CONVOCA A NIVEL NACIONAL A:

Transcripción

1 CONVOCATORIA PÚBLICA DE APOYOS COMPLEMENTARIOS, DEL PROGRAMA PARA MEJORAMIENTO DE LA PRODUCCION Y PRODUCTIVIDAD INDIGENA DE LA COMISION NACIONAL PARA EL DESARROLLO DE LOS PUEBLOS INDIGENAS, EN SUS ACCIONES PARA EL MANEJO Y CONSERVACIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES, INCLUYENDO AQUELLAS QUE CONTRIBUYAN A LA ADAPTACIÓN Y MITIGACIÓN DEL CAMBIO CLIMÁTICO. De acuerdo a lo dispuesto en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2014, en su Anexo 15. Recursos para la adaptación y mitigación de los efectos del cambio climático, a través del cual se asigna al Programa para Mejoramiento de la Producción y Productividad Indígena un monto de $48,096, (cuarenta y ocho millones noventa y seis mil setecientos cuarenta y seis pesos 00/100 M.N.), la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, a través de la Coordinación General de Fomento al Desarrollo Indígena, con fundamento en los numerales 3.5 Tipos y montos de apoyo, inciso e) Apoyos complementarios para el desarrollo indígena y 5.5 Convocatorias de las Reglas de Operación del Programa para Mejoramiento de la Producción y Productividad Indígena (PROIN) para el ejercicio fiscal 2014, publicadas en el Diario Oficial de la Federación el 27 de diciembre de 2013; y CONVOCA A NIVEL NACIONAL A: La población indígena organizada en grupos de trabajo (GT) o sociedades legalmente constituidas (SLC), que habitan en las zonas identificadas en la cobertura del Programa, a presentar proyectos que establezcan medidas de adaptación y mitigación ante riesgos provocados por cambios ambientales y contribuyan a la protección, recuperación, rescate, mantenimiento o manejo sustentable de los ecosistemas y la biodiversidad de la población indígena dentro del Programa para mejoramiento de la producción y productividad indígena, con la finalidad de: Promover el cuidado del medio ambiente, de la población indígena involucrada en actividades productivas, a través de acciones y proyectos de conservación de sus recursos naturales, sensibilización en el uso de ecotecnias, manejo sustentable de suelo y agua, así como el uso de productos biodegradables que permitan su incorporación al medio ambiente sin dañar el entorno natural, que contribuyan a su desarrollo económico y a mejorar sus condiciones de vida, con un enfoque de equidad de género, sustentabilidad e interculturalidad. Se podrán apoyar proyectos en los siguientes rubros: 1. Protección, recuperación, manejo, conservación y mantenimiento sustentable del agua: a) Proyectos integrales para el manejo sustentable de micro cuencas hidrológicas b) Construcción de obras para la captación de agua (represas, jagüeyes, ollas de agua, etc.) c) Trabajos de limpieza y saneamiento de cuerpos de agua (ríos, lagos, lagunas, etc.) d) Introducción de tecnologías alternativas para el tratamiento de las aguas negras y grises en comunidades indígenas. 2. Protección, recuperación, rescate, mantenimiento, manejo y restauración sustentable de suelos: e) Establecimiento de barreras vivas con plantas nativas. f) Establecimiento de cortinas rompe vientos con plantas nativas. g) Cultivos de cobertera. h) Construcción de terrazas. i) Manejo adecuado de los residuos sólidos municipales (Elaboración de compostas, reciclaje de basura, etc.) j) Construcción de acequias. k) Construcción de gaviones. 3. Manejo, conservación, protección y rescate de fauna silvestre de importancia ecológica, cultural o religiosa: a) Creación de Unidades de Manejo Ambiental (UMAS) de especies de fauna silvestre en peligro de extinción, endémicas o de importancia para la diversidad genética local. b) Reintroducción de especies de fauna nativa o en peligro de extinción. 4. Manejo, conservación, protección y rescate de flora de importancia ecológica, cultural o religiosa: a) Creación de Unidades de Manejo Ambiental (UMAS) de especies de flora silvestre en peligro de extinción, endémicas o de importancia para la diversidad genética local b) Reforestación con especies nativas, endémicas o en peligro de extinción, pueden ser maderables o no maderables. c) Manejo integral del fuego (acciones y equipamiento para prevención de incendios forestales) d) Reintroducción de especies de flora nativa o en peligro de extinción e) Introducción de tecnologías alternativas para disminuir el consumo de leña (estufas solares y Lorena, etc.) f) Manejo sustentable para la recuperación de especies de flora de importancia cultural, aquéllas utilizadas en ceremonias de tipo religioso, medicinales o para elaboración de artesanías. 1

