Inyección de capital para México: Inversión extranjera directa en telecomunicaciones

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1 Inyección de capital para México: Inversión extranjera directa en telecomunicaciones Boletín Tecnología y Negocios Núm. 329 Analista: Marlene B. Reyes Islas S e l e c t : e n t u s d e c i s i o n e s T I C Este reporte es propiedad de Select y está disponible a un número limitado de clientes los cuales están de acuerdo con estas condiciones. Select se reserva todos los derechos. La reproducción parcial o total del siguiente reporte está permitida únicamente cuando exista un permiso por escrito de Select. Este reporte deberá ser tratado como un documento confidencial de uso interno exclusivamente. La información contenida en este reporte se considera confiable, pero no garantiza ser completa o correcta. Todos los derechos reservados D.R. Select Estrategia, S.C Marzo A5T17M 1

2 Inyección de capital para México: Inversión extranjera directa en telecomunicaciones Marlene Reyes Para la Organización Mundial de Comercio (OMC) la inversión extranjera directa (IED) ocurre cuando un inversor establecido en un país de origen adquiere un activo en otro país con el objetivo de administrarlo. La dimensión del manejo del activo es lo que distingue a la IED de la inversión de portafolio en activos, bonos y otros instrumentos financieros. 1 Gran parte de los estudios sobre IED coinciden en que es un catalizador del desarrollo al favorecer la generación de empleo, incrementar la captación de divisas y promover las exportaciones, por mencionar algunos. En América Latina los años noventa fueron una época de aceleración de IED, sin embargo en años posteriores se produjo una reducción significativa que se ha ido recuperando producto del desempeño de las economías regionales y la recuperación del nivel de confianza. Actualmente, los sectores con mayor recepción son el sector primario y de servicios en la región sudamericana, y manufacturero y servicios en Centroamérica y el Caribe. (Ver gráfica 1). Fuente: Select, con datos de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) Manual de balanza de pagos 1994 en Carlos Enrique, Ramírez y Laura, Florez. Apuntes de inversión extranjera directa: Definiciones, tipología y casos de aplicación colombianas, p.4. Todos los derechos reservados D.R. Select Estrategia, S.C

3 En telecomunicaciones la IED se caracterizó por la entrada de empresas extranjeras mediante privatizaciones, fusiones y gastos de capital, entre otros. Lo que significó el medio para ampliar y modernizar la infraestructura, lo que ayudó a eliminar no sólo el déficit de inversión del sector, sino también reducir la brecha de conectividad entre América Latina y el resto del mundo. En el caso de México al igual que el resto de Latinoamérica la década de los noventa significó importantes flujos de inversión en telecomunicaciones, sin embargo a partir del 2002 registró una marcada desaceleración, atribuible entre otros factores al bajo crecimiento mundial. A excepción de dos importantes caídas una en 2006 y la otra en 2009 consecuencia de la crisis económicafinanciera internacional, en los siguientes años se presentó una serie de variaciones moderadas, pero sin recuperar el nivel que alcanzó en (Ver gráfica 2) Fuente: Select, con datos de la Comisión Federal de Telecomunicaciones, 2013 Actualmente, la IED en el sector se encuentra por debajo del promedio del resto de los miembros de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), conforme a esta organización la inversión per cápita se encuentra en los últimos lugares. (Ver gráfica 3) Todos los derechos reservados D.R. Select Estrategia, S.C

4 En cuanto a la inversión en función del número de accesos el escenario es el mismo. (Ver gráfica 4) Fuente: Select, con datos del Estudio de la OCDE sobre políticas y regulación de telecomunicaciones em México, Todos los derechos reservados D.R. Select Estrategia, S.C

5 Entre los factores que influyen en este déficit se encuentra la restricción al capital extranjero, ya que la Ley de Inversión Extranjera establece que la participación no debe superar el 49% con excepción del segmento móvil- y en los servicios de radio fusión y televisión, se encuentran actualmente reservados a mexicanos o a sociedades mexicanas con cláusula de exclusión de extranjeros. Sin embargo, recientemente se planteó en la iniciativa de reforma constitucional fomentar esquemas de inversión en los sectores de radio fusión y telecomunicaciones, que permitan elevarla al 100% en redes fijas y comunicación vía satélite, así como pasar de cero a 49% en radio y televisión. Esta apertura debe significar una ampliación y mejora en la infraestructura, así como una efectiva transferencia de tecnología, necesarias para aumentar la cobertura y calidad de los servicios. Además, la IED debe ejercer una influencia significativa en la competencia del mercado que conlleve a una mayor productividad, precios más bajos y una asignación eficaz de los recursos. Ahora, los beneficios que la IED trae consigo no se dan de forma automática, por eso es fundamental propiciar un clima favorable que garantice que la apertura complementará la inversión nacional y generará competencia, a favor de crear condiciones equitativas extendiendo los beneficios a todos los sectores de la población. Para ello, es necesario diseñar una política que oriente el desarrollo sostenible de las telecomunicaciones canalizando el interés público y privado. Fuentes de información: 1. Manual de balanza de pagos 1994 en Carlos Enrique, Ramírez y Laura, Florez. Apuntes de inversión extranjera directa: Definiciones, tipología y casos de aplicación colombianas, Universidad ICESI Departamento de Economía, No.8, marzo, Colombia 2006, p La inversión extranjera directa en América Latina y el Caribe 2011, CEPAL-Naciones Unidas, junio, Presentacion-es.pdf 3. Juan R. de la iglesia, Telecomunicaciones en América Latina: Pueden las multinacionales cerrar la brecha? en Percepciones, Centro de Desarrollo de la OCDE, No. 52, octubre, 2007, p Medición de la Sociedad de la Información 2012, ITU, D/ict/publications/idi/material/2011/MIS2011-ExecSum-S.pdf Marlene Reyes Los invito a exponer sus ideas y propuestas en el blog de Select con relación a este tema. Todos los derechos reservados D.R. Select Estrategia, S.C