Decreto por el que se modifica el diverso para el Fomento de la Industria Manufacturera, Maquiladora y de Servicios de Exportación (IMMEX).

Transcripción

1 Enero de 2016 Decreto por el que se modifica el diverso para el Fomento de la Industria Manufacturera, Maquiladora y de Servicios de Exportación (IMMEX). Estimados clientes y amigos: El día 06 de enero de 2016 se publicó en se publicó en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el Decreto por el que se modifica el diverso para el Fomento de la Industria Manufacturera, Maquiladora y de Servicios de Exportación (IMMEX), el cual entrará en vigor a partir del 05 de febrero de 2015 con excepción de las disposiciones para las cuales se prevé una entrada en vigor posterior. Al respecto les comentamos los siguientes cambios relevantes, Adecuaciones a los Anexos del Decreto IMMEX. Se modifica el Anexo I ahora titulado Mercancías que no pueden importarse temporalmente al amparo del presente Decreto adicionándosele fracciones arancelarias de los capítulos 17, 18, 21 de la Tarifa de los Impuesto General de Importación y de Exportación (TIGIE) relativas al azúcar, jarabes y cacao con un contenido de azúcar igual o superior al 90%, que no obstante de encontrarse en este Anexo I prohibitorio, podrán importarse temporalmente cumpliendo lo señalado en el Anexo II, Apartado A. Adicionalmente, conforme al nuevo Anexo I, se prohíbe la importación temporal de neumáticos usados que se clasifiquen en la fracción de la TIGIE. Por otra parte, se derogan: el Anexo I Bis que contenía fracciones arancelarias sensibles relativas al azúcar y jarabes sujetas a requisitos específicos para su importación temporal; Anexo I Ter que indicaba las fracciones arancelarias sensibles correspondientes a mercancías de la industria del hierro y del acero, así como el Anexo III que enlistaba fracciones arancelarias sensibles relativas a mercancías de los sectores textil y de la confección. Con motivo de estas modificaciones al Decreto IMMEX, el contenido del Anexo I Bis pasa a formar parte del Apartado A del nuevo Anexo II titulado Mercancías que deberán cumplir requisitos específicos para poder importarse al amparo del presente Decreto ; lo dispuesto por el Anexo I Ter se encuentra en el nuevo Anexo II, Apartado B, y así mismo el contenido del Anexo III, pasa a formar parte de dicho Anexo II, pero en su Apartado C. 1

2 Plazos de permanencia de mercancías sensibles importadas temporalmente. Se derogan el segundo, tercer y cuarto párrafos de la fracción I del artículo 4, con lo que se eliminan las distinciones en los plazos máximos de permanencia de mercancías sensibles del sector azucarero; del hierro y acero, así como del sector textil. En este sentido, los plazos de permanencia aplicables se sujetarán a lo dispuesto por el artículo 108 de la Ley Aduanera. Casos de excepción a la prohibición de importar mercancías listadas en el Anexo I. Se modifica el artículo 4 en su segundo párrafo, a efecto de precisar que las mercancías señaladas en el Anexo I Mercancías que no pueden importarse temporalmente sí podrán importarse al amparo del Decreto IMMEX, cuando la Secretaría de Economía lo autorice mediante Acuerdo que se publique en el DOF, con motivo de contingencias ocasionadas por caso fortuito, fuerza mayor o abasto. Cabe reiterar que las fracciones arancelarias de los capítulos 17, 18, 21 de la Tarifa de los Impuesto General de Importación y de Exportación (TIGIE) relativas al azúcar, jarabes y cacao con un contenido de azúcar igual o superior al 90%, contemplada en el Anexo I, podrán importarse temporalmente cumpliendo lo señalado en el Anexo II, Apartado A del Decreto IMMEX. Plazos de permanencia de las mercancías transferidas virtualmente mediante pedimentos de importación o de exportación. Se adiciona un tercer párrafo al artículo 4 en el que se establece que las mercancías objeto de transferencia mediante pedimento de importación o exportación de operaciones virtuales sujetas al Programa, tendrán un plazo de permanencia de hasta 6 meses a partir de la operación respectiva, con excepción de las transferidas por proveedores nacionales sin programa IMMEX, cuyo plazo de permanencia será de 18 meses. Nuevo esquema para garantizar el cumplimiento de las obligaciones inherentes al programa IMMEX. Se adiciona al artículo 5, con una fracción IV en el que se prevé que la Secretaría de Economía emita un Acuerdo en el que se establezca el esquema de garantía que ampare el cumplimiento de las obligaciones inherentes a la importación temporal de las mercancías señaladas en el Anexo II Mercancías que deberán cumplir requisitos específicos para poder importarse temporalmente, así como las relativas al Programa IMMEX en cualquiera de sus modalidades. El artículo primero transitorio del decreto en comento establece que la Secretaría de Economía publicará en el DOF este nuevo esquema de garantías, a más tardar dentro de los 60 días hábiles siguientes a la entrada en vigor del Decreto modificatorio en comento. 2

