoramiento impulsados por el Ministerio de Educación.

6 Los temas abordados transitarán dos tópicos principales: uno de carácter general centrado en las concepciones y herramientas comunes para la tarea de conducción escolar y otro específico que focalice en las particularidades propias del nivel y modalidad expuestas anteriormente. El programa de formación para los docentes de cada nivel y modalidad se realizará por áreas curriculares y estará orientado hacia el desarrollo de capacidades. Ello implica abordar las propuestas didácticas teniendo en cuenta lo específico de cada disciplina, la contribución que el abordaje hace al desarrollo de las capacidades de comprensión lectora, producción escrita, el trabajo con otros, la resolución de problemas y el juicio crítico; y al estudiante como sujeto de aprendizaje en un trayecto formativo de carácter continuo. Los cursos programados para los profesores y maestros de cada nivel y modalidad tendrán la apertura por áreas curriculares-lengua. Matemática, etc., en todos los casos estarán orientados hacia el desarrollo de capacidades establecido por el Ministerio de Cultura y Educación. Ello implica abordar las respuestas didácticas teniendo en cuanta (a) lo específico de cada disciplina en un entorno de interpretación que prioriza (b) la contribución que el abordaje hace al desarrollo de la comprensión lectora, la producción escrita, el trabajo con otros, la resolución de problemas y el juicio crítico; y (c) entiendo que el alumno es el sujeto de aprendizaje y que el trayecto formativo es un proceso continuo. Estas definiciones preliminares son comunes para todos los cursos para brindar la coherencia y la recurrencia en los planteos que consolide el movimiento de los docentes del paradigma tradicional enciclopedista, selectivo hacia el paradigma inclusivo. Los cursos para directivos y supervisores están orientados en todos los casos a formar en la estructura jerárquica las capacidades de conducción para apoyar las transformaciones que los profesores y maestros deben llevar a las aulas. Por ello abordarán aspectos de didáctica, el uso de la información, la comunicación como instrumento de gestión, todo en función de los programas que los niveles y modalidades definen para las escuelas. Es decir hay aspectos de carácter general y otros muy específicos. Firma: Dr. Alberto Marcelo Zorrilla Ministro de Cultura y Educación de la Provincia de Formosa Resolución N 3604/13 MCyE