Procedimiento para la contratación a través de la modalidad de adjudicación directa

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1 Dirección General de Desarrollo Urbano Fecha de emisión: 23/06/2014 Versión N. 0 Página: 1 de 6 Procedimiento para la contratación a través de la modalidad de adjudicación directa Elaboró Revisó Ing. Mario Silva García Jefatura del Departamento de Licitaciones. Aprobó Ing. Ramón Sánchez Ramos Coordinador de la Unidad Estatal de Licitación de Obra Pública. Arq. José Fernando Morán Rodríguez Secretario de Desarrollo Urbano.

2 Página 2 de 6 1. OBJETIVO Realizar la contratación a través de compañías constructoras que cuenten con capacidad de respuesta inmediata y que tengan experiencia, capacidad técnica y económica comprobada, sin entrar al procedimiento de Licitación Pública, cuidando los montos y los casos permitidos por la Normatividad Vigente. 2. ALCANCE La de la Secretaría de Desarrollo Urbano. 3. POLÍTICAS 3.1 Para la contratación de toda Obra Pública, Servicios, Adquisiciones o Arrendamientos con recurso Federal a través de cualquier modalidad, deberá existir un Oficio previo de la Autorización de Recursos expedido por la dependencia Estatal gestora y/o por la dependencia Federal que asigne los recursos, considerando las siguientes excepciones, de acuerdo a la normatividad aplicable (ver punto 4), cuando los trabajos sean ordenados por el Gobernador del Estado o cuando sean programas emergentes en caso de alguna contingencia el proceso se iniciara con un oficio emitido por el Titular de la Secretaría de Desarrollo Urbano 3.2 Para el recurso Estatal se consultara e imprimirá del Sistema de control presupuestal el reporte de la Obra, Servicio, Adquisición o Arrendamiento para conocer la autorización de recursos. 3.3 Para la selección de empresas se deberá seguir lo indicado en la guía de evaluación y reevaluación de contratistas (GI ). 3.4 Para la contratación a través de este procedimiento, deberá existir un Oficio de expedido por el Secretario de Desarrollo Urbano mismo que deberá contener los documentos solicitados al contratista. 3.5 Tratándose de obra pública se deberá contar con un Expediente Unitario de Obra (Proyecto), elaborado por la Dirección de Proyectos o la Dirección de Caminos, que servirá de base para el proceso de adjudicación correspondiente 3.6 Para el caso de los servicios, adquisiciones o arrendamientos la dependencia o el área solicitante de la licitación deberá conformar un expediente de proyecto que incluirá en lo aplicable, términos de referencia, especificaciones del equipo o material, catálogo de conceptos y la información necesaria. 3.7 La persona física o moral a quién se le adjudique directamente una obra, servicio o adquisición, deberá estar inscrita en el Padrón de Contratistas de la Secretaría de Desarrollo Urbano. 3.8 Para poder realizar la contratación, el licitante deberá cumplir con la totalidad de los Documentos Solicitados. 3.9 Se deberá contar con un oficio de justificación expedido por la Dirección Ejecutora 3.10 El oficio de justificación será expedido por la CUEL en los siguientes casos: cuando un proceso anterior se haya declarado desierto, por motivos de seguridad pública, desastres naturales o cuando se trate de obras de arte. 4. MARCO NORMATIVO 4.1 Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. (Artículo 134) 4.2 Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Colima. (Artículo 33 Fracc. XI, 39 y 58 Fracc. XXI) 4.3 Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas y su Reglamento. 4.4 Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y su Reglamento. 4.5 Ley Estatal de Obras Públicas. 4.6 Ley de Adquisiciones, Servicios y Arrendamientos del Sector Público en el Estado de Colima. 4.7 Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.

