PROGRAMA DE ASIGNACION FAMILIAR PRAF PROGRAMA DE TRANSFERENCIAS CONDICIONADAS EN HONDURAS EN EL MARCO DE LA RED SOLIDARIA

Transcripción

1 PROGRAMA DE ASIGNACION FAMILIAR PRAF PROGRAMA DE TRANSFERENCIAS CONDICIONADAS EN HONDURAS EN EL MARCO DE LA RED SOLIDARIA SAN JOSE, COSTA RICA, NOV. 2007

2 ANTECEDENTES El Programa de Asignación Familiar (PRAF) fue creado mediante acuerdo Ejecutivo N A del 17 de julio de Nace como un organismo de compensación social por la entrada en vigencia de La Ley de Ordenamiento Estructural de la Economía.; mediante el Decreto N del 3 de marzo de ese mismo año. Posteriormente fue ratificado mediante Decreto Ley N emitido por el Congreso Nacional el 15 de octubre de 1991, como una entidad desconcentrada de la Presidencia de la Republica con duración limitada. En 1992 se aprobó el acuerdo ejecutivo N que lo convierte en una institución de duración ilimitada.

3 2.1 Visión Pago de Bono Solidario Lempira, Nov 2006 Pago de Bono Solidario Francisco Morazán, Dic 2006 Ser un Programa Integral de Protección Social, que con sus intervenciones genere auto-sostenibilidad en los sectores más pobres del país, con criterios de crecimiento y desarrollo de capital humano desde el nivel, local municipal y nacional. 2.2 Misión Propiciar el desarrollo de los sectores y grupos de la población más vulnerable y convertirse en una institución especializada en transferencias monetarias propiciando la corresponsabilidad de la población beneficiaria, y el establecimiento de condicionalidades vinculadas a otros proyectos del área social particularmente en educación, salud, capacitación técnica y socio productiva dentro de un marco de política y justicia social.

4 OFERTA INSTITUCIONAL Transferencias monetarias condicionadas Bono solidario: materno infantil y escolar de primero a sexto grado Bono tercera edad Bolsón Escolar Capacitación técnico productiva Bono mano solidaria Bono juvenil DI-Mujer Financiamiento a la Microempresa Crédito a las mujeres

5 LA FOCALIZACIÓN, NUESTRO PUNTO DE PARTIDA

6 Porqué focalizar? Asignación de recursos escasos. Garantizar atención al grupo objetivo (Los mas vulnerables). Cumplir con los objetivos en cuanto a la política social de país.

7 HERRAMIENTAS UTILIZADAS (Lìnea Base) Encuesta de Condiciones de Vida (ENCOVI 2004). Censo Nacional de Población y Vivienda (CNPV 2001). Mapa de pobreza del país.

8 Focalización Mapa de Pobreza Extrema

9 Ventajas de la utilización del mapa de Pobreza (ERP) El mapa de pobreza extrema es la herramienta de mayor confianza en la actualidad para calcular con precisión: Número de hogares pobres extremos. En qué departamentos, municipios y aldeas se encuentran ubicados. Qué porcentaje a nivel nacional representan.

10 ESTRATEGIA DE INTERVENCION E IMPACTO Desarrollo de Capital Humano Educación Salud Registro de beneficiarios Iniciativas Productivas Corresponsabilidades 10

11 PROCESO DE TRANSFERENCIAS MONETARIAS Asambleas BASE DE DATOS DE PLANILLAS Comunitarias BANCA PRIVADA El beneficiario presenta su identidad PROCESO DE IDENTIFICACION DE BENEFICIARIOS. Actualización de los Registros de la planilla como pagados PAGO EN LA AGENCIA BANCARIA BASE DE DATOS DE BENEFICIARIOS Datos de Identidad BASE DE DATOS DE PLANILLAS

12 Alcances del programa Mecanismos para conocer el desempeño de los programas. Identificar el cumplimiento de sus objetivos y metas, a través de indicadores, imagen de eficiencia en función de resultados. Generar informes periódicos. Evaluar el desempeño de actores involucrados. Impacto de las Intervenciones de los programas. Monitoreo de corresponsabilidades. Medición de la calidad de servicios

13 Resultados Esperados El Programa incentiva la demanda por servicios en educación y salud para la población pobre a través de transferencias monetarias condicionadas a los hogares beneficiarios. 1) Se espera que dichos incentivos contribuyan en materia de salud a reducir la desnutrición en los menores de 2 años, 2) Incrementar la demanda del parto institucional y a aumentar la lactancia materna exclusiva en los menores de 6 meses. 3) En el área educativa se espera aumentar la matrícula y mejorar el rendimiento académico de los niños y niñas entre 6 y 12 años y entre 1º a 6º grado en las áreas focalizadas y reducir la tasa de inasistencia de los niños y niñas matriculados de las escuelas beneficiadas.

