GESTIÓN Y CONTROL DE RESÍDUOS

Transcripción

1 V JORNADAS NACIONALES Y III INTERNACIONALES SOBRE NATURALEZA Y MEDIO AMBIENTE GESTIÓN Y CONTROL DE RESÍDUOS Cap. David Sanz Sanz Academia de Oficiales de la Guardia Civil

2 Introducción Legislación europea Legislación nacional

3 Introducción Legislación europea Legislación nacional

4 RESIDUO Cualquier sustancia u objeto del cual su poseedor se desprenda o tenga la intención o la obligación de desprenderse. LISTA DE LOS RESIDUOS.- Decisión 2000/532/CE [Diario Oficial L 226 de ]. Perdida utilidad diseñó Incluye el recipiente que contiene el residuo.

5 RESIDUOS URBANOS DE ORIGEN DOMICILIARIO RESIDUOS PELIGROSOS VEHÍCULOS FUERA DE USO NEUMÁTICOS FUERA DE USO PILAS Y ACUMULADORES RESIDUOS DE APARATOS ELÉCTRICOS Y ELECTRÓNICOS RESIDUOS QUE CONTIENEN PCB Y PCT RESIDUOS DE CONSTRUCCIÓN Y DEMOLICIÓN LODOS DE DEPURADORAS SUELOS CONTAMINADOS PLASTICOS DE USO AGRARIO RESIDUOS DE INDUSTRIAS EXTRACTIVAS RESIDUOS INDUSTRIALES NO PELIGROSOS RESIDUOS BIODEGRADABLES DESTINADOS A VERTEDEROS

6 Reutilización Reciclado Valorización Eliminación

7 28,2 millones Tn residuos urbanos 0,7% menos que en 2006 Reciclaje 7,5% Sistemas de tratamiento de residuos urbanos mezclados. 52,3% Sistemas selectivos. 3,2 millones Tn residuos peligrosos. 5,8% más que 2006 Empresas de tratamiento de residuos gestionaron 64,4 millones tn de residuos no peligrosos 3,2 millones tn residuos peligrosos. Residuos no peligrosos 51,6% reciclado 45,4% vertido 2,9% incineración Residuos peligrosos 64,6% reciclado 31,1% vertido 4,3% incineración

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9 DEL IT O S F AL T AS INF RACCI R. URBAN R. P EL IG R R. RADIO ACT IV O S 19 R. INDUS T R. S ANIT ARIO S 32 O T RO S % Total GC R. URBANOS R. PELIGROSOS R. INDUSTRIALES OTROS 0 INFRACCIONES

10 Introducción Legislación europea Legislación nacional

11 Directiva 2008/98/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 19 de noviembre de 2008 sobre los residuos Objetivos antes 2020 Aumentarse 50% reutilización y reciclado Jerarquía de residuos a) prevención b) preparación para la reutilización c) reciclado d) otro tipo de valorización, por ejemplo, la valorización energética e) eliminación

12 Directiva 99/31/CE del Consejo de 26 de abril 1999 relativa al vertido de residuos Vertedero.- Superficie o bajo tierra. Vertederos para residuos peligrosos Vertederos para residuos no peligrosos (residuos municipales y no peligrosos) Vertederos para residuos inertes. No se admiten: residuos líquidos residuos inflamables residuos explosivos u oxidantes los residuos hospitalarios o clínicos infecciosos los neumáticos usados Residuo tratado antes de ser depositado en un vertedero

13 Noticia 4 de junio 2009

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16 Basura en Playa Somocuevas (Liencres)

