M.I. AJUNTAMENT DE CARCAIXENT

Transcripción

1 ORDENANZA FISCAL REGULADORA DEL IMPUESTO SOBRE CONSTRUCCIONES, INSTALACIONES Y OBRAS.- De conformidad con lo establecido en el Art. 101 y ss. De la Ley 39/1988, de 28 de diciembre, reguladora de las Haciendas Locales, con las modificaciones introducidas por la Ley 51/2002 de 27 de diciembre sobre reforma de la misma y Real Decreto-Ley 19/2012 de 25 de mayo de medidas urgentes de liberalización del comercio y de determinados servicios. ARTÍCULO PRIMERO.- CONCEPTO. 1.- El Impuesto sobre construcciones, instalaciones y obras, es un tributo indirecto, cuyo hecho imponible está constituido por la realización, dentro del término municipal, del cualquier construcción, instalación u obra para la que se exija la obtención de la correspondiente licencia de obras urbanísticas, se haya obtenido o no dicha licencia, o para la que se exija presentación de declaración responsable o comunicación previa, siempre que la expedición de la licencia o la actividad de control corresponda al ayuntamiento de la imposición. 2.- Está exenta del pago del impuesto la realización de cualquier construcción, instalación u obra de la que sea dueña el Estado, las Comunidades Autónomas o las Entidades Locales, que estando sujetas al mismo, vayan a ser directamente destinadas a carreteras, ferrocarriles, puertos, aeropuertos, obras hidráulicas, saneamiento de poblaciones y de sus aguas residuales, aunque su gestión se lleve a cabo por organismos autónomos, tanto si se trata de obras de inversión nueva como de conservación. ARTÍCULO SEGUNDO.- HECHO IMPONIBLE.- Las construcciones, instalaciones u obras a que se refiere el apartado anterior, podrán consistir en: a) Obras de nueva construcción de edificaciones e instalaciones de todas clases de nueva planta. b) Obras de demolición. c) Obras en edificios, tanto aquellas que modifiquen su disposición interior como su aspecto exterior. d) Alineaciones y rasantes. e) Obras de fontanería y alcantarillado. f) Obras de cementerios. g) Cualesquiera otras construcciones, instalaciones u obras que requieran licencia de obra o urbanística.

2 ARTÍCULO TERCERO.- SUJETO PASIVO Son sujetos pasivos de este impuesto, a título de contribuyentes, las personas físicas, personas jurídicas o entidades del artículo 33 de la Ley 230/1963, de 28 de diciembre, General Tributaria, que sean dueños de la construcción, instalación u obra, sean o no propietarios del inmueble sobre el que se realice aquella. A los efectos previstos en el apartado anterior tendrá la consideración de dueño de la construcción, instalación u obra quien soporte los gastos o el coste que comporte su realización. 2.- En el supuesto de que la construcción, instalación u obra no sea realizada por el sujeto pasivo contribuyente tendrán la condición de sujetos pasivos sustitutos del contribuyente quienes soliciten las correspondientes licencias o presenten las correspondientes declaraciones responsables o comunicaciones previas o quienes realicen las construcciones, instalaciones u obras. El sustituto podrá exigir del contribuyente el importe de la cuota tributaria satisfecha. ARTÍCULO CUARTO.- BASE IMPONIBLE, CUOTA Y DEVENGO La base imponible del impuesto está constituida por el coste real y efectivo de la construcción, instalación u obra, y se entiende por tal, a estos efectos, el coste de ejecución material de aquélla. No forman parte de la base imponible el Impuesto sobre el Valor Añadido y demás impuestos análogos propios de regímenes especiales, las tasas, precios públicos y demás prestaciones patrimoniales de carácter público local relacionadas, en su caso, con la construcción, instalación u obra, ni tampoco los honorarios de profesionales, el beneficio empresarial del contratista ni cualquier otro concepto que no integre, estrictamente, el coste de ejecución material. 2.- La cuota de este impuesto será el resultado de aplicar a la base imponible el tipo de gravamen. 3.- El tipo de gravamen del impuesto será del 3,3%. 4.- El impuesto se devenga en el momento de iniciarse la construcción, instalación u obra, aún cuando no se haya obtenido la correspondiente licencia. ARTÍCULO QUINTO.- GESTIÓN.