3 Eliminación de plazos preferenciales para la devolución del Impuesto al Valor Agregado (IVA). Se deroga la fracción IX del artículo 6 así como el segundo párrafo del artículo 34 que prevén plazos preferenciales en la devolución de los saldos a favor de IVA en los casos de exportación de mercancías. Cabe señalar que continuaran vigentes los plazos preferenciales concedidos a empresas que cuenten con certificación en materia de IVA e IEPS, conforme a lo dispuesto en las Reglas Generales de Comercio Exterior para 2015 (RGCE). Eliminación de la exención en la inscripción en el Padrón de Importadores de Sectores Específicos. - Se deroga la fracción I del artículo 6 Bis y con ello se eliminará el beneficio concedido a las empresas IMMEX, que las exime de la obligación de inscribirse en el Padrón de Importadores de Sectores Específicos, en el caso que requieran introducir a territorio nacional mercancías clasificadas en las fracciones arancelarias señaladas en el apartado A del Anexo 10 de las RGCE. Lo anterior, sin perjuicio de los beneficios actuales de la Certificación de IVA e IEPS es la inscripción de manera inmediata en el Padrón de Importadores de Sectores los Específicos 10 (Calzado) y 11 (Textil y Confección) del Apartado A del Anexo 10 de las RGCE, siempre que se presente la solicitud correspondiente, anexando la copia del oficio en el que se otorgó dicha Certificación, sin ser necesario cumplir con los requisitos adicionales establecidos en el Apartado B del "Instructivo de trámite para inscribirse en el Padrón de Importadores y/o Padrón de Importadores de Sectores Específicos, de conformidad con la regla Nuevos requisitos para la obtención del programa IMMEX. Se adiciona al artículo 11, fracción II, con un inciso e) y un segundo párrafo, en los que se establece que la solicitud de autorización de un programa IMMEX, deberá estar acompañada de un programa de inversión que contenga la información relativa a los planos de las instalaciones, la ubicación y fotografías de los locales en los que se llevarán a cabo las operaciones; la descripción de los montos de inversión; el número de personas contratadas o a contratar; el valor estimado o total de la producción y de las importaciones a realizarse durante el periodo de 2 años, entre otros. Por otra parte, se adiciona a la fracción III de dicho artículo 11, con los incisos d) y e), en los que se precisa que las empresas que soliciten la obtención de un programa IMMEX deberán contar con opinión positiva del cumplimiento de obligaciones fiscales y con el documento que acredite que no se encuentre en los listados de empresas publicadas por el SAT, en términos de los artículos 69 y 69-B, tercer párrafo del Código Fiscal de la Federación (CFF). 3

4 Nuevos requisitos para el registro de Submanufactura. Se adiciona al artículo 21, segundo párrafo, con las fracciones IV y V, y tercer y quinto párrafos del artículo, pasando el actual tercer párrafo a ser cuarto párrafo, en los que se establece que las personas que se pretenda registrar para procesos de submanufactura deberán de contar con opinión positiva del cumplimiento de obligaciones y asimismo, acreditar que no se encuentren en los listados de empresas publicadas por el SAT, en términos de los artículos 69 y 69-B, tercer párrafo del Código Fiscal de la Federación Adicionalmente se requerirá de un informe en el que se describa detalladamente el proceso que desarrollará cada una de las personas registradas que lleven a cabo la submanufactura de exportación, así como el tiempo que implica realizarlo, advirtiéndose que tanto la Secretaría de Economía como el Servicio de Administración Tributaría podrán realizar visitas de verificación. Causales de cancelación del programa IMMEX. Se modifica el artículo 27, fracción IV, en la que se precisa que será causal de cancelación de programa IMMEX cuando no se encuentren las mercancías importadas temporalmente en los domicilios registrados ante el SAT, pero únicamente cuando los valores de las mercancías no encontradas representen el monto equivalente a que hace referencia el artículo 102, tercer párrafo del CFF. Es decir, cuando no se encuentren mercancías que impliquen un monto igual o mayor a $155, (Ciento cincuenta y cinco mil seiscientos diez pesos 00/100 M.N.). Por otra parte, se adiciona una fracción IX al citado artículo 27 precisando que será causal de cancelación del programa IMMEX, cuando no se acredite que se realizó la entrega física de las mercancías importadas temporalmente, derivado de operaciones de transferencias y/o avisos de submaquila conforme a lo que establezca el SAT mediante Reglas de Carácter General. Definición de operación de maquila conforme a lo señalado en la Ley del Impuesto Sobre la Renta (LISR). - Se deroga el artículo 33 que señala las condiciones a cumplir para considerar una operación como maquila, por lo cual, para considerar una operación como maquila se deberán cumplir las condiciones establecidas en el artículo 181, segundo párrafo, de la LISR. Para mayor información favor de contactar a: Enrique González egonzalez@gpomexico.com 4

5 Pedro Trejo Ricardo Koller 5