17 Introducción Legislación europea Legislación nacional

18 Ley 10/1998 de residuos. BOE 22 Abril Policlorobifenilos, policloroterfenilos y aparatos que los contengan R.D. 1378/1999, 27 agosto, por el que se establecen medidas para la eliminación y gestión de los policlorobifenilos, policloroterfenilos y aparatos que los contengan («B.O.E.» 28 agosto). Vehículos R.D. 1383/2002, 20 diciembre, sobre gestión de vehículos al final de su vida útil («B.O.E.» 3 enero 2003). Neumáticos R.D. 1619/2005, de 30 de diciembre, sobre la gestión de neumáticos fuera de uso («B.O.E.» 3 enero 2006). Aceites industriales usados R.D. 679/2006, de 2 de junio, por el que se regula la gestión de los aceites industriales usados («B.O.E.» 3 junio). Residuos de construcción y demolición R.D. 105/2008, de 1 de febrero, por el que se regula la producción y gestión de los residuos de construcción y demolición («B.O.E.» 13 febrero). Plan Nacional Integrado de Residuos (Boe nº n 49 26/02/09) Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevención n y control integrados de la contaminación Real Decreto 243/2009, de 27 de febrero, residuos radioactivos Orden Mº M Justicia 1996/BOE 308 Toma de muestras

19 Administración n General del Estado Elaboración de los planes nacionales de residuos. Autorización e Inspección de los traslados de residuos desde o hacia terceros países no pertenecientes a la UE. En tránsito vigilancia y control Comunidades Autónomas Elaboración de los planes autonómicos de residuos. Cantabria Ley 8/1993 Plan de Gestión de Residuos sólidos urbanos Autorización, vigilancia, inspección y sanción de las actividades de producción y gestión de residuos. Autorizaciones e Inspecciones del traslado de residuos en el interior de España y desde o hacia UE. Entidades Locales Entidades Locales Gestión, recogida, transporte y la eliminación de los residuos urbanos.

20 Prohibido abandono, vertido o eliminación incontrolada de residuos. Gestión Residuo Hacerse cargo directamente de la gestión de los residuos derivados de sus productos Participar en un sistema organizado de gestión de dichos residuos Sistema Integrado de Gestión Ecoembes (envases). Ecovidrio (vidrio). Ecoasimelec (aparatos electrónicos). Ecopilas. SIGRE (farmacia) SIGFITO (envases fitosanitarios). Contribuir económicamente a los sistemas públicos de gestión de residuos. Sistema de depósito, devolución y retorno

21 RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS (con separación en origen) Materia Orgánica Vidrio Papel y Cartón Contenedor General Envases Ligeros Otros TMB Compost Biometanización Plásticos Reciclado Clasificación Planta de Recuperación de Materiales Planta de Recuperación de Materiales Aluminio Incineración Metales Férricos Rechazos Materia Orgánica Brick Escorias Cenizas Volantes Limpieza de Gases Vidrio Inertización Residuos Emisión de Gases a la Atmósfera Papel y Cartón Vertedero

22 Directiva 91/689/CEE del Consejo, de 12 de diciembre de 1991, relativa a los residuos peligrosos Convenio de Basilea sobre el control de movimientos transfronterizos de residuos peligrosos (22 de marzo de 1989). R.D. 833/1988 Reglamento de Residuos tóxicos y peligrosos Características Listado residuos peligrosos. Identificados, inventariados, etiquetados y envasados. No mezcla ni entre ellos ni con residuos no peligrosos. Transporte notificación previa

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27 Lista actividades contaminantes Declaración CCAA

28 El almacenamiento no superior un año ni treinta toneladas. Prohibido abandono, vertido o eliminación incontrolada. Instalaciones de almacenamiento 1. Ubicación: Seguridad frente a la propagación de incendios 2. Condiciones de admisión: a) No mezclados con otros residuos o materiales. b) Enteros o reducidos a trozos o gránulos o polvo. 3. Condiciones de almacenamiento: Acceso restringido y, por lo tanto, estará vallada o cerrada en todo su perímetro. Estará dividida en calles o viales transitables La altura máxima será de tres metros (3 m) y de seis metros (6 m) en silos Medidas de prevención de los riesgos de incendio.

