Municipios con SARE que están operando

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1 Apertura de una Empresa La mejora del proceso de apertura de empresas facilita el acceso al crédito para los empresarios, reduce el costo administrativo y el tiempo para realizar los trámites. En el Estado de Guanajuato, se puede observar de acuerdo al Censo Económico 2009 de INEGI, que el comercio representa un aspecto importante de la economía. Esto se debe a que el 15.35% de las actividades económicas son destinadas al comercio. El Estado de Guanajuato ocupa la 1 posición a nivel nacional en el rubro de apertura de empresas según el estudio Doing Business 2012 realizado por el Banco Mundial, misma posición que ocupada en En el periodo de 20 a 2012 el Estado de Guanajuato disminuyó el tiempo y los trámites asociados la apertura de empresas. Costo (% del INB per cápita) Tiempo (días) Trámites (número) Fuente: Elaboración COFEMER, con datos del Doing Business El Estado de Guanajuato ha promovido la colaboración de los gobiernos municipales y la COFEMER con la creación de 29 SARE s desde el 20. Actualmente los 29 SARE s siguen operando el programa, por lo que se vuelve relevante impulsar la cooperación y la continuidad del mismo, así como crear nuevos SARE en municipios donde existe un posible impacto significativo. Municipios con SARE Actualmente en Guanajuato, los 29 municipios en los que opera el SARE son: Municipios con SARE que están operando Municipio Población 2010 PEA Valor en dólares PPP 2009 Tipo SARE Puntaje Final Acámbaro 1.99% 1.84% 0.31% 2.38% 2.4 San Miguel de Allende 2.92% 2.73% 0.88% 2.70% 2.4 Apaseo el Alto 1.17% 1.10% 0.13% 1.20% 1.7

2 Celaya 8.54% 9.14%.89% 9.52% 5 Coroneo 0.21% 0.20% 0.03% 0.26% 1 Cortazar 1.61% 1.59% 0.90% 1.88% 2.4 Cuerámaro 0.50% 0.43% 0.% 0.59% 1 Doctor Mora 0.43% 0.37% 0.10% 0.19% 1 Dolores Hidalgo Cuna de la Independencia Nal. 2.70% 2.41% 0.40% 1.99% 2.45 Guanajuato 3.13% 3.20% 5.17% 2.70% 3.35 Huanímaro 0.37% 0.30% 0.02% 0.21% 1 Irapuato 9.65% 9.79% 7.64% 10.52% 4.7 Jaral del Progreso 0.67% 0.61% 0.10% 0.80% 1.4 León 26.18% 29.30% 23.36% 29.% 5 Moroleón 0.90% 1.02% 0.30% 2.26% 2.1 Pénjamo 2.73% 2.33% 0.78% 1.70% 2.4 Pueblo Nuevo 0.20% 0.18% 0.02% 0.21% 1 Purísima del Rincón 1.25% 1.36% 0.65% 0.87% 1.7 Salamanca 4.75% 4.63% 22.78% 4.91% 4.3 Salvatierra 1.77% 1.61% 0.26% 2.22% 2.2 San Felipe 1.95% 1.60% 0.20% 1.17% 1.9 San Francisco del Rincón 2.% 2.26% 1.36% 2.58% 2.8 San José Iturbide 1.32% 1.22% 3.39% 1.48% 2.3 San Luis de la Paz 2.% 1.88% 0.23% 1.66% 2.35 Santa Cruz de Juventino Rosas 1.44% 1.34% 0.26% 1.32% 1.7 lao 3.15% 3.01% 12.36% 2.47% 3.6 Uriangato 1.08% 1.19% 0.35% 2.28% 2.15 Valle de Santiago 2.57% 2.38% 0.32% 1.87% 2.4 Villagrán 1.02% 0.93% 2.70% 1.18% 2.3 Total 88.39% 89.95% 96.94% 92.18% Fuente: Elaboración COFEMER, con datos del Índice General de Impacto. Se puede observar en la tabla anterior que la mayor parte de los municipios obtuvieron una calificación mayor a 2, lo que significa que tienen un Impacto Recomendable. Por lo que es se recomienda darle seguimiento al programa en estos municipios. Lo anterior se puede observar con el impacto de los municipios en la economía estatal, ya que representan el 96.94% del PIB estatal y el 88.39% de la población del Estado. Agenda Nacional del SARE A continuación se muestra la calificación del IGI y las recomendaciones para Guanajuato según el impacto económico que tiene en la economía estatal y el estatus de operación del SARE.

