PROPUESTA DE ASAJA JÓVEN A LOS PARTIDOS POLÍTICOS NACIONALES 3+3=AVANZANDO CON LOS JÓVENES

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1 PROPUESTA DE ASAJA JÓVEN A LOS PARTIDOS POLÍTICOS NACIONALES 3+3=AVANZANDO CON LOS JÓVENES

2 TRES BENEFICIOS + TRES RETOS = UN GRAN AVANCE DEL CAMPO CON LOS JÓVENES Introducción: Desde Asaja Joven, estamos preocupados por el papel de los jóvenes en el sector agrario. El envejecimiento de este sector es una realidad. En España el número de jóvenes agricultores y ganaderos que tienen menos de treinta y cinco años se encuentra por debajo de la media Europea (En España apenas llega al 5% y en Europa es del 7%) y en algunas Comunidades Autónomas esta cifra es inferior a la media española. Los partidos políticos tienen que ser conscientes de esta situación, por lo que nos parece oportuno que dentro de sus programas electorales se trate la problemática del sector agrario, en particular la de los jóvenes, y se propongan soluciones con la finalidad de potenciar un sector lleno de posibilidades y que es el pilar económico tradicional de nuestro país. 3+3, es nuestra propuesta. Creemos que es importante que los partidos políticos se impliquen con los jóvenes. Mencionamos 3 beneficios para la economía y sociedad española y resumimos en 3 los principales retos que tiene que asumir el futuro gobierno para impulsar el rejuvenecimiento del campo. La suma de beneficios y retos dará como resultado un gran avance en el sector agrario. 3 Beneficios de apoyar a los jóvenes agricultores: A continuación mencionamos los principales aspectos por los que, el tema de jóvenes y el campo deben ser uno de los temas prioritarios para un futuro gobierno: 1) Creación de empleo: Cada joven que se incorpora al campo crea al menos 7 empleos directos y/o indirectos. Consecuencia muy positiva en un país con un 22% de paro, porcentaje mucho mas elevado en determinadas regiones y comarcas, especialmente rurales y que se ceba en la población más joven.. 2) Ayudas Europeas: Dentro de la PAC se incluyen ayudas a los jóvenes de una manera directa en el primer pilar así como en los Programas de Desarrollo Rural. Las Administraciones Públicas españolas deben aprovechar estos recursos europeos para potenciar la entrada de los jóvenes al sector. 3) Sector emergente: El sector agroalimentario español se encuentra de los primeros en cuanto a exportación a nivel europeo, y el sexto en exportación mundial con una previsión de estar para el 2020 en cuarto lugar según

3 datos de la FIAB. Como consecuencia es un sector lleno de oportunidades para desarrollarse profesionalmente en el sector. 3 Retos y Propuestas generales de Asaja Joven para incentivar a los jóvenes: 1) Hacer de la incorporación de jóvenes y la regeneración de la población agraria y rural una prioridad absoluta, tanto para el Gobierno central como para las CC.AA: 1.1. Convocatorias: Los Planes de Desarrollo Rural (PDR) dependen de cada Comunidad Autónoma y dentro de estos programas se encuentran la ayuda a la modernización y la primera instalación de los jóvenes. Hasta ahora en muchas CC.AA no salen anualmente, y cuando lo hacen la resolución tarda meses como consecuencia: - Los jóvenes no pueden acceder a las ayudas del primer pilar, entre ella el acceso a los derechos de Pago Único. - No pueden pedir créditos, ni préstamos al banco. Tener aprobada una ayuda no sirve como aval económico. - Incertidumbre de no saber cuándo comenzar la actividad ganadera. - Desmotivación de los jóvenes que eligen dedicarse a una actividad diferente Es importante que se exijan también a las CC.AA que admitan un mínimo de ayudas solicitadas que cumplan los requisitos El nuevo Gobierno debería proponer en la Conferencia Sectorial que se alcance un compromiso por parte de las CC.AA. para que la incorporación de jóvenes sea prioridad en los PDR y que por tanto a los pagos de inversiones se les aplique la regla N+1 como máximo, de forma que los pagos se realicen cuanto antes: En muchos casos los retrasos en el cobro de las ayudas son más un problema de liquidez de las Administraciones que de errores en los expedientes: - Los jóvenes tienen que asumir costes financieros importantes - Se ha tenido que recurrir a avales, préstamos y créditos para poder iniciar la actividad empresarial

