Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología. Fondos Mixtos CONACYT Gobiernos de los Estados y Municipios. Estadísticas al cierre de Septiembre 2012
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- Hugo Valverde Rojas
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1 Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología Fondos Mixtos CONACYT Gobiernos de los Estados y Municipios Estadísticas al cierre de Septiembre 2012
2 Presentación La Dirección Adjunta de Desarrollo Regional (DADER) tiene la encomienda de consolidar la Visión 2025 establecida por el CONACYT en su actual política institucional, promoviendo estrategias que hagan viable y efectiva la descentralización de las actividades científicas tecnológicas y de innovación, a fin de favorecer la integración y despunte de los sistemas estatales y regionales de Ciencia, Tecnología e Innovación (CTI), de acuerdo con sus respectivas capacidades, vocaciones, prioridades y demandas sociales y económicas. Las reformas a la Ley de Ciencia y Tecnología que tuvieron lugar en 2002 y 2010 refrendaron esta voluntad descentralizadora que orienta el trabajo de la DADER, que actualmente trabaja en colaboración y reciprocidad con los Consejos y Organismos estatales de CTI, sumando a los demás actores del sistema nacional de CTI, en una dinámica de integración creciente, interactiva y corresponsable, entre las instituciones que generan y transmiten el conocimiento, los propios científicos y tecnólogos mexicanos, la sociedad civil y el sector empresarial. Si bien esta labor de descentralización ha involucrado a todas las áreas del CONACYT y a sus respectivos instrumentos y programas, en los últimos diez años se ha hecho operativa a través de un instrumentos nacido para favorecer el desarrollo regional mediante acciones científicas, tecnológicas y de innovación: los Fondos Mixtos (FOMIX).
3 Presentación Uno de los valores primordiales de los Fondos Mixtos es que tienen su génesis en un acuerdo de voluntades entre la federación y los estados con repercusiones favorables e inéditas en varios aspectos : La relación federación/estados se dinamiza en un sentido positivo; los estados no son aquí destinatarios de ayudas sino que participan en una relación fundada en la corresponsabilidad y en la confianza. Las áreas de atención para la definición de las demandas de conocimiento se definen localmente a partir de las áreas de desarrollo estatal, no por un mandato central que insinúa o, en el peor de los casos, exige atender ciertos temas y descartar otros. Consecuentemente, las Convocatorias se diseñan teniendo como insumos de base las Políticas de Desarrollo de las Entidades Federativas (Plan Estatal de Desarrollo, Programas Sectoriales, Programa Estatal de Ciencia y Tecnología, en su caso), los que además se alimentan con la participación sectorial a través de mecanismos de consulta y decisión que los propios estados definen. El instrumento ha activado la colaboración intersectorial e interinstitucional desde los estados, colaboración que últimamente también se está expresando en una creciente coinversión presupuestal de secretarías estatales motivadas por dar respuesta desde el conocimiento a diversas problemáticas sectoriales.
4 Presentación Asimismo, se han activado novedosos ejercicios de promoción de las Convocatorias desde lo local, siendo los Consejos estatales agentes vitales en estos procesos de inducción. La evaluación y seguimiento técnico de las propuestas y proyectos está a cargo de la inteligencia local; la figura de Comisión de evaluación, integrada por prestigiados científicos y tecnólogos y por empresarios innovadores, más el respaldo del Registro Conacyt de Evaluadores Acreditados (RCEA) asegura no sólo decisiones colegiadas y expertas, sino que además le brinda a los procesos de evaluación el tamiz de la particularidad local en su mejor sentido. En síntesis, los Fondos Mixtos cumplirán 10 años y su creación ha traído consigo un intenso proceso de cambio estructural y de concertación entre la Federación y las Entidades Federativas; es innegable que su desarrollo ha dinamizado el quehacer científico, tecnológico y de innovación en los estados, además de ampliar y fortalecer las capacidades locales de generación de conocimiento, atendiendo a sus vocaciones intrínsecas.
5 Fondos Mixtos Constituidos CONACyT Gobiernos de los Estados y Municipios En 2012 se cuenta con 35 Fondos Mixtos, de los cuales 32 son estatales y 3 municipales. Cd. Juárez, Chih. Concertados 32 Estatales 3 Municipales La Paz, B.C.S.* Puebla, Pue. * Fondo de reciente creación.
6 Aportaciones a Fondos Mixtos Cifras Acumuladas 2001 a septiembre 2012 (Millones de pesos) 1, , En los últimos seis años se han invertido más recursos que en los seis años anteriores , , , * , , Gobiernos de los estados y municipios CONACyT 43% 57% 3, , Total 7, * Incluye Convocatoria de proyectos estratégicos, la cual se emitió en 2008 y contó con recursos por 350 millones de pesos.