2 5. Conservación, protección, rescate y manejo integral sustentable de ecosistemas: a) Creación de reservas comunitarias b) Plan de Manejo para Creación de Unidades de Manejo Ambiental de especies de flora y fauna silvestre. c) Mantenimiento y manejo integral sustentable de zonas de conservación de reservas comunitarias d) Estudios de ordenamiento territorial en comunidades indígenas. Tipos de apoyo Recursos económicos para realizar acciones de manejo y conservación de recursos naturales, preferentemente, aunque no excluyentemente, con la población beneficiada por el Programa para Mejoramiento de la Producción y Productividad Indígena. Montos de apoyo Sólo se podrá otorgar un apoyo por grupo de trabajo o sociedad en el presente ejercicio fiscal, los recursos, cuya aportación federal no podrá exceder de los $350, (trescientos cincuenta mil pesos 00/100 M. N.), se aplicarán para: a) Adquisición de material vegetativo o de fauna de importancia social, cultural y ambiental. b) Adquisición de herramientas, equipo y materiales diversos para el desarrollo de los rubros mencionados en la presente convocatoria; c) Pago de jornales para los beneficiarios solicitantes y que serán responsables de la posterior operación del proyecto. d) Construcciones que sean estrictamente necesarias, en correspondencia con el fomento a la conservación del entorno natural y con uso exclusivo de materiales de la región; e) Actividades forestales productivas exclusivas para reforestación con especies nativas. f) Estudios de ordenamiento territorial o plan de manejo para especies en peligro de extinción. Rubros y porcentajes máximos de apoyo El recurso del proyecto podrá destinarse para: a) Hasta el cinco por ciento (5%) del costo total del proyecto para asistencia técnica o asesoría especializada vinculada a la ejecución del proyecto. b) Hasta el diez por ciento (10%) del presupuesto total del proyecto para el pago de formación técnica y fortalecimiento organizativo vinculado a la ejecución del proyecto. Todos y cada uno de los rubros para los cuales se soliciten recursos deberán ser justificados de acuerdo a lo propuesto en el proyecto, así como coherentes con el método de trabajo, el número de población a atender, las horas de trabajo y los productos esperados. Asimismo, se deberá señalar el tipo de aportación por parte del grupo de trabajo o la sociedad legalmente constituida, así como otras aportaciones como: instancias de Gobierno Federal, Estatal o Municipal. Cobertura La cobertura de la presente convocatoria es nacional, focalizada en: En los municipios y localidades con 40% o más de población indígena; y en las microrregiones con procesos de planeación y gestión del territorio para el desarrollo con identidad, que impulsa la CDI. (Los cuales pueden ser consultados en o con prioridad en los municipios y localidades de muy alta y alta marginación, y o de estos últimos, con prioridad en los municipios comprendidos en la Cruzada Nacional Contra el Hambre. Los municipios y localidades donde se encuentren los proyectos autorizados por el Programa para Mejoramiento de la Producción y Productividad Indígena. 2

3 Criterios y Requisitos de Elegibilidad Criterios Requisitos (Documentación requeridos) Grupo de Trabajo Sociedad legalmente constituida 1. Estar interesados en concertar acciones con el Programa. Presentar Solicitud de Apoyo de Proyecto de acuerdo al formato del Anexo 1 de las Reglas de Operación del Programa para Mejoramiento de la producción y productividad indígena. 2. En caso de que el GT o la SLC haya sido apoyada por algún programa o proyecto de la CDI en años anteriores, contar con la liberación del mismo. Presentar Acta de conclusión del(os) proyecto(s) apoyados en años anteriores que avalen el cumplimiento de Convenios de Concertación o Acuerdos de Coordinación suscritos en ejercicios fiscales anteriores. En su caso, informar que no ha participado como Instancia Ejecutora de Programas o Proyectos de la CDI. Copia del acta de formalización del grupo de trabajo, firmada por todos sus integrantes. De cada integrante: a) copia de la Credencial del Instituto Federal Electoral (IFE). b) copia de la Clave Única de Registro de Población (CURP). 