Mesa de trabajo 5 SOLIDARIDAD Y EDUCACIÓN PARA EL DESARROLLO Introducción al debate Andrés J. Carbonero Martínez, Director del Servicio de Garantía

Transcripción

1 Mesa de trabajo 5 SOLIDARIDAD Y EDUCACIÓN PARA EL DESARROLLO Introducción al debate Andrés J. Carbonero Martínez, Director del Servicio de Garantía de Ingresos y Cooperación al Desarrollo del Gobierno de Navarra

2 Los retos en el ámbito de la EpD La única solución: La EDUCACIÓN Planteamiento de esta introducción: Recomendaciones de DE Watch (2010) Diagnóstico del grupo de trabajo de EpD del consejo estatal de cooperación al desarrollo Elementos conceptuales y crisis de la CID Aspectos institucionales Un ejemplo de abordaje coordinado en el ámbito formal: la red de escuelas solidarias de Navarra

3 La EpD y sensibilización en Europa, recomendaciones El Consenso europeo sobre el desarrollo reconoce que la UE se interesará especialmente en la educación para el desarrollo y la sensibilización de los ciudadanos de la UE, con un doble objetivo: (1) para contribuir de un modo más eficaz en la promoción del Desarrollo Humano, en sus dimensiones sociales, culturales, económica, medioambientales y políticas (2) para encontrar apoyo ciudadano para esa política de desarrollo, mediante una correcta rendición de cuentas Desafíos a comienzos del siglo XXI: Conciencia de la interdependencia Eficacia de la CID y en especial de la EpD Integración de los esfuerzos de EpD en los sistemas formales e informales de educación Evaluar y examinar el impacto de laepd

4 La EpD y sensibilización en Europa, recomendaciones Recomendaciones para los estados miembros y las autoridades locales y regionales: Prestar la debida atención a la EpD tanto en las políticas de desarrollo como en las de educación Apoyar procesos a medio y largo plazo implicando a las autoridades responsables del desarrollo y a las responsables de la educación, integrar igualmente a las ONGD y otras Organizaciones de la sociedad civil Proporcionar el apoyo necesario para integrar la EpD en los sistemas de educación y en los medios de comunicación Fomentar la cultura de la evaluación en este ámbito

5 La EpD y sensibilización en Europa, recomendaciones Recomendaciones del informe DE Watch (2010): Coordinación y desarrollo de políticas: Adopción de Estrategias de EpD incluyendo su seguimiento y evaluación Estructuras administrativa responsables de la EpD (que coordinen Cooperación y Educación) Coordinación con la sociedad civil, preferentemente a través de coordinadoras de ONGD Inclusión de la EpD en el Sector de la Educación Formal, como parte de una educación contemporánea de alta calidad. La coordinación de CID Educación ONGD es imprescindible Integración de todos los actores estatales y no estatales Incorporación en Redes internacionales Recomendaciones para actores específicos: Estados miembros: la EpD es un facilitador de una ciudadanía activa que promueve la participación democrática La EpD debe servir para minimizar los recortes presupuestarios en la CID La Comisión Europea debería crear un departamento específico Las ONGD deben incorporar la EpD en sus agendas El Concepto de EpD Profundizar en los 4 tipos (Marketing, Sensibilización, Aprendizaje Global, Habilidades Sociales) Eliminar el Marketing puro Cultura de evaluación

6 Diagnóstico de la EpD: aspectos conceptuales - discursivos Un primer consenso discursivo entre todos los actores: 5ª Generación: La Educación para el Desarrollo (ED) hace referencia a un proceso educativo encaminado a generar CONCIENCIA CRÍTICA sobre la realidad mundial y a facilitar herramientas para la PARTICIPACIÓN y la TRANSFORMACIÓN SOCIAL en claves de justicia y SOLIDARIDAD. La Educación para el Desarrollo pretende construir una CIUDADANÍA GLOBAL crítica, políticamente activa y socialmente comprometida con un DESARROLLO HUMANO justo y equitativo para todas las comunidades del planeta. La práctica real responde a esta generación? Por qué se ha deteriorado tan rápidamente la CID, en especial la CD?: falta de apoyo social y salida de la agenda política Balance positivo y negativo de esto: Priorización (innovación, reflexión) vs Pérdida de actividad Oportunidades del momento: Una nueva agenda más enraizada y estratégica Una visión integral e interdisciplinar: Pedagogía de la EpD (didáctica, procesos educativos implicados) Psicología Social (Cognición y emoción, procesos grupales, altruismo) Economía del Desarrollo Relaciones internacional