29 Vertedero en Campoo de Enmedio

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33 Obligaciones del productor de residuos Estudio de gestión de residuos Obras de demolición, rehabilitación, reparación o reforma.- Inventario de los residuos peligrosos que se generarán, así como prever su retirada selectiva. Documentación que acredite que han sido gestionados en obra o entregados a una instalación Obligaciones del poseedor de residuos Obligado a entregarlos a un gestor de residuos Separarse si: Hormigón: 80 t., Ladrillos, tejas, cerámicos: 40 t., Metal: 2 t., Madera: 1 t., Vidrio: 1 t., Plástico: 0,5 t., Papel y cartón: 0,5 t.

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35 Entrega de los vehículos para su tratamiento Descontaminarse antes de ser sometidos a cualquier otro tratamiento. El titular del vehículo obligado a entregarlo a un centro autorizado de tratamiento. Ayuntamientos entregarán los vehículos abandonados a un centro de tratamiento. Documentación de la entrega Certificado de entrega 30 días ingreso en centro autorizado tratamiento descontaminación Certificado de destrucción

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37 - Exceso plazo almacenamiento - Vertederos incontrolados (Quema) - Abandono incontrolado - Falta de etiquetado - Negativa a someterse a inspección - Gestión o entrega no autorizada

38 CONCLUSIONES

39 Legislación de Interés 1 : L 10/1998 de 21 Abr. (residuos) 2 : RD 833/1988 de 20 Jul. (Regl. para la ejecución L 20/1986 de 14 May., residuos tóxicos y peligrosos) 3 : RD 105/2008 de 1 Feb. (regula la producción y gestión de los residuos de construcción y demolición) 4 : L 11/1997 de 24 Abr. (envases y residuos de envases) 5 : RD 782/1998 de 30 Abr. (Reglamento para desarrollo y ejecución de la L 11/1997 de 24 Abr., envases y residuos de envases) 6 : RD 653/2003 de 30 May. (incineración de residuos) 7 : RD 106/2008 de 1 Feb. (sobre pilas y acumuladores y gestión ambiental de sus residuos) 8 : OM Obras Públicas y Urbanismo 13 Oct (métodos de caracterización de los residuos tóxicos y peligrosos) 9 : OM MAM/304/2002 de 8 Feb. (residuos, operaciones de valorización y eliminación y lista europea) 10 : OM Obras Públicas y Urbanismo 12 Mar (traslados transfronterizos de residuos tóxicos y peligrosos) 11 : RD 1481/2001 de 27 Dic. (eliminación de residuos mediante depósito en vertedero) 12 : RD 1381/2002 de 20 Dic. (instalaciones portuarias de recepción de desechos generados por los buques y residuos de carga) 13 : RD 208/2005 de 25 Feb. (aparatos eléctricos y electrónicos y gestión de sus residuos) 14 : RD 1349/2003 de 31 Oct. (ordenación de las actividades de la «Empresa Nacional de Residuos Radiactivos, S. A. - ENRESA-», y financiación) 15 : RD 280/1994 de 18 Feb. (establecimiento de los límites máximos de residuos de plaguicidas y su control en determinados productos) 16 : RD 290/2003 de 7 Mar. (métodos de muestreo para el control de residuos de plaguicidas en los productos de origen vegetal y animal) 17 : OM PRE/3673/2004 de 11 Nov. (modifica los Anexos II de los RD 280/1994 de 18 Feb. y 569/1990 de 27 Abr., que establece los límites máximos de residuos de plaguicidas y su control en determinados productos de origen vegetal y animal) 18 : OM APA/1964/2005 de 6 Jun. (designación de laboratorios de referencia en materia de análisis de productos fitosanitarios y de sus residuos) 19 : Directiva 99/31 CE del Consejo, de 26 Abr (vertido de residuos) 20 : Regl. 1420/1999 CE del Consejo, de 29 Abr (normas y procedimientos comunes aplicables a los traslados de ciertos tipos de residuos a determinados países no miembros de la OCDE) 21 : Directiva 2000/76 CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 4 Dic (relativa a la incineración de residuos) 22 : Decisión 2003/33 CE del Consejo, de 19 Dic (establece los criterios y procedimientos de admisión de residuos en los vertederos con arreglo al artículo 16 y al anexo II de la Directiva 1999/31 CEE). 646

40 Gracias por su atención