3 Página 3 de Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. 4.9 Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Colima Ley de Planeación para el Desarrollo del Estado de Colima Plan Estatal de Desarrollo Ley Estatal de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado de Colima Reglamento Interior de la Secretaría de Desarrollo Urbano Norma NMX-CC-9001-IMNC-2008/ISO-9001:2008, Requisitos: 4.2, 7.1, 7.4.1, 7.4.2, 7.4.3, 4.16 Ley de Mejora Regulatoria para el Estado de Colima Ley de Protección de Datos Personales del Estado de Colima 5. TÉRMINOS/ DEFINICIONES CUEL:. Dirección Ejecutora: Es la Dirección, dependiente de la Secretaría de Desarrollo Urbano, encargada de la ejecución de los trabajos, puede ser la Dirección de Obra Pública, la Dirección de Obra por Administración o la Dirección de Caminos. Propuesta: Es el conjunto de documentos requeridos al Licitante en el proceso correspondiente, incluye: Documentación legal, técnica y económica. Expediente Unitario de Obra (Licitación): El conjunto de actas, cuadros para emisión de fallo y reseña cronológica derivados de un procedimiento de adjudicación así como la propuesta que resultó ganadora. Expediente Unitario de Obra (Proyecto): El conjunto de planos (preliminares, proyecto estructural, proyecto arquitectónico, instalaciones básicas e instalaciones especiales) y documentos que los conforman, catálogo de conceptos, así como las descripciones e información suficiente CompraNet: El sistema electrónico de información pública gubernamental sobre obras públicas y servicios relacionados con las mismas con recursos federales a cargo de la Secretaria de la Función Pública e integrado entre otra información por: las convocatorias a la licitación y sus modificaciones, las invitaciones a cuando menos tres personas, adjudicaciones directas, las actas, notificaciones y avisos correspondientes.

4 Página 4 de 6 6. DIAGRAMA DEL PROCEDIMIENTO Despacho Direcciones Ejecutoras Licitantes Proyectos LNLCLh Tipo de Rec urso Recurso Cederal 1 Elaboración de hficio de y adjudicación por medio del sistema CompraNet Elaboración de hficio de Recurso Estatal 1 2 Cirma del hficio de 2 Despacho Direcciones Ejecutoras Licitantes Proyectos 1 3 Solicitud de Documentos al Contratista 3 Solicitud de Documentos al Contratista 3 Solicitud de Documentos al Contratista Recepción de Documentos 4 4 Integración de Expediente Para Concurso 5 Lntegración del Expediente Unitario de hbra (Licitación) Cin 6

5 Página 5 de 6 7. DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO Responsable Secuencia de fases / Descripción de Actividades Referencias Despacho Proyectos Licitante 1. Elaboración de Oficio de 1.1 Se elabora el oficio de notificación de asignación y para el caso de recurso Federal se hace también la adjudicación por medio del sistema CompraNet. 2. Firma del Oficio de 2.1 El oficio será firmado por el Secretario de Desarrollo urbano. 3. Solicitud de Documentos al Contratista 3.1 Se solicita en el oficio de notificación de asignación los documentos que deberá presentar el licitante. 3.2 Para el caso del Recurso Estatal se entregan en un CD CompraNet el Expediente Unitario de Obra (Proyecto, Modelo de Contrato y Carta Compromiso, 3.3 Para el caso de Recurso Federal se incorpora al sistema CompraNet el Expediente Unitario de Obra (Proyecto), Modelo de Contrato y Carta Compromiso. 4. Recepción de Documentos 4.1 Se reciben los documentos por parte del licitante. 4.2 Se revisa la documentación, en caso de que falte o este incorrecto un documento se solicitara que se entregue o modifique. 4.3 Una vez que esté completa la documentación se continúa con el siguiente proceso. 5. Integración del Expediente Unitario de Obra (Licitación) 5.1 Se elabora oficio de envío para la dirección ejecutora correspondiente, con la documentación que lo integra 6. Fin 6.1. Se inicia con el Procedimiento de Contratación Oficios de Sistema CompraNet Oficios de Oficios de Oficio de envío PR REGISTROS DE CALIDAD Clave Registros Tiempo de retención FO Padrón de Contratistas 3 Años Responsable de conservarlo Unidad Estatal de Licitación

6 Página 6 de 6 Expediente Registro Padrón de Contratistas 3 Años Unidad Estatal de Licitación Oficio de envío y Expediente de Adjudicación Directa 5 Años (recurso estatal) 10 Años (recurso federal) Dirección Ejecutora Oficios de 5 Años (recurso estatal) 10 Años (recurso federal) Dirección Ejecutora Integración del Expediente Unitario de Obra (Licitación) 5 Años (recurso estatal) 10 Años (recurso federal) Dirección Ejecutora 9. SECCIÓN DE CAMBIOS No. de versión Fecha de actualización Descripción del cambio 0 Inicia su uso.