3 1.- Cuando se solicite la licencia, o se presente la declaración responsable o la comunicación previa se practicará por el sujeto pasivo, una autoliquidación provisional a cuenta, determinándose la base imponible en función del presupuesto de ejecución material declarado, siempre que sea igual o superior a los siguientes: OBRAS DE NUEVA CONSTRUCCIÓN Y AMPLIACIONES Los valores declarados no serán inferiores a los que resulten de multiplicar la superficie total construida de la edificación proyectada por el máximo valor de venta para las Viviendas de Protección oficial de régimen general, aplicable en el municipio, multiplicado por 0,376 y afectado por el coeficiente correspondiente al uso y tipología edificatoria que establece el Cuadro de coeficientes del valor de las construcciones de la Norma 20 del Real Decreto 1020/1993, de 25 de junio por el que se aprueban las normas técnicas de valoración y el cuadro marco de valores del suelo para determinar el valor catastral de los bienes de naturaleza urbana para la categoría 4. OBRAS DE HABILITACIÓN Y REHABILITACIÓN El presupuesto mínimo aplicable se determinará igual que en el caso de las obras de nueva construcción, minorando el resultado con el coeficiente 0,60. OBRAS DE REFORMA OBRAS MENORES E INSTALACIONES Cuando de conformidad con las normas urbanísticas del Plan General vigente sea exigible la presentación de una memoria valorada con expresión de mediciones y precios unitarios de las partidas de obra, los importes de éstas se justificarán mediante la aplicación de precios medios de mercado. A los efectos, se considerarán como tales los del último Cuadro de Precios de la edificación en el ámbito de la Comunidad Valenciana, editado por el Instituto Valenciano de la Edificación. Una vez finalizada la construcción, instalación u obra, y teniendo en cuenta el coste real y efectivo de la misma, en el plazo de 30 días el sujeto pasivo deberá practicar autoliquidación definitiva. Todo ello sin perjuicio de que el Ayuntamiento mediante la oportuna comprobación administrativa, modificará en su caso, la base imponible a que se refiere el apartado anterior practicando la correspondiente liquidación definitiva, y exigiendo del sujeto pasivo o reintegrándole en su caso, la cantidad que corresponda. En el caso de construcciones, instalaciones y obras sin licencia municipal, se requerirá del propietario expediente de legalización, aplicándose la base imponible en función de los módulos establecidos en este apartado. Si no se presenta expediente de legalización se fijará la base imponible por la Administración Municipal.

4 2.- En el momento de solicitar la correspondiente licencia o presentación de declaración responsable o comunicación previa, se deberá acompañar copia del comprobante del ingreso efectuado. 3.- Los interesados, con anterioridad al inicio de las obras, deberán obtener el cartel acreditativo de la concesión de licencia de obras, que deberá figurar durante la ejecución de las mismas en lugar visible desde el exterior del inmueble, parcela o solar. ARTÍCULO SEXTO.- INSPECCIÓN Y RECAUDACIÓN.- La inspección y recaudación del impuesto se realizarán de acuerdo con lo previsto en la Ley General Tributaria y en las demás Leyes del Estado reguladoras de la materia, así como en las disposiciones dictadas para su desarrollo. ARTÍCULO SEPTIMO.- INFRACCIONES Y SANCIONES.- Concretamente la inobservancia de la colocación del cartel en la obra podrá dar lugar a la imposición de sanción de hasta 60,10 euros diarias. En todo lo relativo a la calificación de las infracciones tributarias, así como a la determinación de las sanciones que por las mismas correspondan en cada caso, se aplicará el régimen regulado en la Ley General Tributaria y en las disposiciones que la complementan y desarrollan. ARTÍCULO OCTAVO.- EXENCIONES Y BONIFICACIONES.- ARTÍCULO 8. BONIFICACIONES Y EXENCIONES Se establecen las siguientes bonificaciones sobre la cuota del impuesto: a) Una bonificación del 50 por 100 a favor de las construcciones, instalaciones u obras que sean declaradas de especial interés o utilidad municipal por concurrir circunstancias sociales, culturales, histórico-artísticas o de fomento de empleo que justifiquen tal declaración. Corresponderá dicha declaración al Pleno de la Corporación y se acordará, previa solicitud del sujeto pasivo, por voto favorable de la mayoría simple de sus miembros. b) Una bonificación del 10% a favor de las construcciones, instalaciones u obras en las que se incorporen sistemas para el aprovechamiento término o eléctrico de la energía solar para autoconsumo. La aplicación de esta bonificación está condicionada a que las

