PROGRAMA REGIONAL EFICIENCIA ENERGÉTICA

Transcripción

1 PROGRAMA REGIONAL EFICIENCIA ENERGÉTICA "Hacia una Nueva Agenda Energética para la Región" Ing. Alfonso Blanco COORDINADOR INTER-INSTITUCIONAL 1

2 Objetivo General El Camino para ir de una Oportunidad identificada a un proyecto ejecutado... Mercado Real de Proyectos de Eficiencia Energética. Usuarios de Energía. DEMANDA de Financiamiento Mercados Financieros. OFERTA de Financiamiento. Resultado: Proyectos de Inversión en EE implementados Ausencia de instrumentos financieros Acceso a la Información. EE vs Proyectos de Inversión Productivos Garantías. Plazos de la EE. Capacidades locales para la identificación y formulación de proyectos. Capacidades del sector financiero para evaluar proyectos de EE. 2

3 Objetivo General BARRERAS la ausencia de instrumentos financieros ad-hoc para la EE la dificultad en generar mecanismos de agregación de proyectos EE bancables para alcanzar la escala requerida para interesar a la banca multilateral ( EE project pipeline) la indisponibilidad de Fondos de Garantía, que cubran los riesgos propios de los proyectos EE, mientras se consolida su reputación como proyectos rentables y su aceptación por la banca comercial en la región. la debilidad o ausencia de Entes Normativos y marcos regulatorios para oficializar el uso de contratos estándares (tipo Contratos de Desempeño entre otros) en los proyectos EE y lograr su inserción en la oferta de crédito normal de la banca comercial en los países. 3

4 Objetivo General ACCIONES PROPUESTAS POR LA AGENDA REGIONAL PARA EL LEVANTAMIENTO DE LAS BARRERAS Las 8 instituciones participantes diseñaron un Programa Regional para el desarrollo del mercado de proyectos de eficiencia energética en América Latina, compuesto por una estrategia adaptada a la situación actual de la región y actividades a ser ejecutadas por los organismos regionales que participarán en el mismo desde sus respectivos mandatos identificando los aportes específicos que pueden hacer los organismos regionales que integran el grupo de trabajo de la Agenda para apoyar el logro de sus objetivos. Este Programa Regional tiene necesariamente como destinatarios de sus acciones de promoción, a todo el conjunto de actores claves a nivel nacional cuyas actividades constituyen tanto la demanda, como la oferta de este mercado potencial. Así como también a las autoridades responsables por la política nacional de eficiencia energética, y organismos reguladores involucrados en adecuación normativa o la remoción de barreras regulatorias existentes. 4

5 Objetivo General ORIENTADOS A CONSTRUIR UN PIPELINE REGIONAL DE PROYECTOS EN EE Vinculando la demanda con la oferta. Captando las oportunidades de mejora en EE existentes en el mercado real. Una cartera de proyectos en la región con capacidad de ser financiable. Proyectos de inversión en EE con una inversión superior a los USD Proyectos que permitan que la inversión se pague con los flujos de fondos provenientes de los ahorros de energía. ESTO REPRESENTA UNA RESTRICCIÓN: PRECIOS DE LA ENERGÍA CONDICIONAN LOS PAISES META. Cuál es la ESTRATEGIA? Proyectos en el mercado real Asociacione s de ESCOS Cámaras Gobiernos IIF locales Organismos AGENDA Fuentes de Financiamiento Internacional en EE 5