7 Aportaciones a Fondos Mixtos / Distribución por Región Cifras acumuladas * (Millones de pesos) Noroeste Aportación Porcentaje Baja California % Baja California Sur % Durango % La Paz, B.C.S % Sinaloa % Sonora % Subtotal % Noreste Aportación Porcentaje Chihuahua % Ciudad Juárez % Coahuila % Nuevo León 1, % Tamaulipas % Zacatecas % Subtotal 1, % Aportaciones: 7, Occidente Aportación Porcentaje Aguascalientes % Colima % Jalisco % Michoacán % Nayarit % Subtotal 1, % Suroriente Aportación Porcentaje Hidalgo % Oaxaca % Puebla % Puebla, Pue % Tlaxcala % Veracruz % Subtotal % *Cifras a septiembre 2012 Centro Aportación Porcentaje Distrito Federal % Estado de México % Guanajuato % Guerrero % Morelos % Querétaro % San Luis Potosí % Subtotal 1, % Sureste Aportación Porcentaje Campeche % Chiapas % Quintana Roo % Tabasco % Yucatán % Subtotal 1, %
8 Aportaciones a Fondos Mixtos Participación CONACyT Estados y Municipios Cifras acumuladas * En promedio, CONACyT ha aportado a los Fondos Mixtos el 56% (4, millones de pesos) de los recursos, mientras que la cantidad aportada por los Gobiernos Estatales y Municipales (3, millones de pesos) representa el 44%. 44 % Gobiernos Estatales y Municipales 56 % CONACyT A mayor inversión Federal, mayor inversión Estatal. *Cifras a septiembre 2012
9 Convocatorias de Fondos Mixtos Convocatorias abiertas 34 Las convocatorias emitidas del 2007 al 2012 representan el 75% del total de convocatorias publicadas. Convocatorias publicadas del 2002 al 2012* 596 Convocatorias cerradas 562 Resultados: 4,387 Demandas atendidas 14,903 Propuestas recibidas 5,248 Proyectos aprobados 7,393 mdp asignados a proyectos aprobados Incluye Convocatoria de proyectos estratégicos, la cual se emitió en 2008 y contó con recursos por 350 millones de pesos, destinados a financiar proyectos de alto impacto socio económico en las entidades federativas. Cifras a septiembre 2012
10 Convocatorias Publicadas de Fondos Mixtos Convocatorias abiertas convocatorias abiertas * *Incluye convocatoria de proyectos estratégicos, la cual contó con recursos por 350 millones de pesos, destinados a financiar proyectos de alto impacto socio-económico en las entidades federativas. Cifras a septiembre 2012
11 Participación Estatal en Fondos Mixtos Entidad de origen del Sujeto de apoyo Cifras acumuladas Guanajuato es el estado con mayor participación en los Fondos Mixtos (12%) Cifras a septiembre 2012 Proyectos aprobados 5,248
12 Proyectos aprobados en Fondos Mixtos 5,248 proyectos autorizados por los CTA s Cifras acumuladas BAJA CALIFORNIA 219 BAJA CALIFORNIA SUR 10 SONORA 197 CHIHUAHUA 316 CD. JUAREZ 45 COAHUILA 168 NUEVO LEÓN 224 TAMAULIPAS 485 SAN LUIS POTOSI 134 Centro del país: 1% Entidades Federativas: 99% Proyectos: Más de 400 SINALOA 99 DURANGO 162 QUERETARO 158 HIDALGO 120 TLAXCALA 56 VERACRUZ 158 YUCATÁN 256 QUINTANA ROO 109 ZACATECAS 158 NAYARIT 63 AGUSCALIENTES 93 PUEBLA, PUE. 13 PUEBLA 90 CAMPECHE 148 JALISCO 155 GUANAJUATO 679 MICHOACÁN 117 COLIMA 47 ESTADO DE MEXICO 47 GUERRERO 62 MORELOS 101 CHIAPAS 302 TABASCO 209 Monto: $ 7,393 mdp DISTRITO FEDERAL 31 OAXACA 17 Cifras a septiembre 2012
13 Proyectos aprobados en Fondos Mixtos 7,393 millones de pesos en 5,248 proyectos autorizados por los CTA s BAJA CALIFORNIA $484.9 (219) BAJA CALIFORNIA SUR $53.3 (10) SONORA $248 (197) CHIHUAHUA $145.4 (316) Cifras acumuladas CD. JUAREZ $37.7 (45) COAHUILA $218.8 (168) NUEVO LEÓN $1,063.5 (224) SAN LUIS POTOSI $84.9 (134) TAMAULIPAS $248.9 (485) Centro del país: 6% Entidades Federativas: 94% Millones de pesos: Más de 400 SINALOA $75.4 (99) DURANGO $73.3 (162) QUERETARO $158.2(158) HIDALGO $234.6 (120) TLAXCALA $ 57.6 (56) VERACRUZ $207.9 (158) YUCATÁN $509 (256) QUINTANA ROO $133.1 (109) NAYARIT $227.8 (63) ZACATECAS $219.2 (158) JALISCO $370.9 (155) Cifras a septiembre 2012 AGUSCALIENTES $143.8 (93) GUANAJUATO $608.9 (679) MICHOACÁN $174.9 (117) COLIMA $90.3 (47) ESTADO DE MEXICO $372.3 (47) DISTRITO FEDERAL $97.9 (31) GUERRERO $48.4 (62) MORELOS $162.3 (101) PUEBLA,PUE. $ 16.0 (13) PUEBLA $112.9 (90) OAXACA $26.0 (17) CHIAPAS $345.3 (302) CAMPECHE $111.9 (148) TABASCO $229.8 (209)