5 instalaciones para producción de calor incluyan colectores que dispongan de la correspondiente homologación de la Administración competente. La bonificación prevista en esta letra se aplicará a la cuota resultante de aplicar, en su caso, la bonificación a que se refiere el párrafo a) anterior. c) Una bonificación del 10% a favor de las construcciones, instalaciones u obras vinculadas a los planes de fomento de las inversiones privadas en infraestructuras. La bonificación prevista en esta letra se aplicará a la cuota resultante de aplicar, en su caso, las bonificaciones a que se refieren los párrafos a) y b) anteriores. d) Una bonificación del 90 por 100 a favor de las construcciones, instalaciones u obras que favorezcan las condiciones de acceso y habitabilidad de los discapacitados. La bonificación prevista en este párrafo se aplicará a la cuota resultante de aplicar, en su caso, las bonificaciones a que se refieren los párrafos anteriores. Para la concesión de las bonificaciones descritas en este artículo, se deberá probar la posesión de los requisitos correspondiente, por cualquier de los medios admitidos en derecho y que sean aplicables al caso, haciéndose constar que las citadas bonificaciones no son aplicables simultáneamente. Para las obras de conservación, renovación y mejora en el ámbito del Área de Rehabilitación Urbano-periférica del barrio de Les Barraques, se establecen las siguientes bonificaciones: 1ª.- Bonificación del 50% del Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras para todo tipo de actuaciones tendentes a la adecuación y/o rehabilitación de los inmuebles destinados al uso de vivienda habitual y permanente. 2ª.- Bonificación de un 95% del Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras para rehabilitación de fachadas y cubiertas. Estas bonificaciones entrarán en vigor a partir de la declaración del Área de Rehabilitación Protegida por parte de la Consellería de Territorio y Vivienda, y mientras subsista dicha condición. ARTÍCULO NOVENO.- REVISIÓN Los actos de gestión, liquidación, recaudación e inspección del Impuesto serán revisables conforme al procedimiento aplicable a la Entidad que los dicte. En particular, cuando dichos actos sean dictados por una Entidad Local, los mismos se revisarán conforme a lo preceptuado en el artículo 14 del Texto Refundido de la Ley de Haciendas Locales.

6 ARTÍCULO DÉCIMO. DISPOSICIÓN FINAL.- La presente ordenanza fiscal entrará en vigor a partir del día siguiente de su publicación en el Boletín Oficial de la Provincia. El apartado 3 del artículo 4º (tipo de gravamen) entrará en vigor el 1 de enero de Estas modificaciones, permanecerán vigentes hasta su modificación o derogación. La presente ordenanza fue modificada por acuerdo plenario de 11 de noviembre de 2009 (Boletín Oficial de la Provincia número 311 de 31 de diciembre de 2009) siendo modificado el artículo 4.3 por acuerdo de 28 de octubre de 2010 entrando en vigor en fecha 21/12/2010 boletín oficial de la provincia número 203 y siendo modificado el artículo 4.3 por acuerdo plenario de 27 de octubre de (Boletín Oficial de la Provincia de Valencia número 305 de 24 de diciembre de 2011). La última modificación fué aprobada por el Pleno de 28 de junio (BOP 206 de 29/08/2012).