6 Planificación PLANIFICACIÓN AGENDA ENERGÉTICA REGIONAL POR ORGANISMO Organismo # Actividad Presupuesto Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr 1.1 Apoyo a la difusión de Líneas de Financiamiento para EE en la región ALADI A1 A2 A3 1.2 Capacitación en Identificación y Formulación de proyectos de EE ALADI A1 1.3 Apoyo Contínuo ALADI x x x x A1 x x x x x x x Apoyo al desarrollo de instrumentos de política integrados en EE de alcance regional Apoyo a la difusión de Líneas de Financiamiento para EE en la región. ARPEL A1 A2 A3 Talleres de Sensibilización y Capacitación en Identificación y Formulación de proyectos de EE ALADI ARPEL 2.3 Bienal ARPEL 2015 ARPEL A1 3.1 Fondo EE Operativo CAF A1 3.2 Brochure Líneas de Financiamiento CAF A1 3.3 Asistencia Técnica a nivel Capacitación y Difusión CAF A1 A2 Recepción de Aportes a nivel de las distintas instituciones, 3.4 evaluación y armado de pipeline CALIFICADO CAF A1 A2 A3 3.5 WS: programa Regional de EE. Lanzamiento. 12 de Set. MVD. CAF/CEPAL A1 3.6 Apoyo Contínuo a nivel instituciones CAF x x x x x x x x x x x x PLANIFICACIÓN PROGRAMA REGIONAL DE EFICIENICA ENERGÉTICA Inventario Regional de Proyectos de Eficiencia Energética. IPEE- LAC CEPAL A1 A2 A3 Taller Regional Base de Indicadores de Eficiencia Energética. BIEE CEPAL A WS: Identificando las O portunidades para el Financiamiento de la Eficiencia Energética en América Latina y el Caribe. 12 Set. CEPAL/CAF A1 5to. DIÁLO GO PO LÍTICO : EFICIENCIA ENERGÉTICA EN AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE. Inversiones y Mercado EE. CEPAL A1 4.5 PIEEQ. Q uito. Ecuador CEPAL A1 A2 A3 5.1 Webinars y Difusión CIER A1 A2 5.2 Talleres locales de sensibilización CIER A1 A2 A3 A4 6.1 Talleres Regionales ECPA ECPA / Otros A1/A2 A4 A3 6.2 Misiones de Intercambio. ECPA ECPA / Otros A2 A1 A3 A1 A1 6.3 Seminarios de Colaboración. ECPA ECPA / Otros A1 A2 7.1 Divulgación regional y nacional y recepción de cartera de proyectos a través de la RED LAC EE. Seminario EE LAC CAF A1 X X A2 7.2 Talleres nacionales 1 CAF A1 A2 7.3 Talleres nacionales 2 Pendiente A1 A2 7.4 Talleres nacionales 3 Pendiente A1 A2 8.1 Socialización. Apoyo a la difusión de actividades del Programa Regional de Desarrollo de Mercados de Eficiencia Energética Documentar. Publicaciones tendencias mundiales de eficiencia energética y espacio de interlocución con expertos WEC 8.2 WEC A1 8.3 Apoyo en V Diálogo Político sobre EE (CEPAL) CEPAL A1 WEC A1 A3 A4 6

7 Financiamiento CAF se encuentra en proceso de definición contractual con KFW de 2 líneas específicas para la región orientadas a Eficiencia Energética. Condición GENERAL: Proyectos que el financiamiento se pague en el plazo de financiamiento acordado con el tomador de crédito (máximo hasta 15 años) siempre a partir de los flujos de fondos positivos provenientes de los ahorros de energía por la implementación del proyecto. Línea OFERTA: Fondo de 200 MMUSD, destinada a proyectos de EE desarrollados por empresas del sector energía. Sector eléctrico: Rehabilitación de instalaciones a nivel generación, transmisión y distribución. Línea DEMANDA: Fondo de 200 MMUSD para proyectos de EE del lado de la demanda (industria, grandes usuarios, sector terciario) En instancia de definición de requisitos específicos. Tasas: Definidas para cada proyecto en función de evaluación de riesgos. 7

