La Cooperación Sur-Sur en Parques Nacionales Naturales Aporte la Conservación TransFronteriza

Transcripción

1 La Cooperación Sur-Sur en y su a Parques Nacionales Naturales Aporte la Conservación TransFronteriza Marco teórico y contextual Claudia A. Núñez P. Profesional Especializado. GAIC-DIG de PNN. Relaciones Bilaterales y Cooperación Sur-Sur

2 Contenido 1. Definición de Cooperación Sur Sur 2. Estrategia de Cooperación Sur-Sur de Colombia. 3. PNN -aproximación a su contexto 4. La implementación de la CSS en PNN 5. El aporte de la CSS en PNN a la CTF

3 Contenido 1. Definición de Cooperación Sur Sur 2. Estrategia de Cooperación Sur-Sur de Colombia. 3. PNN -aproximación a su contexto 4. La implementación de la CSS en PNN 5. El aporte de la CSS en PNN a la CTF

4 1. Definición de Cooperación Sur-Sur En 1978 se expresaba que la CSS era un proceso consciente, sistemático y políticamente motivado en el que destacaban: la no interferencia de los países cooperantes en los asuntos de otros estados; la igualdad entre los asociados; y el respeto por los contenidos locales del desarrollo (Plan de Acción de Buenos Aires, Celebración de la Conferencia de Naciones Unidas sobre Cooperación Técnica entre Países en Desarrollo -CTPD-). Se refiere a todo aquel proceso por el cual dos o más países en desarrollo adquieren capacidades individuales o colectivas a través de intercambios cooperativos en conocimiento, cualificación, recursos y Know How tecnológico (Unidad Especial de Cooperación Sur-Sur del PNUD, )

5 Principios básicos de funcionamiento: La horizontalidad. Colaborarse entre sí en términos de socios. Esto significa que, más allá de las diferencias en los niveles de desarrollo relativo entre ellos, la colaboración se establece de manera voluntaria y sin que ninguna de las partes ligue su participación al establecimiento de condiciones. El consenso. La ejecución de una acción de CSS debe haber sido sometida a consenso por los responsables de cada país, y ello en marcos de negociación común, como pueden ser las comisiones mixtas o sus equivalentes. La equidad. La CSS debe ejercerse de un modo tal que sus beneficios (a menudo consistentes en la potenciación mutua de capacidades críticas para el desarrollo) se distribuyan de manera equitativa entre todos los participantes. Este mismo criterio debe aplicarse a la distribución de costos, que deben asumirse de manera compartida y proporcional a las posibilidades reales de cada contraparte.

6 1. Definición de Cooperación Sur Sur Ofrece soluciones reales y concretas a problemas de desarrollo comunes. El intercambio de buenas prácticas, la financiación de proyectos piloto en lugares remotos, el suministro de capital para ampliar los proyectos que han tenido buenos resultados, la producción de bienes públicos regionales, el desarrollo y la adaptación de tecnologías apropiadas estas son oportunidades que la comunidad internacional debería aprovechar mejor. En el Día de las Naciones Unidas para la Cooperación Sur-Sur, exhorto a todos los asociados a que procuren beneficiarse más del caudal de conocimientos del Sur Global y de su experiencia y conceptualización del desarrollo. Mensaje del Secretario General, Ban Ki-moon, con motivo del Día de las Naciones Unidas para la Cooperación Sur-Sur 12 de septiembre de 2013.

7 Día de las UN CSS? Con el ánimo de movilizar la concienciación a nivel mundial y brindar apoyo a la CSS para el desarrollo inclusivo, la Asamblea General de las Naciones Unidas, en su resolución 58/220 del 23 de diciembre de 2003, proclamó el día 19 de diciembre como el Día de las Naciones Unidas para la CSS, el cual por primera vez se celebró en el año En su 91ª sesión plenaria, celebrada el 22 de diciembre de 2011, la Asamblea General, por recomendación de la Segunda Comisión, recordando su resolución 58/220 decidió que, a partir de 2012, el Día de las Naciones Unidas para la Cooperación Sur- Sur se celebre el 12 de septiembre en lugar del 19 de diciembre, para conmemorar la fecha de 1978 en que la Conferencia de las Naciones Unidas sobre CTPDS aprobó el Plan de Acción de Buenos Aires para promover y realizar la cooperación técnica entre los países en desarrollo. ( )