4 1.3. Derechos de Pago Único que esté unido a la PAC: El joven no tiene derecho al Pago Único hasta que no se resuelve su expediente, como consecuencia: - Durante el tiempo que no se resuelve tiene que asumir un gasto financiero adicional que no es compensado. - En muchas ocasiones se ha llegado hasta cuatro años la espera de la resolución. Este retraso puede suponer el abandono de la actividad agraria y/o ganadera. 2) Incentivos para ayudar a superar las barreras de entrada al sector: 2.1. Acceso al crédito No existe créditos especiales dedicados a jóvenes agricultores- ganaderos. Hemos visto en el pasado voluntad política pero no se han puesto en marcha. Los gobiernos deben incentivar a los bancos a crear, préstamos y créditos beneficiosos para los jóvenes que se quieran incorporar al sector. - El periodo de cobertura de los créditos blandos no es suficiente, en muchos casos no se corresponde con el periodo de la amortización. - Los bancos exigen avales económicos que muchas veces los jóvenes no tienen y hay que buscar una solución para paliar este problema y no siempre tener que recurrir a amigos o familiares. Un mayor contacto por parte del gobierno con la Comisión Europea y el Banco Europeo de Inversiones para que en el nuevo programa del 2020 se busque una solución para el acceso financiero Acceso a la tierra Incorporación sin tierras: Es el caso de aquellos jóvenes que se quieren dedicar a la actividad agraria pero tienen que buscar tierras para comprar o arrendar: - Encontrar tierras para arrendar. Las que hay son escasas y a precios altos. - Facilitar el acceso a la tierra para los jóvenes

5 Incorporación por transmisión de tierras: Es el caso de aquellos jóvenes cuyos padres les transmiten las tierras. - Hay Comunidades Autónomas como es el caso de Andalucía que tienen problemas fiscales importantes en las transmisiones de tierras. Se debería buscar una armonización fiscal y encontrar la fiscalidad mas beneficiosa para el joven e implementarla. En muchas ocasiones el acceso a la tierra se encuentra obstaculizado porque son las mismas personas jubiladas las que siguen dedicándose al sector agrícola/ganadero por: - La pensión final no es suficientemente digna para dejar la actividad. - La vocación profesional de los mismos de no querer dejar la actividad en su profesión. La jubilación y el acceso a la tierra son temas que van muy unidos y que las Administraciones Públicas tienen que tomar en consideración de forma conjunta, buscando una alternativa que favorezca el beneficio del jubilado y también el de la siguiente generación. Se deben buscar fórmulas para facilitar el arrendamiento y la compra de tierras para facilitar así el relevo generacional en el campo Acceso al mercado Es la gran asignatura pendiente y ello motivado por: - Productores más riesgos, más costes, peor pagados - Atomización del sector: poca cultura de unión para defender los precios - Dependencia de los intermediarios, los márgenes de ventas son muy bajos. - Precios volátiles dependen de la oferta y la demanda, y muy complicado realizar una previsión. Este punto no es solamente de jóvenes es un problema generalizado, pero que convierte al sector poco atractivo para un joven emprendedor.

6 2.4. Acceso al conocimiento: - Desde el Gobierno central se deberían flexibilizar los cursos para la incorporación. En la mayor parte de las Comunidades Autónomas no se ofrece flexibilidad para compatibilizar vida laboral y familiar con formación. Ello unido que hay más demanda que oferta, en muchas ocasiones el joven tienen que desplazarse a más de 100 kilómetros para realizar los cursos de formación. Se debería proponer nuevas fórmulas para realizarlos como cursos a distancia, on line. - El acceso a la innovación. Pensamos que con ella podemos hacer explotaciones más rentables y eficientes, pero el acceso a la innovación muchas veces resulta caro y difícultoso. El sector agrario sigue estando en el último eslabón en cuanto a innovación pese a ser ésta muy necesaria. - Programas de intercambios para jóvenes entre explotaciones ubicadas dentro y fuera de España: creemos que el nuevo Gobierno debe impulsar la realización de estos programas de becas a nivel nacional e internacional. Sería otra forma de acceso al conocimiento. 2.5 Burocratización: Excesiva burocratización en muchas ocasiones, el joven tiene que recurrir a un profesional externo para poder solicitar la ayuda a la primera instalación. Son frecuentes las inspecciones para poder continuar con los expedientes. Agilización de los trámites administrativos para convocatoria de ayudas, resolución y pagos de las mismas. Muchos trámites administrativos hacen que el joven pase más tiempo en una oficina que dedicado a su actividad productiva y por tanto rentabilizando su explotación. 3) Políticas que favorezcan el incremento de jóvenes en el sector agrario. Ésta última propuesta resumen las dos anteriores. Queremos no solamente que las Administraciones sean consciente de la problemática, propongan, y apliquen políticas que incentiven la incorporación de jóvenes sino que además haya un estudio de seguimiento para comprobar si realmente estas acciones están funcionando o por lo contrario hay que corregirlas. Que se establezcan objetivos de incorporación y se haga un seguimiento de las mismas.