14 Propuestas Recibidas vs. Proyectos aprobados Fondos Mixtos Distribución por año En promedio, el 35% de las propuestas recibidas son aprobadas por los Comités de Evaluación. 2,302 1,860 1,848 1,668 1,217 1, % 322 1,124 43% % % % % % % % % % Propuestas recibidas (14,903) Proyectos aprobados (5,248) 1. Incluye la convocatoria de proyectos estratégicos. 2. Algunas convocatorias están abiertas y otras en proceso de evaluación. Cifras a septiembre 2012
15 Recursos Solicitados por Proyectos vs. Aprobado Fondos Mixtos Distribución por año Millones de pesos 4,103 Una vez aprobados los proyecto, en promedio el 53% de los Recursos solicitados en los diferentes rubros, son apoyados. 3, ,154 1,041 1,488 1, ,059 1,216 1, Recursos solicitados (14,029) Monto aprobado (7,393) 1. Incluye la convocatoria de proyectos estratégicos. 2. Algunas convocatorias están abiertas y otras en proceso de evaluación. Cifras a septiembre 2012
16 Proyectos aprobados vs. Monto aprobado Fondos Mixtos Distribución por año En los últimos 5 años se han apoyado proyectos de mayor impacto, la tendencia es menor número de proyectos con más recursos apoyados. 1,600 1,400 1,200 1,351 1,216 1,000 1,041 1, Cifras a septiembre2012 Número de Proyectos aprobados (5,248) Monto aprobado (7,393 mdp) 1. Incluye la convocatoria de proyectos estratégicos. 2. Algunas convocatorias están abiertas y otras en proceso de evaluación.
17 Proyectos Aprobados por Modalidad Fondos Mixtos - Cifras acumuladas Los proyectos aprobados en la Modalidad A Investigación científica, representan el 54% del total de proyectos aprobados. D. Creación y Fortalecimiento de infraestructura 374 E. Difusión y Divulgación % Proyectos integrales (Más de una modalidad) % C. Creación y consolidación de grupos y redes de investigación % 7.1% 54% B. Desarrollo Tecnológico 1, % A. Investigación científica 2,832 Proyectos aprobados 5,248 Cifras a septiembre2012
18 Proyectos Aprobados por Área del Conocimiento Fondos Mixtos - Cifras acumuladas El área de Ingeniería e Industria representa el 28.6% del total de proyectos aprobados. Ingeniería e Industria 28.6% 1,501 Biotecnología y Agropecuarias 22% 1,154 Multidisciplinarias 11.9% 623 Ciencias Sociales y Económicas 10.4% 548 Medicina y Salud 8.7% 456 Biología y Química 7.7% 402 Humanidades y Ciencias de la Conducta 5.8% 306 Física, Matemáticas y Ciencias de la Tierra 4.9% 258 Proyectos aprobados 5,248 Cifras a septiembre 2012
19 Proyectos Aprobados por Tipo de Investigación Fondos Mixtos - Cifras acumuladas Los proyectos aprobados en Investigación aplicada representan el 66% del total de proyectos aprobados. Desarrollo Tecnológico (1,459 proyectos) 28% 6% 66% Aplicada (3,468 proyectos) Básica (321 proyectos) Proyectos aprobados 5,248 Cifras a septiembre2012
20 Proyectos Aprobados por Institución Fondos Mixtos - Cifras acumuladas De los 5,248 proyectos aprobados, el Sector Académico ha obtenido el 56% de los apoyos, el Sector Empresarial el 17.1% y los Centros CONACyT el 13.6%. INSTITUTOS DE SALUD (127) IES PRIVADAS (175) 2.4% 3.3% 10.9% OTROS (570) IES PUBLICAS (2,767) 52.7% 13.6% CENTROS CONACYT (713) 17.1% EMPRESAS (896) Proyectos aprobados 5,248 * Consejos Estatales, Instituciones y Dependencias de la administración Pública, Asociaciones Civiles, entre otras. Cifras a septiembre 2012
21 Proyectos Aprobados por Institución y Tipo de Investigación Fondos Mixtos - Cifras acumuladas Número de proyectos Los proyectos aprobados en Investigación aplicada representan el 66% del total de proyectos aprobados. 2, INSTITUTOS DE SALUD IES PRIVADAS *OTROS EMPRESAS CENTROS CONACYT IES PUBLICAS Básica Aplicada Desarrollo Tecnológico * Consejos Estatales, Instituciones y Dependencias de la administración Pública, Asociaciones Civiles, entre otras. Cifras a septiembre2012
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