3. Acreditar la conformación del grupo de trabajo o de la Copia simple del Acta constitutiva y documento oficial que Organización legalmente contenga sus estatutos y, en su caso, las reformas a los mismos y constituida para el desarrollo de se indique la vigencia de la representación legal. actividades de conservación de recursos naturales. Copia del Registro Federal de Contribuyentes de la sociedad legalmente constituida Documento expedido por el Sistema de Administración Tributaria (SAT), en el que se haga constar que la sociedad legalmente constituida no registra incumplimiento con sus obligaciones fiscales. 4. No haber obtenido recursos de otras dependencias para los mismos conceptos de inversión. 5. Contar con un proyecto que demuestre su viabilidad social, técnica y ambiental. 6. Acreditar la posesión del predio donde se desarrollarán las actividades de conservación de recursos naturales, definiendo la disposición plena del terreno donde se ejecutará el proyecto. 7. Que el proyecto sea de tipo comunitario, determinado en asamblea por la autoridad comunal o constitucional. Escrito libre conteniendo la ratificación ante autoridad competente (presidencia municipal, fedatario público, comisariado ejidal, etc.) de lo siguiente: a) La declaración expresa de los solicitantes, por conducto de su representante, de no haber recibido apoyo económico de la CDI ni de otras dependencias de gobierno, para aplicar en los mismos conceptos para los que se solicita el apoyo. b) Declaración expresa de la no inclusión de servidores públicos activos o en licencia, así como sus familiares, como parte del grupo de trabajo o de la sociedad legalmente constituida. Presentar el proyecto de acuerdo a lo establecido en el Anexo 1 de esta convocatoria, en impreso y en archivo electrónico en formato PDF. Para el caso de Plan de Manejo para Creación de Unidades de Manejo Ambiental de especies de flora y fauna silvestre y estudios de ordenamiento territorial en comunidades indígenas, presentar lo establecido en el Anexo 2 de esta convocatoria, en impreso y en archivo electrónico en formato PDF. Copia de los documentos que acrediten la propiedad o posesión del(os) predio(s), conforme a lo establecido en el numeral 3.4 de las Reglas de Operación del Programa., en específico en la descripción inscrita en el número (2), concerniente a Turismo de Naturaleza y que será equiparable para los proyectos correspondientes a la presente convocatoria. Acta de Asamblea Comunitaria estableciendo que el proyecto es de tipo comunitario o asociativo entre organizaciones indígenas y cuenta con el aval de la asamblea comunitaria para desarrollar acciones de conservación de sus recursos naturales. Anexo 2 de las Reglas de Operación del Programa. 3

4 Nota: Todos los documentos de los cuales se solicitan copias simples, se requerirán al momento de la entrega en original para cotejo. La documentación deberá entregarse en un folder con broche tipo Baco, en el orden que se indica en la tabla anterior. Condiciones de los apoyos Se dará prioridad a los proyectos que cumplan con una o varias de las siguientes características: o Que involucren a la población indígena beneficiada por el Programa para Mejoramiento de la Producción y Productividad Indígena de la CDI, en otras modalidades de apoyo. o Que se encuentren en riesgo o hayan sufrido afectaciones por fenómenos naturales o contingencias. o Que utilice conocimientos y técnicas tradicionales en la ejecución del proyecto. o Que establezcan claramente los mecanismos para generar mezcla de recursos, institucionales, comunitarios y otros. Los proyectos presentados deberán ser originales elaborados específicamente para concursar en la presente convocatoria, aquellos proyectos iguales en propuesta y redacción, presentados por dos o más GT u SLC o, en su caso, en una o más entidades federativas, serán rechazados. La presentación de proyectos será únicamente de manera presencial en las unidades operativas de la CDI. No se recibirán proyectos por vía mensajería, ni en Oficinas Centrales de la CDI. El proyecto tendrá que ser ejecutado por la instancia que lo presenta en las Delegaciones estatales o Centros Coordinadores de Desarrollo Indígena de su estado, no podrá responsabilizarse a personal externo a la instancia ejecutora, motivo por el cual debe quedar asentado en el Convenio de Concertación o Acuerdo de Coordinación el nombre de la persona integrante del GT o SLC, que será el enlace para la ejecución y seguimiento del proyecto. Esto implica que no