8 Pipeline Regional Resulta fundamental disponer de una identificación de oportunidades de proyectos en la región. Un avance en este sentido es la iniciativa IPEE-LAC que ha propuesto CEPAL y que será incorporado gradualmente como instrumento de identificación de proyectos por parte de la Agenda Regional. Un formulario estandarizado que se apoya en las redes de expertos y puntos focales en EE. Concepto: Para desarrollar el potencial de EE a gran escala es preciso contar con mercados que identifiquen, capitalicen y ejecuten la demanda potencial de proyectos de EE. La creación de estos mercados implica el desarrollo conjunto de la oferta financiera y de servicios técnicos (ej. ESCOs etc.) requeridos para la ejecución de estos proyectos; y por el lado de la demanda, la remoción de distorsiones y barreras que impiden la clara identificación de los beneficios económicos de los proyectos EE en distintos sectores de la economía. 8

9 Pipeline Regional FORMULARIO IDENTIFICACIÓN DE PROYECTOS DE INVERSIÓN EN EFICIENCIA ENERGÉTICA PARTE A. DATOS GENERALES DEL PROYECTO Y LA EMPRESA NOMBRE DEL PROYECTO AGENCIA PROMOTORA EMPRESA Usuario de Energía Sector de Actividad Tamaño de la EMPRESA ESCO, Consultor o Responsable Técnico Nombre y Cargo: [Ingrese la denominación propia del proyecto; ej. Recuperación de calor en XXX] PAIS: [Ingrese acá el nombre de la agencia o institución del PAÍS que promueve, presenta o respalda el Proyecto y los datos de Contacto del Punto Focal designado para el PROYECTO] [Ingrese el nombre de la empresa en la cual se implementará el Proyecto de Inversión ] [Ingrese el Sector de Actividad de la Empresa en la cual se implementará el Proyecto de Inversión] Facturación Anual (USD) [Ingrese la Facturación Anual del último año] Cantidad de Empleados [Ingrese la cantidad de empleos directos de la empresa] [En caso de existir, ingrese el nombre y los datos de contacto de la Empresa de Servicios Energéticos o la firma Consultora que trabajó en la identificación y formulación del Proyecto. Si el mismo ha sido desarrollado internamente por la Empresa, brinde los datos de contacto del Responsable técnico del Proyecto] DATOS DE CONTACTO DE LA EMPRESA [Ingrese los datos de Contacto del responsable en la Empresa] Tels : [(país)(área) (local)] [dirección de e/mail del contacto en la empresa] PARTE A. Datos Generales del Proyecto y de la Empresa La PARTE A del Formulario recoge la información del País, Empresa que implementará el Proyecto de Inversión (Usuario de la Energía), de la Agencia Promotora (la entidad del Punto Focal) e información general del proyecto. Resulta de extrema relevancia que la Información de Contacto esté claramente detallada. En la Parte A también se solicita información acerca de la contraparte técnica responsable del proyecto y avance del proyecto a nivel de estudios de respaldo y desarrollo de ingeniería. 9