14 Resultados Esperados 4) En el campo del fortalecimiento institucional se espera equiparar tecnológicamente y convertir al PRAF en una institución especializada en transferencias condicionadas similar a instituciones de otros países. 5) Implantar un esquema de comunicación y coordinación adecuado con los entes sectoriales pertinentes para generar sinergia. Estos efectos, en su conjunto, sin duda contribuirán a aumentar la acumulación de capital humano en los hogares pobres y el logro de los objetivos del milenio y de la ERP relacionadas con educación y salud.

15 Corresponsabilidades de Beneficiarios. Educación Matricular a niños de acuerdo a fechas establecidas por la SE; Asistencia a la escuela de niños de 1 a 6 grado y entre 6 y 14 años durante el ciclo escolar. Salud Mujeres embarazadas: 5 atenciones prenatales; Niños Menores de 12 meses: Controles cada 30 días (12 atenciones); Garantizar que ninguno de los niños del hogar beneficiario incurre en más de 9 faltas injustificadas durante el trimestre de verificación de la corresponsabilidad. Garantizar que ningún niño(a) incurra en más de 30 faltas durante el ciclo escolar. Niños de de 12 a 23 meses: Cada 3 meses (12 atenciones); Niños de meses: Cada 3 meses (12 atenciones); Asistir a Talleres educativos: 4 veces por año Firmar acta de compromiso de corresponsabilidad. Asistir a las charlas comunitarias y asambleas convocadas; Recibir las transferencias monetarias y asegurar su buen uso.

16 Impacto de la Intervención n del Programa de Asignación n Familiar con Las Transferencias Condicionadas

17 IMPACTO DE TRANSFERENCIAS CONDICIONADAS * EDUCACION: Aumento de alrededor de 7% de la asistencia escolar. Disminución de 10% de la tasa de repitencia y 12% de deserción escolar. Aumento de 5 puntos en promedio en pruebas estandarizadas en matemáticas y español en niños del 2do al 4to grado. * SALUD: HONDURAS: PROYECTO PRAF Aumento de 20% de visitas a controles de niños y niñas menores de 3 años. Aumento de 25% de visitas a controles prenatal.

18 PROYECTO

19 FINALIDAD Incrementar y sostener mediante la formación y capacitación en áreas técnico-vocacionales, informática, arte, cultura y deportes el nivel de bienestar de los jóvenes en Riesgo Social, comprendidos entre las edades de 13 a 24 años, de Extrema Pobreza, para lograr su reinserción e incorporación en la sociedad y en la vida productiva del país, para mejorar de su nivel de vida y el de sus familias.

20 OBJETIVOS ESPECIFICOS Desarrollar procesos de formación y capacitación técnico-vocacional en áreas productivas que permita a los beneficiarios su reinserción e inserción en la sociedad y en el mercado laboral para mejorar su nivel de vida. Disminuir el analfabetismo tecnológico. Generar los espacios de participación en actividades relacionadas con las artes, la cultura y los deportes como estrategia integral para generar ciudadanos patriotas, responsables y comprometidos con nuestro país. Promover la organización microempresarial y el empleo joven

21 CORRESPONSABILIDADES Los beneficiarios deberán asistir diariamente a sus clases. Sujetarse a los mecanismos de control del PRAF Cumplir con los reglamentos y normas disciplinarias de cada centro educativo. Obtener un calificación mínima del 60% para la aprobación de los cursos.

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23 FINALIDAD Impulsar el desarrollo integral de las familias de extrema pobreza que trabajan como pepenadores de basura en los Crematorios Municipales de las principales ciudades del país, mediante el desarrollo de procesos de formación y capacitación técnico productivas y micro empresariales que les permita mejorar sus ingresos y elevar su nivel de vida.

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