7 Diagnóstico de la EpD: Aspectos institucionales (los actores) AOD Gasto en EpD EpD/AOD AOD Gasto en EpD EpD/AOD AGE , ,00 0,27% , ,00 0,20% CC.AA , ,00 7,35% , ,00 11,32% EE.LL , ,00 5,92% , ,00 11,47% Universidades , ,00 7,29% , ,00 6,56% Total , ,00 1,15% , ,00 1,53% 1. Especialización relativa de la CD ( ventaja comparativa?) en EpD (del 7,35% al 11,32% en gasto de AOD e EpD; y representa el 57% del total del Gasto en EpD - gráfico más adelante) Si se une la Cooperación de entidades locales se elevan los porcentajes 2. Canalización a través de ONGD y otras OSC (71% en 2014 y 76% en 2008) vs canalización propia de la AGE (44% en 2014 y 37% en 2008) 3. Heterogeneidad en el seno de la CD, porcentajes, leyes y planes

8 Diagnóstico de la EpD: Aspectos institucionales (los actores) Actores Canalizadores Administración General del Estado 20% 11% Sector público 37% 44% ONG s y Sociedad Civil 56% 54% Otras Entidades 6% 2% Comunidades Autónomas 62% 57% Sector público 15% 10% ONG s y Sociedad Civil 76% 71% Partenariado Público-Privado (PPP) y Redes 1% 14% Otras Entidades 8% 5% Entidades Locales 16% 29% Sector público 26% 26% ONG s y Sociedad Civil 68% 68% Partenariado Público-Privado (PPP) y Redes 0% 1% Otras Entidades 6% 5% Universidades 1% 3% Sector público 86% 0% ONG s y Sociedad Civil 7% 1% Otras Entidades 7% 99%

9 Diagnóstico de la EpD: Aspectos institucionales (los actores) Actor AOD Gasto en EpD EpD/AOD Administración General del Estado ,20% Comunidades Autónomas ,32% CCAA AND Andalucía ,80% CCAA ARA Aragón ,45% CCAA AST Asturias ,42% CCAA BAL Baleares ,22% CCAA CAC Canarias ,41% CCAA CAN Cantabria ,77% CCAA CAT Cataluña ,03% CCAA CAV - País Vasco ,72% CCAA CLM - Castilla - La Mancha ,22% CCAA CYL - Castilla y León ,00% CCAA EXT Extremadura ,40% CCAA GAL Galicia ,76% CCAA LRJ - La Rioja ,11% CCAA MAD Madrid ,00% CCAA NAV Navarra ,50% CCAA VAL - C. Valenciana ,88% CCAA CEU Ceuta ,00% Entidades Locales ,47% Universidades ,56% Total ,53%

10 Diagnóstico de la EpD: Aspectos institucionales (los actores) La CD fundamentalmente es finacionadora Pero ejerce y debe ejercer una EpD coherente con su visión: dirección política y estratégica (función reguladora) Importancia de la competencia educativa: exigencia de coordinación entre Cooperación y educación Las CC.AA. Deben ejercer su función también de refuerzo de capacidades (formación) No hay datos, tal vez se haga un mayor esfuerzo en la educación no formal e informal.

11 La red de escuelas solidarias de Navarra Tres pilares: Administraciones públicas: Departamento de Educación Departamento de Derechos Sociales Organizaciones no gubernamentales Coordinadora de ONGD ONGD participantes Centros Educativos (de 3 a 45, actualmente alumnos/as y 370 profesores/as) Entidades colaboradoras: Universidad Pública de Navarra

12 La red de escuelas solidarias de Navarra 6ª Fase Encuentro final 1ª creación de equipo e inscripción 5º Fase Documenta ción y Memoria 2º Sesión Informativa y Formación 4ª Fase Trabajo 3ª Fase Asesoría técnica

13 La red de escuelas solidarias de Navarra Que se trabaja en equipo con las instituciones que optan y defienden una Educación para la Ciudadanía Global. Siempre recordando que es la visión Sur la que nos destaca de otras Redes de Escuelas. Que desde Coordinadora, hay una persona que gestiona el proyecto, coordina las ONGD y esta coordinación se extiende a los centros que están atendidos de manera organizada, a la carta, sin que varias organizaciones llamen a su puerta desconociendo el proyecto de centro. Que todo centro está atendido por esta persona gestora cuando no tiene ONGD y hasta que la tiene y no hay centro que se quede sin atención. Que las 9 ONGD trabajan entre sí de manera coordinada. Que a través del Catálogo de Recursos los centros pueden solicitar a la ONGD que los coordina en centro otros materiales de otras ONGDN y desde CONGDN se les proporciona. Que no se entra en aula, es el profesorado el que es formado. Que la estructura organizativa permite acomodar otros proyectos al programa. En este curso 2015 Navarra ha sido, gracias a Escuelas Solidarias, una de las comunidades en participar del Programa Europeo de Conmemoración del Año de Desarrollo 2015 de AECID. Que se realiza incidencia política para trabajar por un futuro en el que el sistema educativo adopte como propio la Educación para la Ciudadanía Global. No hay que abandonar la pelea por influir en la legislación general, aunque estar en proyectos como Escuelas Solidarias permite ir colaborando en la oferta de modelos alternativos de aprendizaje y espacios reales entre el alumnado y la actividad social.

14 Muchas Gracias Accion escolar Encuentro UNED 01.mp4