se puede subcontratar a terceras personas para desarrollar la totalidad del proyecto ni transferir la totalidad de los recursos para la administración de los mismos. En caso de detectarse esta situación, el apoyo será cancelado y se podrá solicitar la devolución total de los recursos otorgados por la Comisión. No se apoyará la adquisición ni reparaciones de vehículos, bienes muebles e inmuebles ni equipo de oficina o de cómputo (computadoras, impresoras, proyectores, cámaras fotográficas, escáneres o equipos de sonido). Para recibir el apoyo, el GT o SLC cuyos proyectos resulten autorizados deberán suscribir un Convenio de Concertación o Acuerdo de Coordinación con la CDI, así como entregar recibo fiscal vigente por la cantidad autorizada al proyecto. Las solicitantes invariablemente deberán cumplir con todos los requisitos enumerados en la presente convocatoria. No podrán participar las instancias que adeuden informes y/o alguno de los compromisos adquiridos en convenios de proyectos de años anteriores con otros programas o acciones de la CDI. La cantidad de proyectos a financiar está sujeta a la disponibilidad presupuestal de la CDI para esta modalidad de apoyo. El monto autorizado por proyecto puede variar del solicitado, de acuerdo al resultado de la revisión del proyecto. La decisión de la CDI sobre los resultados de la convocatoria será inapelable. Recepción de proyectos: El período de recepción de los proyectos será a partir del día siguiente de la fecha de publicación de la presente convocatoria en la página web de la CDI y hasta las 14:30 horas del cierre de la misma, el cual será de diez días hábiles posteriores a la publicación de la presente, en las Delegaciones Estatales y Centros Coordinadores de Desarrollo Indígena de la CDI en las diferentes Entidades Federativas, las cuales pueden ser consultadas en Resultados Al presentar la propuesta ante la CDI, él o la responsable de esta modalidad de apoyo en la unidad operativa, revisará que la documentación esté completa, y emitirá una ficha de recepción que servirá como acuse al grupo de trabajo o la sociedad solicitante. En caso de que no se presente completa, se otorgará un plazo de prevención de 5 días hábiles para cubrir el total de requisitos; si en este plazo no se integran debidamente los 4

5 requisitos de la presente convocatoria, la propuesta no podrá ser revisada y se eliminará del proceso de selección. Los proyectos se someterán al análisis de la coherencia y viabilidad del proyecto por parte de un grupo conformado por personal institucional, con el propósito de validar y priorizar los proyectos de acuerdo a su impacto social, técnico y ambiental. Una vez concluida la revisión de los proyectos, en un máximo de 15 días naturales después del cierre de la convocatoria, se publicarán los resultados en la página de la CDI considerando la disponibilidad presupuestal asignada para esta modalidad. La decisión de la CDI al respecto, será inapelable. Con base en la revisión de proyectos, validación y priorización de acuerdo a su impacto social, técnico y ambiental, así como al techo presupuestal asignado a cada entidad federativa para esta modalidad, el Titular de la CDI en Delegaciones Estatales emitirá oficios de aprobación o rechazo de cada solicitud y los notificará a los solicitantes de los apoyos en un plazo máximo de 7 días hábiles a partir de la publicación de resultados. Otras disposiciones a) Para cualquier otra disposición no contemplada en esta convocatoria, se estará en función de lo que determine la Unidad Responsable del Programa para Mejoramiento de la producción y productividad indígena, de acuerdo a lo establecido en sus Reglas de Operación. b) El rechazo de las propuestas presentadas en esta convocatoria, no demerita su valor, ni la probidad de quienes la presentan. c) La participación en esta convocatoria implica la aceptación de lo que en ella se establece. Información Para mayor información es necesario revisar las Reglas de operación del Programa para Mejoramiento de la producción y productividad indígena (las cuales pueden ser consultadas en ). Asimismo, podrá comunicarse en la Ciudad de México al teléfono (0155) , extensiones 8540, 8522 y 8507, así como al correo electrónico: omarquez@cdi.gob.mx. En las entidades federativas, con él o la responsable de este tipo de proyectos en cada Delegación de la CDI. Este Programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa. 5