10 Pipeline Regional FORMULARIO IDENTIFICACIÓN DE PROYECTOS DE INVERSIÓN EN EFICIENCIA ENERGÉTICA PARTE B. INFORMACIÓN TÉCNICA DEL PROYECTO PARTE B. Información Técnica del Proyecto Objetivo del proyecto: Beneficios del proyecto Descripción: [Explicitar en menos de 100 palabras el objetivo del proyecto incluyendo aspectos no necesariamente vinculados a la energía (por ejemplo reducción de costos, reducción consumo de agua, recambio tecnológico, responsabilidad social, etc)] [Identifique los beneficios directos e indirectos que tendrá la implementación del Proyecto] [Describir el o los usos energéticos al que está dirigido el proyecto, la fuente de energía afectada, la tecnología aplicada para la eficiencia energética, la vida útil del proyecto, etc.. Detallar las etapas requeridas para la implementación del PROYECTO] Recoge toda la información técnica del Proyecto de Inversión. En esta sección se debe brindar una descripción resumida del proyecto y su justificación a nivel técnico. Usos de energía en los cuales incide el proyecto: Fuente de Energía Evitada 1. Generación de vapor / Calentamiento de agua de proceso 2. Hornos / Secadores 3. Acondicionamiento de aire / Calefacción 4. Iluminación 5. Fuerza motriz y aire comprimido 6. Conservación de alimentos y refrigeración [Especifique el o los Usos en los cuales incide el proyecto] 1. Derivados del Petróleo 2. Gas Natural 3. Carbón Mineral 4. Energía Eléctrica de Red. 5. Biomasa y Carbón Vegetal 6. Biogas o Biocombustibles 7. Otro 1. Fuentes renovables y sustitución de combustibles fósiles 2. Cogeneración / Autogeneración de Electricidad. 3. Bombeo y conducción de agua y otros fluidos 4. Transporte 5. Otros [Especifique el Energético utilizando la clasificación general y dando detalle, en caso de derivados de petróleo especifique poder calorífico] En esta parte se recoge la información referente a la energía evitada, es decir el energético ahorrado y la tecnología y usos en los cuales se desarrolla el proyecto de Inversión. Precio del Energético (USD/Unidad) [Ingrese Precio internoactual y previsto en USD] Unidad Energético del [Ingrese la Unidad a la cual se refieren los cálculos de energía evitada, ej.: kwh] ENERGÍA EVITADA (Se proyectará en la Vida Útil del proyecto) A. CANTIDAD DE ENERGÍA EVITADA ANUALMENTE [Realice una estimación de la EnergíaEvitada anualmente, durantela vida del proyecto]. Ver ANEXO I al final con instrucciones para estimar la energía evitada anualmente. 10

11 Pipeline Regional FORMULARIO IDENTIFICACIÓN DE PROYECTOS DE INVERSIÓN EN EFICIENCIA ENERGÉTICA PARTE C. PÁGINA 2 - INFORMACIÓN ECONÓMICA DEL PROYECTO E INDICADORES Plazo para la Implementación Vida útil estimada del PROYECTO Inversión estimada en USD Descripción de las inversiones requeridas COMPONENTES DE LA INVERSIÓN USD % Descripción Materiales y Equipamiento Mano de Obra Construcción y Montaje Diseño e Ingeniería Terrenos e Infraestructuras Otros TOTAL Garantías y niveles de endeudamiento de la empresa [Brindar el plazo para la implementación del proyecto expresado en años] [Brindar un estimado y una justificación de la vida útil del proyecto] [Indique la Inversión TOTAL prevista expresada en USD] [Descripción de las inversiones requeridas para el proyecto de eficiencia energética, origen previsto de fondos de financiamiento, necesidades de financiamiento, barreras de acceso a financiamiento que presenta el proyecto] [Todas las Inversiones se ingresan con signo negativo en los Flujos proyectados] [Ingrese el tipo de garantías previstas para el proyecto y los niveles de endeudamiento que actualmente posee la empresa. Por ej. Garantías de la empresa, garantías específicas para el proyecto, otra información de relevancia para el financiamiento del proyecto] PARTE C. Información Económica del Proyecto e Indicadores. En esta parte del Formulario se deberá incluir la información necesaria para la evaluación económica del Proyecto. Es necesario que se determinen los plazos, la vida útil de la tecnología empleada, la inversión y sus componentes. 11

12 Acciones Previstas y en Curso de Corto Plazo VI Seminario LAC de EE. OLADE. Agosto Webinars EE. CIER. Setiembre de Lanzamiento del Programa Regional de EE. Agenda Regional.12 de Setiembre Montevideo. Taller Regional Mercado de Proyectos e Inversión EE. CEPAL. 12 de Setiembre Montevideo. V Diálogo Político EE. CEPAL. Octubre Lima Perú. 12

13 Agosto 2014 PROGRAMA REGIONAL EFICIENCIA ENERGÉTICA MUCHAS GRACIAS Ing. Alfonso Blanco Consultor CAF 13