8 1. Definición de Cooperación Sur-Sur en Colombia (MRE-APC). La Cooperación Sur-Sur CSS es un mecanismo utilizado para la creación, intercambio y desarrollo de capacidades técnicas, experiencias y conocimientos entre los países en desarrollo. Esta cooperación se basa en los principios de solidaridad y apoyo mutuo. (APC-2009, 2011, )

9 Contenido 1. Definición de Cooperación Sur Sur 2. Estrategia de Cooperación Sur-Sur de Colombia. 3. PNN -aproximación a su contexto 4. La implementación de la CSS en PNN 5. El aporte de la CSS en PNN a la CTF

10 Énfasis: Es una modalidad de cooperación mutua entre países de similar nivel de desarrollo o denominados países del sur, ayudándose unos a otros mediante el intercambio de conocimientos técnicos o económicos y habilidades para alcanzar la autosustentabilidad con una mayor articulación de esfuerzos (APC-Colombia, 2011).

11 Colombia considera la CSS un instrumento privilegiado de política exterior e integración regional. El país promueve la ejecución de acciones de Cooperación entre países con niveles de desarrollo similares teniendo como marco a la Constitución Política, el Plan Nacional de Desarrollo Prosperidad para todos y la Estrategia Nacional de Cooperación Internacional ENCI , con miras a una mayor y más pertinente integración económica, social y política con los países de América Latina y el Caribe, África, Asia y Eurasia, en las siguientes áreas: Seguridad Promoción y protección social AMBIENTE Cultura, Deporte y Recreación Fomento al Desarrollo Productivo Gestión Pública y Buen Gobierno Reconciliación: Atención Integral a Víctimas, Reintegración y Memoria Histórica

12 Cooperación Sur-Sur y Gestión del Conocimiento: Documentando y sistematizando experiencias exitosas para potenciar intercambios de conocimiento a nivel internacional. APC Colombia -Buenas Prácticas-Taller CCO-2014.pdf D:\Relaciones Bilaterales y Cooperación Sur Sur\D\2014\Cooperación Sur-Sur\Congreso Nacional\insumos presentación\cdb CSS pdf Comisiones Mixtas de Cooperación Técnica y Científica (proceso de gestión, negociación, aprobación, ejecución)

13 Contenido 1. Definición de Cooperación Sur Sur 2. Estrategia de Cooperación Sur-Sur de Colombia. 3. PNN -aproximación a su contexto 4. La implementación de la CSS en PNN 5. El aporte de la CSS en PNN a la CTF

14 1. SINAP (384 Aps regional y de RSC, etc) 2. SIRAPs 3. SIDAPs 15 Aps en 11 fronteras (entre colindantes y de ZIF).

15 Contenido 1. Definición de Cooperación Sur Sur 2. Estrategia de Cooperación Sur-Sur de Colombia. 3. PNN -aproximación a su contexto 4. La implementación de la CSS en PNN 5. El aporte de la CSS en PNN a la CTF

16 Dirección General cuenta HOY DÍA evolución- con un Grupo de Trabajo de Asuntos Internacionales y Cooperación: 1. Creados por Resolución 2. Metas de obligatorio cumplimiento en el PAI (CSS) 3. Equipo de Posicionamiento que las ejecuta (Aumento de personal) bajo la Coordinación del Grupo. 4. Trabajo interdependencias, participativo y equitativo

17 CSS en PNN CSS Bilateral (UY, Arg, Mx, Honduras, Africa: Kenia, Tanzania, SudAfrica, Bosguana y Gabón ). CSS Regional (FOCALAE, EMSA, Alianza para el Pacífico, OTCA, CMAR, RedParques)

18 Comisiones de Vecindad: Perú: Programa Trinacional- CV Ecuador Ecuador (Plan de Acción Binacional de Aps) Brasil: Frontera Verde Panamá: conmesoamérica Conectividades

19 Implementación de los lineamientos, procesos/procedimientos, instrumentos y resultados esperados que indica la ENCI-CSS de APC: Principios de funcionamiento (horizontalidad/creacióngeneración de confianza, consenso y la equidad-recursos compartidos-) Gestión del conocimiento institucional Experiencias Exitosas Buenas Prácticas Sistematización de experiencias hacia las Buenas prácticas