3 Municipio Calificación IGI Calificación IGI redondeada AGENDA NACIONAL SARE S 2013 Existe SARE Fecha de Inicio Opera el SARE Municipios sin SARE Abasolo No NA NA Apaseo el Grande No NA NA Comonfort No NA NA Romita No NA NA Yuriria No NA NA Acámbaro San Miguel de Allende Apaseo el Alto Celaya Coroneo Municipios con SARE 2-jul- Recomendaciones tu para realizar trámites federales, catálogo de giros *Ampliación del catálogo de giros

4 Cortazar Cuerámaro Doctor Mora Dolores Hidalgo Cuna de la Independen cia Nal Guanajuato Huanímaro Irapuato Jaral del Progreso León Moroleón dic- 1-jul- 03 *Ampliación del catálogo de giros *Ampliación del catálogo de giros *Ampliación del catálogo de giros tu para realizar trámites federales, catálogo de giros *Ampliación del catálogo de giros tu para realizar trámites federales, catálogo de giros Pénjamo

5 Pueblo Nuevo Purísima del Rincón Salamanca Salvatierra San Felipe San Francisco del Rincón San José Iturbide San Luis de la Paz *Ampliación del catálogo de giros tu para realizar trámites federales, catálogo de giros

6 Santa Cruz de Juventino Rosas lao Uriangato Valle de Santiago Villagrán tu para realizar trámites federales, catálogo de giros Fuente: Elaboración COFEMER. Recomendaciones De acuerdo a la tabla anterior, se hacen recomendaciones para facilitar la introducción del SARE y en caso de estar en operación acciones que van a permitir evolucionar el programa a las siguientes etapas. Para el los municipios de Guanajuato en donde el SARE sí está operando se recomienda: 1. Transformación del SARE a Centro de Negocios que permita brindar servicios de asesoría y financiamiento a los microempresarios: Es relevante transformar los módulos SARE s a Centros de Negocios, en donde se ofrezcan mayor número de servicios y facilidades para los emprendedores locales. Actualmente, algunos estados cuentan con centros de negocios o atención empresarial. Dichos Centros cuentan con la infraestructura física y tecnológica para realizar trámites eficientes y servicios que fomenten el desarrollo.

7 2. Facilidad para tramitar los (IMSS) desde el módulo: Dentro de los módulos de ventanilla única, las autoridades estatales pueden adherir módulos que permitan al empresario pagar impuestos estatales (SAT), dar de alta a la empresa constituida en el IMSS y dar de alta a la empresa en el Registro Federal de Contribuyentes (RFC). De tal forma que es relevante que se permita que en las Ventanillas Únicas se encuentre la posibilidad de establecer pagos y requisitos con el fin de reducir el tiempo que los ciudadanos requieren para hacer los procesos. 3. Ampliación de Giros: La COFEMER recomienda ampliar los giros que se permiten en los SARE s, tomando en cuenta aspectos como la vocación regional y las principales actividades económicas del Estado. 4. Homologación de Trámites y datos entre dependencias: Es indispensable la instalación de SARE s en aquellos municipios integrados en zonas metropolitanas donde se espera que el impacto en la actividad económica de la región sea más alto. Bajo este marco se recomienda para las zonas metropolitanas con mayor impacto económico: Extender la aplicación del SARE en aquellos municipios que no cuentan con uno, promover la coordinación entre los municipios y homologar el proceso Por último, se recomienda al Estado de Guanajuato: 5. Instaurar el programa SARE por primera vez en los municipios que no cuenten con un módulo de ventanilla única: Instalar el SARE en los municipios con calificación mayor a 2 permite promover el proceso de apertura en un máximo de 72 horas, implementar la ventanilla única y el llenado de un formato único de apertura. El módulo va a lograr mejorar el ambiente de negocios en el municipio. 6. Vinculación del SARE con el portal tu: La vinculación con el portal tu, permitirá al ciudadano realizar trámites federales, estatales y municipales en línea. Es indispensable la implementación de herramientas electrónicas y bases de datos compartidas a nivel estatal y municipal para lograr la gestión de trámites en línea y englobar el proceso para interconectarlo con el portal.

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