20 Contenido 1. Definición de Cooperación Sur Sur 2. Estrategia de Cooperación Sur-Sur de Colombia. 3. PNN -aproximación a su contexto 4. La implementación de la CSS en PNN 5. El aporte de la CSS en PNN a la CTF

21 Objetivo: Establecer un sistema de gestión conjunta definido entre los gobiernos para las áreas marinas protegidas Isla del Coco, Galápagos, Malpelo, Gorgona y Coiba, para la conservación y uso sostenible de la biodiversidad y los recursos marinos y costeros de la región. La iniciativa se concreta el 2 de Abril de 2004 con la firma de la Declaración de San José entre las autoridades ambientales de Costa Rica, Colombia, Ecuador y Panamá. Áreas prioritarias de trabajo: Desarrollo del Turismo Sostenible Promoción y Uso sostenible del recurso Pesquero Realización de Estudios sobre Conectividad Ecosistémica Fortalecimiento de la Gestión y Cooperación Regional Consolidar la protección, manejo y gestión de las áreas marinas protegidas

22 Visión Regional de Conservación para el Bioma Amazónico Objetivo: Contribuir a la creación de una "visión ecosistémica regional" de conservación para la Amazonía desde los sistemas nacionales de áreas protegidas, con miras a establecer mecanismos conjuntos que permitan el cumplimiento efectivo de los objetivos en torno a la conservación (Programa de Trabajo sobre Áreas Protegidas del CDB, Redparques, mandatos nacionales). Se empieza a construir desde agosto de Actores: Directores y técnicos de los sistemas de áreas protegidas en los países Amazónicos: Bolivia, Brasil, Colombia, Ecuador, Guyana, Guyana Francesa, Perú, Surinam y Venezuela, bajo el liderazgo de REDPARQUES con el apoyo de UICN, WWF y la Secretaría del CDB, y la participación de la CAN y la OTCA. Principales Resultados: Realización de talleres temáticos: Lineamientos para la construcción de visión, oportunidades regionales de conservación, efectividad del manejo, sostenibilidad financiera y experiencias indígenas y locales de conservación. Elaboración de Informe Regional y Plan de Acción presentados ante la COP10 del CDB reconocimiento por parte de la COP como aplicación de las decisiones relativas a áreas protegidas y conservación transfronteriza.

23 Comisiones de Vecindad: Perú: Programa Trinacional- CV Ecuador Ecuador (Plan de Acción Binacional de Aps) Brasil: Frontera Verde Panamá: conmesoamérica Conectividades

24 Programa Trinacional de Conservación y Desarrollo Sostenible Objetivo: Consolidar el corredor Zona Reservada Güeppí (Perú) Reserva de Producción Faunística Cuyabeno (Ecuador) Parque Nacional Natural La Paya (Colombia) como modelo de conservación y desarrollo sostenible regional a través de la gestión conjunta y el manejo coordinado La iniciativa empieza a gestarse durante el Congreso Latinoamericano de Áreas Protegidas en Bariloche (2007) y se concreta en 2008 mediante la reconcomiendo del Programa por actores como la OTCA. Puntos Prioritarios de Trabajo: - Gestión de las áreas protegidas y sus zonas de influencia. - Participación social. - Fortalecimiento del corredor de conservación -Fortalecimiento de las capacidades institucionales

25 Acciones prioritarias: Sugerencia de mecanismos de cooperación con los Países Miembros 4to paso: PROPUESTAS de Mecanismos de Cooperación Proyecto Frontera Verde: Brasil y Colombia, COMO PILOTO PARA UN PROYECTO CON PERSPECTIVA REGIONAL E INTEGRACION: PNN DE COLOMBIA E ICMBIO-BRASIL PNN Cahui nari PNN Rio Pure PNN Amac ayacu Objetivo Principal Fortalecer las capacidades institucionales de los Servicios Nacionales de Áreas Protegidas de Brasil y Colombia CON LA implementación de un Programa Piloto Binacional de Conservación A PARTIR DEL ORDENAMIENTO AMBIENTAL DEL TERRITORIO FRONTERIZO COLOMBIANO Y LA CONECTIVIDAD CON EL Corredor ECOLOGICO DE LA AMAZONIA CENTRAL DE BRASIL PROMOVIENDO la integración fronteriza con enfoque ecosistémico en el marco de los compromisos internacionales y regionales.

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